阿拉山口口岸進出口貿易初探

劉軼 趙丹衍

【摘 要】隨著“一帶一路”戰略構想的提出，新疆不斷展現出其地理位置優勢和面向西部地區開放的巨大作用，在加強與中、西、南亞等國家的交流與發展的同時逐漸形成了絲路帶上一個發揮著重要作用的貿易、交通和科教中心，建造絲綢之路經濟帶的核心區域。本文從阿拉山口口岸進出口貿易的現狀及問題出發，提出相關對策。

【關鍵詞】阿拉山口口岸；進出口貿易；初探

一、阿拉山口口岸進出口貿易的現狀

（一）阿拉山口口岸進出口總額和年增長率總體均呈現上升趨勢

在2006到2016這十年期間，新疆所有對外開放口岸的過貨量在逐年增多，呈上升趨勢。在2016年，其總過貨量最大高達2793.59萬噸，與2010年的1283.45萬噸同期相比，足足增長了1510.14萬噸之多。在這些對外開放口岸里，阿拉山口口岸的過貨量是最多的，2016年和2010年1119.86噸的過貨量相比，足足翻了一倍有余，高達2565.92萬噸。對表2-1進行分析可知，阿拉山口口岸的過貨量遠遠高于其它各類口岸。在2013年以后，中亞間的經濟往來越來越頻繁，貿易也越來越多。中哈兩國在口岸建設上做出了很多努力，為了便于兩國進行相互間的協調和溝通，兩國的鐵路部門定期就會進行會晤，而且在2014年成立了鐵路口岸發展工作組，形成了兩國口岸運輸的保障體系。隨著市場的不斷開拓以及國家政策的大力支持，我國現在的貿易方向也在向歐洲市場瞄準，出口商品的附加值也越來越高，產品的種類也更加豐富多樣，質量也越來越好。

（二）阿拉山口口岸出口外貿依存度呈逐年上升趨勢

什么是對外貿易依存度呢？其主要反映的是在一個國家的國民生產總值里全國進出口總額所占的比例。要想對一國的對外開放程度進行衡量，對外貿易依存度就可作為一項重要指標來對該國的國際市場依存度進行評價。表2-4可得，在2010年到2016年期間，阿拉山口口岸的出口外貿依存度逐年在增加。在阿拉山口口岸，進口商品主要是運往內陸省份，而出口商品的運輸對象主要是中亞五國。巨大的需求也導致阿拉山口口岸貿易數額巨大，因此外貿依存度也較高。受諸多因素影響，阿拉山口口岸的經濟還不夠發展，基礎設施仍于建設階段，當地居民的生活水平較低，其主要作為我國運輸口岸的中轉以及交通樞紐而存在。

二、阿拉山口口岸進出口貿易面臨的主要問題

（一）邊境貿易方式單一，出口地理方向單一

對外進出口貿易在阿拉山口口岸區域主要一般是和邊境小數額的貿易為主，并且主要集中在中亞五國之間，使得兩岸貿易的距離越來越大，導致這種現象的原因主要有以下幾點：首先，有關于一些內地企業公司的不斷入駐，使得貿易集中在口岸，拿2010年的江西銅業股份有限公司、中鋼爐料公司一些貿易出售高價值的商品為例，這些企業由于在阿拉山口口岸進一些鋼材和電解銅等商品，推動了當地經濟的發展，其次關于邊境小額的貿易有關優惠政策不斷趨于減少并被忽略，大多數企業面對這種形式開始了一般貿易的凈出口貨物方式；第三，存在少部分國有企業比如中國聯合石油有限責任公司，使用一般的貿易方式對原油進口，從而更加促進了一般進口方式的應用率，再后來，綜合保稅區的成立以及口岸基礎設施等的不斷優化，進出口相關設施的到發展，需要應用更多的貿易方式使得口岸實現更快的發展。在口岸出口國的幾個最集中的國家中，應該算哈薩克斯坦在五國的貿易種占據的比值最大，進而出現了一個問題：“貿易對象單一化”。

（二）口岸基礎設施資金缺乏，口岸物流等各方面發展還有待完善

自口岸建設成立以來，已累計完成的投資有近130余億元，但其都主要用于建設公路口岸區、鐵路口岸區以及商業區和倉儲區等。由于阿拉山口地處偏遠地區，其主要的建設資金大部分來自于當地政府的投入，國家對該地的資金投入十分有限，由于新疆地方財政困難，所以無法籌集到足夠的資金用于口岸的建設，在口岸建設和發展上的資金缺口較大，目前口岸的基礎設施狀況與口岸的發展速度和戰略地位不相匹配，因此口岸的發展需要得到更多的國家政策、項目和資金的支持[12]。建議國家設立口岸專項發展基金會，采用“誰投資，誰收益”的原則來吸引其它公司或企業來投入建設資金。

三、促進阿拉山口口岸進出口貿易的對策

（一）發展多元化市場結構，發展多種貿易方式

為解決口岸貿易單一化的問題，需要大力拓展貿易并維持貿易發展，解決口岸貿易單一等問題，將亞歐大陸橋的對外貿易紐帶得以充分展示利用，突出他的地理位置的優越性，并且需要對當地市場的需求以及當地的文化習慣展開深入的研究和調查，并對出口條件深入透徹的研究，并充分結合當地貿易優惠政策，主動辦理優惠原產地證書等，以此實現節約成本，促進消費和區域經濟發展的目的。對于平等互惠的優惠政策，可以使得成員國的關稅得到優惠政策，從而降低了產品成本。

（二）加強硬件設施建設，改善投資環境

新疆與中亞國家雖然距離較近，但目前運輸線路較好的僅有哈國和吉國這兩個毗鄰國，與其他三國還缺少比較完善的運輸路線，而與整個中亞的運輸關系則更加欠缺急需進一步完善和發展。因此，應當盡快建設與中亞各國的綜合交通運輸網絡，簽訂覆蓋整個區域的運輸協定，進一步提高公路、鐵路、航空的綜合運輸能力。

目前新疆已出臺了一系列加快通訊發展的政策，并通過上海合作組織和亞歐光纜建設項目加強與周邊國家的信息合作，同時加大通信技術和人員培養、交流等方面的合作協議，目前為止中國新疆陸地光纜已與哈、吉、塔三國相通，但還需擴大與成員國在電信業務方面的合作與交流，尤其是因特網和國際語音業務等的合作，由此努力改善各國的國內投資環境，完善網絡信息系統，從而提高我國與中亞各國的經濟發展水平，達到共同推動區域的經濟一體化進程的目的。

【參考文獻】

1. 趙方華.新疆與中亞國家貿易便利化研究[J].對外經貿，2016（04）：32-33+37.

2. 王曉明.阿拉山口建設絲綢之路經濟帶核心區重要節點城市的現狀和關鍵舉措[J].產業與科技論壇，2017，16（23）：30-32.

3. 李小梅.阿拉山口綜合保稅區建設中的政策支持[J].中共烏魯木齊市委黨校學報，2017（02）：63-66.