構建和諧勞動關系 提升民營企業軟實力

趙慶祿 薛保國

一、 構建民營企業和諧勞動關系是民營經濟健康發展的必然要求

習近平總書記指出，努力構建中國特色和諧勞動關系，是堅持中國特色社會主義道路，貫徹中國特色社會主義理論體系，完善中國特色社會主義制度的重要組成部分，其經濟、政治和社會意義十分重大而深遠。實踐證明，在構建中國特色和諧勞動關系進程中，量大面廣、鋪天蓋地的民營企業扮演了重要角色，發揮了重要作用。

改革開放40多年來，在黨的政策鼓勵支持和引導下，我國民營經濟從小到大、從弱到強，不斷發展壯大，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分和社會主義現代化建設的重要力量。概括起來，民營經濟具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。一方面，我國民營企業是社會就業的主渠道和增加城鄉居民收入的重要來源。另一方面，我國民營企業勞動糾紛比較突出，部分民營企業損害職工權益的現象仍然時有發生，勞動矛盾糾紛多發，也直接影響著民營企業的創新發展，影響著企業的社會形象，也影響著企業的和諧穩定。任何企業從成立到發展壯大都需要經歷自我完善的過程，民營企業在經濟全球化的激烈競爭中要求得生存，在建設和諧社會的大潮中要贏得發展，必須通過建立和諧勞動關系，化解勞動矛盾，依法規范民營企業用工制度，建立多層次工資集體協商機制，協調各方利益關系，不斷調整和解決勞動關系方面存留的問題，提高勞動管理水平等方式以增強企業軟實力，從而促進民營經濟高質量發展。

二、 構建民營企業和諧勞動關系需要加強勞動者權益保護

當前民營企業勞動關系總體上是和諧的，絕大多數民營企業能夠維護勞動者的合法權益，一批有戰略眼光的企業家創辦的優秀民營企業已經將勞動關系融入到人力資源開發之中，融入到企業發展戰略之中，已成為保護勞動者合法權益的典范。也有少數民營企業忽視職工權益保護，職工在勞動合同、社會保險、工資分配以及休息休假等方面的權益得不到有效落實，影響了勞動關系的和諧。因此，民營企業需要實現從先發展后規范、邊發展邊規范，向以規范促發展、以和諧促發展的轉變。

營造保護勞動者合法權益的良好環境。勞動是創造財富的源泉，尊重勞動、尊重勞動者最基本的是尊重和維護勞動者的合法權益。民營企業構建和諧勞動關系就是要建設先進的企業文化，把勞動者作為寶貴的人力資源，使勞動者從看得見摸得著的利益中體會到企業的發展是實現個人利益的階梯，使勞動關系雙方從以往講條件、講價錢向創品牌轉變，使勞動者進入企業猶如進入一個磁場一樣，管理所產生的吸引力能最大限度地釋放勞動者的能量，使民營企業管理水平朝著建立規范有序、公平合理、合作互利的目標邁進。

大力提升企業的人力資源管理水平。《勞動合同法》對于勞動關系的建立、用人解除的全過程進行了制度規范。這部法律的實施，對民營企業人力資源管理走向民主化、法治化提出了新要求，對完善勞動者雙向選擇為基礎的勞動用工制度起到了推進作用。民營企業要按照《勞動合同法》的要求，依法建立適合本企業生產經營特點的勞動用工制度，優化人力資源管理方式，合理配置人力資源，加強對勞動者的技能培訓，提升企業人力資源素質，為企業可持續發展提供有效的人力資源保障。

建立職工工資正常增長機制。工資分配是勞動關系的核心問題，勞動報酬是職工最重要的生活來源。落實職工的勞動報酬權益，合理提高職工工資水平，不僅有利于調動職工的積極性和創造性，而且有助于提升職工對企業的忠誠度，促進職工隊伍的穩定和勞動關系的和諧。民營企業需要建立適應本企業特點的工資分配制度，發揮工資杠桿的激勵作用，建立和完善職工工資正常增長機制，合理提高職工的工資水平，尤其是在建筑業、餐飲業、快遞業等行業需要向一線勞動員工傾斜，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重。

依法妥善處理勞動糾紛。《勞動合同法》增加了企業對員工的法律約束力，也提高了勞動者依法維權的自主性。面對勞動糾紛，企業需要建立與職工的溝通對話機制和勞動糾紛協商處理機制，及時消除產生勞動糾紛的隱患和協商化解已經發生的勞動糾紛，維護勞動關系的和諧穩定。

三、 構建民營企業和諧勞動關系需要充分發揮企業代表組織的重要作用

內蒙古自治區三方委員會是全區構建和諧勞動關系工作的機構，內蒙古自治區人力資源和社會保障廳代表政府方、內蒙古自治區總工會代表職工方、內蒙古自治區工商業聯合會代表企業方。工商聯作為黨和政府聯系非公有制經濟的橋梁紐帶，是管理非公企業的有力助手，在民營企業和工商界有著重要的影響力。各級工商聯要深入開展以守法誠信為重點的理想信念教育實踐活動，引導廣大民營企業家自覺踐行社會主義核心價值觀，加強自我學習、自我教育、自我提升，弘揚優秀企業家精神，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范；要圍繞構建和諧勞動關系這一主線，加強與政府部門的溝通聯系，統籌謀劃協調勞動關系工作，制定好年度計劃和中長期發展規劃，穩步推進構建和諧勞動關系工作；要協助企業建立健全規章制度，建立并不斷完善用工管理、薪酬管理、勞動保護、職工培訓、民主參與等與職工切身利益相關的各項管理制度，進一步完善勞動保護機制，讓廣大職工群眾實現體面勞動；要教育引導民營企業家建立積極健康的企業文化，在企業內部營造勞動關系和諧、有利于個人發展的良好環境。工商聯還要加強機構和隊伍建設，進一步充實工作力量，在勞動關系法律法規、勞動爭議調解仲裁、集體協商等領域，組織建立一支專業人才隊伍，增強專業工作能力，真正做到能協調、有作為；要圍繞我國經濟發展新常態下勞動關系的重要問題，有重點、有針對性地加強調查研究，提出新形勢下促進勞動關系和諧的意見建議。