以供給側結構性改革助推出版業發展

宋云

2015年以來，我國經濟進入了一個新階段，經濟發展過程中出現一系列問題，其中結構不合理現象最為嚴重。2015年11月，習近平同志在中央財經領導小組第十一次會議上提出，“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革”。推進供給側結構性改革是適應我國經濟發展新常態的明智之舉，出版業作為我國文化產業的一部分，同樣面臨著一系列結構性問題。如何化解結構性問題，助推出版業健康持續發展，成為新時代出版業急需探討的問題。

一、出版業實行供給側結構性改革的意義

自改革開放以來，出版業的發展取得了長足進步。當前我國圖書出版品種和總印量居世界第一位，成為出版大國。但我國出版業同樣存在經濟發展的普遍性問題，如圖書品種過度膨脹、圖書庫存積壓嚴重、有效供給不足等結構性系統性問題。如何解決這一系列問題，促進出版業實現持續健康發展，成為當前整個行業迫切需要解決的難題。深化出版業供給側結構性改革，為出版業良性發展打造新引擎、構建新支撐，對促進出版業持續健康發展，中國特色社會主義核心價值觀的構建以及社會主義文化強國的建設具有重大意義。

二、出版業面臨的形勢和存在的問題

（一）國家政策調整，書號適度收緊

我國出版機構的設立實行的是審批制，只有通過批準設立的出版社才有書號申領權。近年，我國不到六百家出版社每年出版圖書四五十萬種。為了改變圖書出版粗放型經營模式，我國開始適度控制書號。特別是2018年下半年，很多出版社申請追加書號審批下來的數量都有一定縮水。書號適度收緊，出版社的經營會有一定的壓力，出書品種減少，導致單個書號承擔的成本上升。以前粗放式以品種取勝的經營模式已經不能適應形勢的要求。政策的調整，倒逼著出版社進行供給側結構性改革。

（二）閱讀方式變化，圖書消費水平低

大眾閱讀方式發生變化，特別是新生代讀者，更習慣電子閱讀方式。智能手機、電子閱讀器、平板電腦等，都是適合電子閱讀的工具，輕便、大容量等優越性，吸引了越來越多的讀者選擇使用。特別是近年來，移動閱讀類APP飛速發展，如掌閱、書旗小說、QQ閱讀、咪咕閱讀、多看閱讀、當當云閱讀、網易云閱讀等。2016年發展起來的有聲書突飛猛進，開啟了閱讀新方式，如喜馬拉雅、懶人聽書、酷聽聽書、掌閱聽書、酷我聽書、企鵝FM、蜻蜓FM等。各種閱讀新方式擠壓紙質圖書的市場占有率，導致人均圖書消費水平本就不高的我國，傳統紙質圖書銷售更是雪上加霜。這就迫使出版社主動思考怎樣出版優質的內容保持讀者黏性。

（三）跟風趨同嚴重，出版物質量不高

圖書出版業跟風現象非常嚴重，一種圖書銷售得好，其他相關產品就層出不窮。一本現象級圖書《好媽媽勝過好老師》出版，無數跟風產品出現，如《好爸爸勝過好老師》《好父母勝過好老師》《好家長勝過好老師》等各種跟風產品紛紛出現，且部分圖書質量并不高。重復出版現象嚴重，特別是公版書，由于節省稿費成本，且讀者廣泛，各出版社和文化公司盡力搶占市場，導致大量出版資源重復浪費。如2017年居公版書銷量首位的《浮生六記》，天津人民出版社和浙江文藝出版社的銷量很好，其他版本則有全新精裝紀念版、全注全譯版、精裝雙色插圖版、全譯典藏版、宣紙線裝版、權威插圖珍藏本等，五花八門，卻銷售平平。而像《紅樓夢》《西游記》等名著公版書，版本不下百種，質量也參差不齊。到底有沒有必要出版這么多版本？從整合社會資源角度來看，完全沒有必要，這就需要推動出版業進行供給側結構性改革。

