基于EPC模式下通信建設工程項目風險管理探討

馬曉宇

摘要：當前，對基于EPC模式下通信建設工程展開風險管理的實例較少，需要相關人員重點研究?；诖耍疚膹臉I主以及總承包商兩個方面分析了基于EPC模式下通信建設工程的存在的項目風險，著重闡述了風險管理方案設計、風險監控以及應對這些基于EPC模式下通信建設工程項目風險管理策略。

關鍵詞：EPC模式；通信建設工程；風險管理

引言：

在當前的社會發展中，由于發展趨勢、形勢等的不斷變化，風險的產生較為普遍。為了避免風險對基于EPC模式下通信建設工程產生影響，必須要展開項目風險管理。由于產生項目風險的因素較多，且具有一定的復雜性，所以項目風險管理具有較大的難度。就當前對項目風險管理的研究與實踐來說，對基于EPC模式下通信建設工程展開風險管理的實例較少，所以對其進行研究具有較高的現實價值。

一、基于EPC模式下通信建設工程項目的風險識別

（一）基于EPC模式下通信建設工程的業主風險識別

第一，宏觀風險。在這一風險類型中，包含著政治與社會風險、經濟與法律風險、市場風險、自然風險等等。其中，經濟與法律風險主要有通貨膨脹、外匯管制、人民幣升值、法律政策變更、法律糾紛等；市場風險主要有市場管制、競爭對手的策略變化、通信發展策略變化[1]。

第二，企業層面的風險，在這一風險類型中，包含著組織結構風險、管理風險、資金風險等等。

第三，項目層面的風險。在這一風險類型中，包含著因違約導致的合同變更、需求變更、總包風險等等。

（二）基于EPC模式下通信建設工程的總承包商風險識別

第一，宏觀風險。在這一風險類型中，包含著市場風險、技術風險等等。

第二，企業層面的風險。在這一風險類型中，包含著業主管理風險、業主資金風險等等。

第三，項目層面的風險。在這一風險類型中，包含著合同風險、需求變更風險、設計風險、技術風險、人員風險、場地環境風險、分包風險、監理商風險、安全風險等等。

二、基于EPC模式下通信建設工程項目的風險管理

（一）風險管理的方案設計

對于基于EPC模式下通信建設工程來說，風險的產生是不可避免的，因此，為了最大程度的避免項目風險對工程帶來的負面影響，相關工作人員必須要展開項目風險的管理與控制。在這一項工作中，風險管理的方案設計十分重要，其明確的項目風險管理的主要內容以及實施流程，對后續的風險管理工作展開進行了指導。相關人員要先對項目風險因素進行識別，然后要對其展開分類處理，最終制定出風險決策。

在基于EPC模式下通信建設工程中，項目風險管理的主要內容包括以下幾項：第一，確定項目中的風險因素，并對其重要程度展開劃分；第二，分析與評估項目風險，并初步制定出應對方案；第三，制定風險控制策略，指出風險承擔者；第四，制定備用方案；第五，對項目風險進行監控與應對，并對應對后的結果進行分析與評估；第六，持續關注項目風險，設定循環計劃，并形成風險數據庫。

（二）風險的監控

在對項目風險進行監控時，具體的流程如下：建立起項目風險的監控體系；對項目中包含的風險事件展開確定；確定風險監控責任、監控方案；實施風險監控方案，并對結果進行跟蹤與反饋；判斷風險是否被完全消除，若并未消除，則要返回項目風險事件確定環節，并繼續后續操作。若已被消除，則可以判定完成風險控制。

現階段，常用于項目風險監控的方法有定期評估、風險審計、修改風險應對方法以及掙值分析法。其中，由于項目中的風險并不能完全識別，預測其后果也具有一定的難度和不確定性，因此，相關工作人員要結合風險的實際情況，及時調整風險治理的對策，避免出現更加嚴重的不良后果。在掙值分析法中，相關工作人員需要將已經完成的工作與計劃相對比，確定分析結果的準確性，實現對項目完成的潛在偏離程度的預測[2]。若是存在偏離程度較大的問題，需要進一步對項目風險展開識別、分析與評估。在風險監控階段，相關人員要對風險因素進行實時的監測，并能夠隨機應變。通過風險應對策略的動態調整，整體上提升基于EPC模式下通信建設工程的風險管理水平。

（三）風險的應對

在基于EPC模式下通信建設工程中，項目風險是不可能完全消除的，所以相關工作人員只能盡可能的減少風險的發生，或是展開風險的分配。此時，相關工作人員需要注意的是，針對不同的風險，會有多種不同的應對方式，要在可行性、經濟性的原則上完成應對策略的選擇。

例如，在工程中，會面對人民幣升值的風險，為了降低該風險對項目以及建設企業的影響，可以使用以下幾種規避策略：簽訂硬幣合同，選擇幣值穩定且具有走強趨勢的貨幣；在合同中加入針對匯率變化的保護性條款；盡早履行合同；分包。對于工程中面對的需求變更風險，要結合變更的情況進行規避方法的選定：若是變更的程度較小，產生的費用不高，則可以采取合作的態度，維護長期合作；若是變更的程度較大，產生的費用相對較高且容易造成較大的額外負擔，則要結合實際情況，盡可能爭取最大的利益回報或補償。為了規避工程中容易產生的合同風險，在簽訂合同時，要確保內容的嚴謹，對于一些性能指標、功能大項等重點條款，要進行清晰、詳細的表述，避免在工程中出現紛爭。

現階段，風險轉移是基于EPC模式下通信建設工程最常用的一種項目風險應對策略，主要包括購買保險、工程外包等方式；回避也是一種可行性較高的風險應對方式，其主要內容就是放棄項目。一般來說，當基于EPC模式下通信建設工程項目中存在著較大的宏觀風險、政治與社會風險時，使用回避的風險應對策略更加可靠。

對于基于EPC模式下通信建設工程的項目風險管理來說，想要確保風險應對的高效、及時、有效，就必須要在工程項目開站前，綜合所有信息分析項目中可能會出現的風險因素，并建立起風險應對預案。在這樣的條件下，一旦發生風險事件，相關人員能夠第一時間發覺并應對，降低風險帶來的不良后果。

總結：

綜上所述，在基于EPC模式下通信建設工程中，項目風險來源于業主和總承包商兩個方面，所以項目風險管理具有一定的難度。通過風險管理方案設計、風險監控以及應對，實現了對基于EPC模式下通信建設工程項目風險的控制與管理，保障了工程的順利進行，明顯降低了風險損失，有效保障了項目的安全。

參考文獻

[1]鄭志遠，呂春祥.以設計院為龍頭的EPC模式在通信工程中的優勢[J].中國新通信，2017，19（20）：23-24.

[2]謝晚蔚.EPC模式下通信建設工程項目風險管理研究[J].中國新通信，2016，18（02）：75.

（作者單位：廣西通信規劃設計咨詢有限公司）