加強軍隊院校檔案建設的幾點思考

高曉艷

摘 要：近年來，軍隊院校檔案建設發展迅速，但在豐富檔案資源、檔案信息化建設、信息資源利用服務等方面，仍有較大的提升空間，亟待努力加強。文章圍繞檔案資源的收集、管理、檔案信息化建設、檔案信息編研及利用服務等問題，探討推進軍隊院校檔案建設的策略。

關鍵詞：軍隊院校；檔案建設；策略研究

軍隊院校檔案直接產生于教學訓練和軍事實踐活動，具有客觀性、準確性、權威性，可以為科學決策、制定發展規劃提供強有力的信息支撐，是提高決策能力的科學依據和可靠保障。隨著國防和軍隊改革的深入推進，全軍實戰化訓練加快發展，軍隊院校檔案作為重要的軍事信息資源和信息保障組成要素，地位作用更加凸顯。加強檔案信息化建設，開發、利用檔案信息資源，進一步發揮好檔案工作在新形勢下軍隊院校建設和實戰化訓練中的信息支撐和服務作用是當前面臨的重要任務。

一、加強檔案宣傳，牢固樹立檔案意識

檔案意識是指官兵對檔案和檔案工作了解程度和認知水平，檔案意識的高低，直接關系到檔案事業發展的興衰，影響檔案工作成敗。檔案工作不僅要靠檔案工作人員的辛勤努力，更要靠廣大官兵的理解和支持。正確認識檔案工作與軍隊院校全面建設之間的緊密聯系，對檔案工作的順利開展起著至關重要的作用。軍隊院校要通過組織檔案知識講座、舉辦檔案展覽、檔案宣傳月等活動，提高廣大官兵的檔案意識，使大家了解檔案工作的內涵和重要作用，激發強烈的責任感和使命感，各個部門、各個崗位通力配合，才能促進檔案工作開展。

二、拓展收集范圍，豐富檔案資源

軍隊院校一般注重紙質載體檔案和“紅頭文件”的收集，忽略電子檔案、實物檔案、重大活動檔案的收集，存在檔案收集范圍過窄、檔案形式單一、檔案信息收集不完整等問題。檔案部門要在充分調研的基礎上，細化各類文件材料的歸檔范圍，逐步建立全面延續軍隊院校歷史記憶、覆蓋全體官兵、滿足院校建設的多層次、多維發展需要的檔案資源體系。檔案工作人員要主動跟蹤學校使命任務的進展，研究掌握各類大項任務、中心任務文件形成規律，探索動態條件下檔案文件收集方法，制定囊括各類任務主線與關鍵細節的文字、圖片、聲音和視頻等檔案材料的收集、管理規定，切實將“帳外”文件納入管理視野，把教學、訓練、實戰演練等任務的檔案資料系統、完整地收集起來。要聚焦重大活動，收集記錄活動全過程的文件資料，充分反映活動全貌。要聚焦關鍵節點資料的收集，特別是軍隊院校改革時期，很多工作都是在摸索中前行、在試驗中改進，對于檔案收集工作而言，這既是摸索期、也是發展期，這一過程中產生的大量珍貴資料都應當作為國防和軍隊改革的重要成果精心整理、建檔入庫，妥善保管。

三、創新服務方式，推進檔案信息化建設

檔案信息化是檔案工作的重要組成部分，是為提高檔案利用效率服務的，檔案部門要把信息資源的開發，特別是檔案的數字化工作作為檔案信息化建設的核心任務來抓。一要加大資金投入，加強硬件保障，用先進的設備技術為信息化建設工作提供有力支持。二要有計劃、分步驟地對室藏歷史檔案信息進行數字化加工，通過全文著錄和圖像壓縮，形成大信息量、方便快捷檢索利用的數字化檔案。三要加強電子文件檔案的整理工作，按照電子檔案的規范、標準整理，使之成為能直接利用的數字化檔案，建立起基于網絡環境下的專題或綜合檔案數據庫。四要以軍隊配發的檔案信息管理系統為基礎，按照官兵的信息瀏覽習慣，完善電子閱覽室及其配套設施建設。五要根據軍隊檔案業務主管部門的規劃，以軍事綜合信息網和校園局域網為依托，建設檔案管理與服務共享平臺，在一定范圍內對符合開放條件的檔案信息服務利用網絡化，實現檔案利用登記、審批、目錄查詢和全文瀏覽的“一站式”集成服務。

四、建立人才培養機制，提高檔案工作人員的整體素質

一是采取在職教育和在職培訓等措施，使檔案工作人員的知識、能力和素質與社會同步發展，與前沿領域知識同步更新，構建專業知識結構合理的檔案干部隊伍，為提升檔案利用服務工作水平提供人才保障。二是加強對人才的主動吸收，充分發揮專業院校人才培養主渠道作用，按需引進高學歷專業對口人才，為檔案利用服務工作注入新鮮血液。三是注重對人才的在崗培訓。崗位是最好的實踐平臺，軍內檔案館可以實施定向培養，提供崗位鍛煉，創造學習機會，逐步鍛造一支知識結構合理、優勢互補、符合檔案利用服務需要的人才隊伍。

五、注重檔案編研工作，發揮檔案信息資源保障作用

檔案編研工作是檔案部門主動地、系統地、廣泛地開展利用服務工作的一種方式，也是一項法定義務。檔案編研成果承擔著保存檔案和歷史、推行政令、傳播知識、規范管理等諸多使命與責任。習主席曾說，“經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業的發展，都離不開檔案和檔案工作”。軍隊建設水平的提升和改革創新，都離不開以史為鑒，以史為鏡。因此，科學利用檔案，深度開發檔案資源，發掘檔案的價值，是實現檔案服務強軍興軍的重要一環。軍隊院校檔案編研工作要以實現強軍目標為引領，有效履行“記錄歷史、傳承文明、服務建設、保障打贏”的使命任務，為軍隊院校發展提供有力支撐。檔案編研工作要將具有檔案屬性的各類史料、實物等檔案資源進行有效整合，把大量原始、分散的信息歸納匯總為系統、完整的信息資源，使“沉睡”的檔案被激活，展示出應有的生命力。除了利用本室所藏檔案外，還應結合其他部隊、院校檔案館（室）所藏，并積極收集軍隊機關、基層及社會有關單位、部門乃至個人所藏資料，實現檔案信息資源共享，解決檔案編研資料匱乏的難題，提升編研工作水平。

參考文獻：

[1]吳洪東.創新軍隊檔案工作服務強軍興軍偉大實踐編 [J].解放軍檔案.2016（1）.

[2]吳金奎，許超.新形勢下做好軍隊檔案編研工作的幾點思考[J].解放軍檔案.2017（1）.