今明兩年是全面建成小康社會(huì)的決勝期,今年的中央一號(hào)文件指出了“三農(nóng)”領(lǐng)域必須完成的硬任務(wù)。那么,中央一號(hào)文件釋放了哪些對(duì)農(nóng)民利好的信號(hào)?
信號(hào)一:對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)
硬任務(wù)涉及脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村改革等諸多方面。
聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
黨的十八大以來
全國(guó)農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少8239萬(wàn)人
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
加快解決農(nóng)村“吃水難”和飲水不安全問題
加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)
加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造
確保到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯改善
提升農(nóng)村公共服務(wù)水平
深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)
信號(hào)二:落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針
各級(jí)黨委和政府必須把落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的要求作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事。
四個(gè)優(yōu)先
優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備
優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置
優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入
優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)
信號(hào)三:保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并部署了穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略等一系列政策措施。
信號(hào)四:全面深化農(nóng)村改革激發(fā)活力
文件對(duì)推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革作出要求,包括:鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、深化農(nóng)村土地制度改革、深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度等。
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,完善“農(nóng)戶+合作社”、“農(nóng)戶+公司”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
深化農(nóng)村土地制度改革。完善落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律法規(guī)和政策體系。
開展“回頭看”,做好收尾工作,妥善化解遺留問題,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放至農(nóng)戶手中。
加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,力爭(zhēng)2020年基本完成。
深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。按期完成全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè),建立健全集體資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。
完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則,強(qiáng)化高質(zhì)量綠色發(fā)展導(dǎo)向,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。