（四）無效供給過量，庫存積壓嚴重

很多圖書發行量不大，庫存積壓嚴重。有些圖書印刷出來就積壓在倉庫內，有些圖書壓根就印不了幾本。據統計，2015年上架圖書動銷率僅2%—30%，最暢銷圖書動銷率也不超過40%。據開卷監測系統統計，從2014年1月到2017年10月，銷售量小于10本的圖書占全部圖書品種的45.19%，即近一半的圖書品種，出版后只能堆積在倉庫里。這說明我國出版業的庫存量極高，圖書供給大多是無效供給，因此調整產品結構，去庫存的壓力極大。

（五）追求經濟效益，社會效益不突出

出版業體制改革后，絕大多數出版社已經成為市場主體，需要自負盈虧。經濟人的逐利行為，自然會在出版社身上體現。但出版社作為特殊行業的特殊主體，又要承擔一定的社會職能，社會效益應該是對出版社的第一要求。但一些出版社和文化公司為了經濟利益而罔顧社會效益，迎合市場上一些低俗要求，出版庸俗、低劣的圖書，喪失了立場和態度。出版業是意識形態領域，我國出版社必須承擔引導社會輿論、傳承中華文化、傳播社會價值與知識文化的社會職能。

三、出版業供給側結構性改革的實施途徑

（一）把控源頭，促進選題優化

在選題策劃階段就進行源頭控制，優化選題結構，培養編輯精品意識，提高選題質量。比如我社五年前就開始對選題進行總量控制，集中出版方向，提升選題質量，實行嚴格的論證和審批制度。首先策劃編輯要做好嚴謹的前期論證工作，對選題的基本信息、財務分析、同類書調查、營銷方式等情況進行說明;然后報編輯室討論，編輯室根據情況再決定是否提交選題;編輯室提交選題后發行部進行市場論證，提出意見報選題審批委員會參考;最后由選題審批委員會討論決定是否立項。通過層層論證和審核，提高選題質量，實現源頭去產能。

（二）調整結構，打造精品力作

出版社要以市場為導向調整產品結構，立足自身優勢資源，出版滿足讀者需求的精品力作。比如我社為知識產權專業社，主要出版專利文獻出版和知識產權類圖書。多年來，我社不斷深化開發知識產權領域的優質選題，出版國內外經典知識產權著作，對推進我國知識產權研究與發展具有積極作用，取得了良好的社會效益和經濟效益。同時利用優勢資源，進行衍生產品開發，做好知識產權信息、專利數據深加工、知識產權運營等知識產權全產業鏈服務，為市場提供高質量、專業化的產品和服務，減少無效供給。

（三）疏通渠道，去除庫存積壓

要去庫存積壓，就需要疏通銷售渠道，創新模式。一是要加快實體書店建設，為圖書提供展示的窗口。二是要積極拓展網絡銷售渠道，利用網絡的快速、便捷、大容量，為讀者提供更多的圖書信息，更方便快捷的消費體驗。三是要線上線下開展立體營銷。實體書店與網絡書店聯合發展，實體書店為讀者提供更直觀的閱讀體驗帶動銷售，當然也提供網絡銷售;網絡書店也可以建立實體書店，以實現線上線下一體互動。四是要創新模式。如皖新傳媒創建“共享書店”新模式，實現由買書到借書、把書店變成自家書房、由個人閱讀到共享閱讀的重大轉變。新模式的創建，也為去庫存提供了新的途徑。

（四）創新業態，推動融合發展

互聯網的發展改變了閱讀方式，也催生了傳統出版與新興產業的融合，促進優勢互補和一體化發展，形成傳統出版內容與互聯網技術、平臺、人才的融合。傳統出版業要充分利用大數據、云計算、移動互聯網和智能化等新技術，改變單一的內容生產、傳播和消費方式，加快發展教育信息服務、大眾數字閱讀、知識服務、網絡出版、影視動漫等轉型融合業態，實現多媒體聯動發展。截至2017年底，20家國家出版融合發展重點實驗室陸續掛牌運行，近百個融合發展研究項目相繼實施。出版業的融合發展，不僅能推動優質的出版內容通過多種形式和途徑呈現在讀者面前，滿足讀者需求，而且能通過知識服務的外溢，實現知識服務價值的乘數效應，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。