教育公平與制度保障

賈亞亞 楊麗

摘 要：在現(xiàn)代教育體系中，義務(wù)教育占據(jù)著核心位置，在針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女開(kāi)展教育過(guò)程中，如何構(gòu)建更公平的教育體系，讓更多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女享受到教育的陽(yáng)光，是教師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化教學(xué)模式，明確教學(xué)目標(biāo)，實(shí)施更有保障的制度，有助于實(shí)現(xiàn)教育公平目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員；教育公平；制度保障

在新課改的教育背景下，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女傳統(tǒng)教學(xué)模式逐漸暴露出了一定的問(wèn)題和缺陷。在教學(xué)實(shí)踐中，傳統(tǒng)方式并不適合進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女學(xué)習(xí)，陳舊的教育理念也無(wú)法滿足進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女的學(xué)習(xí)需求。因此，深入分析進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教學(xué)中的問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)教育具有十分積極的理論和現(xiàn)實(shí)意義[1]。

一、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育面臨的主要問(wèn)題

（一）教學(xué)質(zhì)量偏低

在現(xiàn)代教育體系下，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女學(xué)校由于師資力量有限，也很難吸引優(yōu)秀人才，加上學(xué)生綜合素養(yǎng)本身不夠高，導(dǎo)致整體教學(xué)效率低下，在這樣的背景下，容易呈現(xiàn)出惡性循環(huán)的局面，不利于開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育，有待進(jìn)一步優(yōu)化提升。

（二）教育缺乏公平性

在教育實(shí)踐中，由于教育資源的不平衡，導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育缺乏一定的公平性，相比其他學(xué)校，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育無(wú)法提供更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，學(xué)生由于家庭教育環(huán)節(jié)的缺失，輟學(xué)率等也相對(duì)較高，總體教學(xué)質(zhì)量有待提升[2]。

二、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教學(xué)中應(yīng)該遵循的基本原則

（一）平等性原則

在新課改的教育背景下，不管采用哪種教育形式，其最為根本的目的都是提升教學(xué)質(zhì)量，更好地為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女成長(zhǎng)和發(fā)展服務(wù)。在傳統(tǒng)的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育實(shí)踐中，老師的教學(xué)方式過(guò)于傳統(tǒng)，不能像先進(jìn)學(xué)校一樣及時(shí)更新，并且沒(méi)有科學(xué)完善的教學(xué)規(guī)劃，上課過(guò)程相對(duì)較為隨意，缺乏針對(duì)性和平等性。因此，在探索開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育的時(shí)候，應(yīng)該首先突出平等性原則，這樣才能實(shí)現(xiàn)提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教學(xué)質(zhì)量的最初目的。

（二）目的性原則

在進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育實(shí)踐中，教學(xué)方式的應(yīng)用不是隨意進(jìn)行的，而是應(yīng)該具有一定的目的性。隨著新課改的實(shí)施，對(duì)于教學(xué)方式提出了更高的要求，一些傳統(tǒng)教學(xué)模式的缺陷和弊端也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，其根本原因在于，這些傳統(tǒng)教學(xué)形式已經(jīng)不符合教育發(fā)展趨勢(shì)的整體要求，不能滿足學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)需要，無(wú)法實(shí)現(xiàn)最初的教育目標(biāo)。因此，在進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格遵循目標(biāo)性原則，一切以提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教學(xué)質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)[3]。

三、在開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育中構(gòu)建先進(jìn)體系的策略

（一）適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新教學(xué)策略

在開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教學(xué)過(guò)程中，要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新教學(xué)策略。近年來(lái)，社會(huì)形勢(shì)快速變化，特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教學(xué)格局也隨之變化，對(duì)于教師的要求也更高，要求教師教學(xué)的內(nèi)容更具有時(shí)代特性，同時(shí)也更有體系性，要及時(shí)調(diào)整教學(xué)模式，構(gòu)建靈活的教學(xué)體系，提升教學(xué)綜合效能。在社會(huì)快速變革的背景下，學(xué)生思想也呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，不同學(xué)生有著不同需求，對(duì)于教學(xué)內(nèi)容有更多樣化的要求。創(chuàng)新教學(xué)模式，是現(xiàn)代進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教學(xué)改革的重點(diǎn)。作為教師，要敢于突破傳統(tǒng)，根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展形勢(shì)及教育熱點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整自己的教學(xué)模式，引領(lǐng)現(xiàn)代進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育向前發(fā)展[4]。

（二）尊重學(xué)生，在管理中加強(qiáng)與學(xué)生溝通

作為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女班主任，是班級(jí)的管理者，也是引導(dǎo)者，在進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女班級(jí)管理中，不能僅僅進(jìn)行強(qiáng)制管理，而是要充分尊重學(xué)生，在班級(jí)教學(xué)與管理當(dāng)中與學(xué)生積極進(jìn)行溝通。根據(jù)陶行知生活教育理論，教師與學(xué)生應(yīng)當(dāng)是平等關(guān)系，班主任在與學(xué)生溝通過(guò)程中，要將學(xué)生擺在首要位置，理解學(xué)生的想法與認(rèn)知能力。通過(guò)與學(xué)生進(jìn)行平等溝通，學(xué)生也可以提升對(duì)教師的接受能力，通過(guò)和諧的溝通交流，可以在教學(xué)中融入生活情感，讓學(xué)生感受到平等、公正。

（三）與家長(zhǎng)建立良好的溝通機(jī)制

在進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女教育工作中，應(yīng)該充分發(fā)揮家長(zhǎng)和學(xué)校之間的協(xié)同作用，共同實(shí)現(xiàn)學(xué)生教育水平的整體提升。這就需要班主任積極與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行交流，采用多種行之有效的方式，建立與家長(zhǎng)之間的溝通機(jī)制。聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)于班主任工作的意見(jiàn)和想法，對(duì)照家長(zhǎng)的合理要求，積極改進(jìn)自己工作中存在的不足和缺陷。同時(shí)，對(duì)于學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，積極與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，與家長(zhǎng)一起探討解決問(wèn)題的最有效方式，讓家長(zhǎng)參與到新時(shí)期的班主任工作中來(lái)，切實(shí)發(fā)揮家長(zhǎng)的有效作用，打造學(xué)校和家長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)的教育管理模式，促進(jìn)學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊君平.進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員隨遷子女教育公平問(wèn)題探討[J].考試周刊，2018（87）：25.

[2]李振堂.進(jìn)城務(wù)工者隨遷子女教育公平問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2012（8）：15-18.

[3]王閔斐.城市二元格局下上海進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員隨遷子女義務(wù)教育公平研究[J].絲路視野，2018（19）：68.

[4]羅云，鐘景迅，曾榮光.進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員隨遷子女教育公平問(wèn)題的分配正義與關(guān)系正義之考察[J].北京大學(xué)教育評(píng)論，2015（2）：146-167.

注：本文系2018年度平?jīng)鍪薪逃茖W(xué)研究規(guī)劃課題《進(jìn)城務(wù)工農(nóng)人員子女免費(fèi)義務(wù)教育階段實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查研究》，立項(xiàng)編號(hào)[2018]PLG516。