包容性視閾下吉林省涉農電商發展對策研究

徐冬梅 柴榮環 邵志明 吳海波 鄒昌武

摘 要：隨著網絡交易平臺以及電子支付手段的日益完善，電子商務的發展如火如荼，各地均大力支幫助農村電商行業發展，提高農村經濟水平。吉林省農產品極具地方特色，但吉林省特色農產品交易平臺遲遲難以發展，本文在包容性視閾下分析吉林省涉農電商發展的背景以及發展對策，根據吉林省農村環境現狀，因地制宜創新性提出適合本地的發展方案。

關鍵詞：包容性創新;涉農電商;發展基層人員

目前，農產品電子商務正在飛速發展，在中國境內，全國涉農電子商務平臺已超3萬家，其中農產品電子商務平臺已達3000家。估計未來五年年均復合增長率約為38.87%，2020年我國農村電商市場規模將達到16860億元，網絡支付安全體系的完善以及物流體系的全方位的日益完善。電商正成為貧困地區減貧脫貧的重要手段。當地的互聯網企業能否整合有效資源、有更多的創新！如果趕上這趟“列車”，吉林省農村經濟將會有質的飛躍。

一、包容性視閾下吉林省涉農電商背景環境分析

在包容性視閾下，包容性發展主要強調倆點。一是在發展主體上，強調全體國民的共同發展和發展活動的全民參與。吉林省政府實施農民專業合作社發展項目，采取貸款貼息、擔保費補貼、政府購買服務等方式，在發展綠色生態農業、開展標準化生產專業化服務等方面，給予補貼支持。對國家級農民合作社示范社、聯合社和國家級貧困縣（市）省級農民專業合作社示范社給予重點支持。二是在發展內容上，包容性發展強調發展內容的綜合性、全面性和統籌協調性。吉林省農業農村廳支持民營經濟組織發展設施園藝產業，鼓勵民營經濟組織發展機械化生產，鼓勵民營經濟組織開展農業品牌培育利用。支持并鼓勵農民開展現代化、品牌化的農業生產。電商平臺也可因地制宜，打造吉林市特色品牌產品。

包容性發展強調發展過程的機會均等化保證多元主體參與供給公共服務的機會公平和環境公平，吉林省農業廳計劃圍繞發展農業農村新業態、培育“新農人”，推進農村創業創新發展。鼓勵農民工、大學生、退役士兵返鄉創業。涉農電商的發展正可以依靠這一批新鮮的“血液”。

二、包容性視閾下吉林省涉農電商應對策略

（一）加強對包容性創新的資金支持與導向

吉林省政府可以利用財政資金來建立包容性創新專項基金，專門資助那些可顯著改善低收入涉農電商群體生活水平與生產能力的創新，也可引導多種渠道的資金為包容性創新提供不同階段的融資，并在物質上鼓勵與支持涉農電商的發展。

（二）人才培養與支持

在包容性視閾下，要想順利進行實施吉林省涉農電商的計劃，就必須提高貧困人群和低收入群體的創新能力和教育水平，讓他們一起參與到吉林省涉農電商的各個項目之中并且從中獲得收益。一方面，應該加大對基層人員培訓力度，調動農村自身的積極性，提高農民生產生活技能，可以有效的提高整體的人口素質;另一方面，在高校教育中，加強對在校學生的建設農商產品教育和文化培訓，為吉林省涉農電商的發展添磚加瓦[1]。

政府引導本地高校和電商企業加強對貧困人群和低收入群體電商專業知識培訓和技能培訓。由高校和電商企業在培訓各種知識的同時潛移默化得引導提高他們自主創新的能力。其次是對于優秀的人才可以提供創業資金和技術支持，鼓勵其創業并帶動家鄉的經濟發展。

（三）變換產業模式

包容性創新的重點培育打造建設涉農電商產業集群，建設好農商平臺的生態圈，控制好農商平臺的供應鏈，適應吉林省農產品特殊的屬性，如保鮮期短和農產品運輸問題等等。在包容性視閾下，打造涉農電商產業鏈，要大力推廣知識共享以及要發揮協同效應，特別是要推動農產品規模經濟發展，降低創新成本并推動升級換代。通過抱團發展，制定行業標準，降低中間成本，通過前期補貼參與以及免費培訓涉農電商的商戶吸引前期參與此平臺的商品，同時可設置地方團購等待營銷模式，做到快消，低庫存的模式適應農產品保質期短的問題，實現利益的最大化。

（四）支持、提升與推廣基層涉農電商創新

政府應通過專門的計劃和激勵手段來把推動基層創新納入正式的創新系統，引導社會各階層資源來支持、提升和完善基層涉農電商創新。例如農村物流一直都是制約農村電商發展的瓶頸，這需要政府、企業、農業主體等多方合作。立足于如何建設和布局農村物流站點，要著眼于考慮如何把農產品有效組織集中，解決物流配送問題，便于農產品輸出。同時加強吉林省農村電商站點網絡和信息服務網絡建設。

綜上所訴，從包容性視閾出發，吉林省涉農電商的發展勢在必得，是吉林省經濟發展的必然要求，可以通過加強對包容性創新的資金支持與導向、基層人才培養與支持、變換產業模式、支持、提升與推廣基層涉農電商創新等策略創新、因地制宜得發展吉林省農產品電商平臺。

參考文獻

[1] 劉琳琳.包容性創新的理論與政策研究[J].科學管理研究，2013（1）：18-20.