新時期環境監測存在的問題及完善策略研究

柏承志

摘要：在我國經濟持續發展中，生態環境問題日益嚴峻。在過去很長一段時間，我國政府重視經濟的發展，生態環境重視程度遠遠不足。隨著社會經濟的飛速發展，不可避免地帶來了一定的環境問題。這些環境問題諸如大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、土壤環境污染等已經嚴重威脅到人們的生活質量及生活水平。在當今社會可持續發展、構建和諧社會的發展要求之下，環境監測儼然已成為環境保護的重要環節。文章就新時期中國環境監測存在的問題，制訂了新時期環境監測完善的策略，旨在做到科學監測，最大限度地杜絕污染、保護環境。

關鍵詞：環境監測；完善策略；環境污染

經濟的高速發展下，我國面臨的環境問題越來越顯著。從現實情況來看，環境問題與人們的生活、健康息息相關，生態環境破壞成為人們重點關注的話題。在經濟和環境雙重影響下，如何解決當前階段面臨的矛盾顯得至關重要。反應到實際工作中，如果環境監測不到位，很多工作的開展都是紙上談兵，可以說，環境監測技術是各項工作開展的基礎。隨著環保意識的逐步增強，國家為保護環境相繼出臺了《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，這些成立的法律法規對制約環境污染具有重要的作用。從現階段我國的基本情況來看，我國在環境保護方面還不夠健全，環境監測技術還存在很大的不足，解決當前階段環境監測技術面臨的問題成為環境監測部門工作的重中之重。

1 中國環境監測方面存在的問題

1.1 環境監測技術水平有限

就目前而言，中國的環境監測技術水平還沒有得到全面的提升。在各地區經濟發展水平的差異之下，環境監測同樣存在較大差異。由于現今工業化的高速發展，工廠、企業所排放的污染物種類也逐漸增加，而對新環境下污染物的監測方法研究卻相對滯后，在現有的監測方法、設備之下，對很多污染物的排放、監測難以達到預期標準。在設備檢測儀器、技術水平有限的情況下，或者在國內沒有相關的監測方法及標準的情況下，往往使某些新型污染物成為監測下的“漏網之魚”。

1.2 政府在環境監測上服務能力有限

環境監測是科學管理環境及國家對環境執法監督的重要基礎。在目前來看，中國的環境監測服務更多的是以政府為主導，而在工業化發展之下，企業不斷增長、數量眾多，完全依靠政府進行環境監測無法滿足實際的運行要求，政府也無法達到對所有的企業進行有效的監管，這就導致政府環境監測服務上的局限性。在此趨勢下，政府放開環境檢測市場后，需加大管理力度，杜絕第三方檢測機構為企業弄虛作假等。如何加強環境監測市場的準入及監管，保證環境監測服務有序開展便是目前所面臨的一大問題。

1.3 環境監測人才缺失

環境監測市場化作為一種新型事物，其要求相關從業者需具備一定的專業技術水平。而在監測員工普遍老齡化、技術水平有限的情況下，迫切需要一大批具備現代環境監控觀念及技術水準的復合型人才。在未來的社會發展中，隨著工業化的發展，還會出現更多的污染源，也會產生更多的技術規范及標準，特別是在未來監測手段逐步走向信息化的道路上，更需要一批高技術水準的人才。而在現有的人才儲備不足的情況下，難以保證未來的環境監測水平進一步提高。

2 新時期環境監測上的完善策略

2.1 提高環境監測水平

在實際環境監測工作中，應當加強環境監測的科技創新及科技投入，一方面，逐步淘汰那些陳舊、過時的檢測設備，通過引進新型監測設備、分析儀器實現環境監測手段的高標準化，完善環境監測硬件水平，以適應對當今污染源的檢測要求。另一方面，可以通過借鑒發達國家環境監測方面的經驗，學習發達國家的環境監測管理技術，逐步完善自身的環境監測技術水平。在實際工作中，應當認真總結實際經驗，及時將檢測結果及監測數據進行認真分析及總結，做出正確的匯報。還可以加強與校企方面的結合，加大環境監測科技創新。

2.2 改善政府環境監測能力，加強準入機制建設

在現有的環境監測之下，政府應該合理權衡自身的服務水平，改善自身的服務質量及監測能力。例如，在當今工廠、企業眾多的情況下，政府可以將適合社會力量的服務性監測項目進行對外開放，鼓勵社會監測機構投入到工業排污的環境監測中，實現政府監測與社會環境監測機構的共同參與。政府在履行好自身對重點環境監測的監測職能范圍內，有效理清自身的主體責任及市場監督責任，這樣更有利于提高政府的服務監測水平，改善監測市場環境，最終有效推進政府這一服務主體的多元化及服務方式的多樣化。在杜絕第三方檢測機構為企業弄虛作假等行為，通過完善環境監測市場體制建設，鼓勵社會監測機構的參與，更有利于提升整個行業的環境監測能力。

2.3 加強技術人才的儲備建設，引進高端人才

人才是行業發展的基礎。在對環境檢測人才儲備建設上，應該積極打造一支高專業、高技術的人才隊伍。例如，通過大力實施資格準入制度，強化人員的學習觀念、學習意識。通過秉持“重視人才、留住人才”的發展理念，構建完善的人才才儲備庫。要注重從高校吸納環境監測方面的高素質人才，為環境監測技術的創新與發展注入源源不斷的活力；鼓勵青年技術人員到國內外先進的環境監測中心進行參觀學習，開展環境監測人員進行專項的合作、交流等，共同提升專業技術人才的綜合實力。還可以加強關于技術標準、規范、實際應用能力的考核，提高環境監測人員的技術水平。在招聘方式上，可以改變原有的政府招聘方式，通過網上招聘、校企合作等，引進高端人才，留用社會型人才及高學歷人才。

2.4 加大資金投入力度，增強環境監測能力建設

環境監測技術需要科學技術、人才和資金方面的支持，這有助于提升監測技術的效率的可靠性。可以說，建設環境監測站對于監測技術的發展具有重要意義，能有效提升環境監測能力，充分發揮環境監測技術的作用。在資金投入方面，環境監測主管部門要爭取政府財政上的支持，通過增加先進的設備，提升環境監測技術的準確性，減少因設備缺陷造成監測結果的誤差。此外，工作人員在實踐操作中要不斷積累解決實際問題的經驗，加強工作人員之間的溝通交流，強化工作責任和意識，為環境監測技術的發展打下堅實的基礎。

2.5 逐步健全環境監測技術的標準

在當前形勢下，環境監測部門要逐步健全我國環境監測技術的相關標準，充分借鑒西方發達國家環境監測技術的先進技術和經驗，確保環境監測標準的準確性和有效性。在我國環境監測技術的發展中，要注重傳統標準的統一性，在以后的工作進行中要不斷的進行創新達到與世界那些先進水平同步，以此做為我國環境檢測技術開展的有力保障。

結束語：

在當今人與自然的和諧發展的理念下，環境監測顯得尤為重要。針對當下中國環境監測方面存在的問題，通過認真分析，針對這些問題采取合理有效的措施，一定能夠使中國的環境監測水平邁向新的臺階。

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（作者單位：江蘇中聚檢測服務有限公司）