實現農藥負增長的措施、方法及對策

包廣席 李冬云 李麗

摘 要：為加強對生態環境的保護，生態環境部和農業農村部共同頒布《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》，明確提出到2020年實現農藥使用量負增長。為深入貫徹落實《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》，保護好生態環境，本文對實現農藥負增長的措施、方法及對策進行分析，主要目的是更好更快地早日實現農藥使用量負增長，保護生態環境，實現環境、生態和經濟協調發展的目標。

關鍵詞：農藥；負增長；生態環境

我國農業部于2015年正式提出“到2020年實現農藥使用量零增長”行動以來，各省市切實響應國家號召，積極開展農藥零增長行動。2018年11月7日，為落實中央污染防治七大攻堅戰部署，實施產地環境凈化行動，扎實推進我區農業高質量發展和綠色發展，生態環境部和農業農村部共同頒布《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》。行動計劃明確要求到2020年全面實現農藥使用量負增長。

一、農藥負增長現狀

2015年以來，農業部按照中央部署，深入開展化肥、農藥使用量零增長行動，促進化肥、農藥減量增效，取得了明顯成效。據專家測算，化肥利用率提高2.6個百分點，相當于減少尿素用量130萬噸（實物量），減少生產投入約26億元。農藥利用率提高2.2個百分點，相當于減少農藥使用量3萬噸（實物量），減少生產投入約12億元?，F在全國多數省份實現農藥使用量零增長，部分地區農藥使用量率先實現零增長，其他省份正在向2020年實現農藥負增長的目標邁進。

二、實現農藥負增長措施

（一）推行農藥減量控害

在推動農藥減量、控害工作進程中，首先應該確保監測預報的精準度，不斷優化完善監測體系。利用互聯網技術對農業病蟲害進行網絡診斷，建立網絡化醫院，組織相關專家進行會診和研究，針對病蟲害進行開方配藥，實時監督。農藥減量和控害需要做到全程化，建立有效的農藥病蟲害治理體系，形成三個階段，第一階段針對病蟲害隱蔽用藥；第二階段有針對性用藥；第三階段是關鍵期，要做到復合用藥，通過三個階段，對農作物整個生長周期實施農藥劑量進行減半。在綠色防控方面，大力推行光誘和色誘技術；在生物防控方面，大力推廣“以蟲治蟲”、“以菌治菌”、“以菌治蟲”，不斷建設綠色防控基地；在統防統治方面，種植用戶要充分利用資金支持和政策扶持，發揮專業化防控組織、新型農業生產經營主體的作用，提高服務水平。

（二）優化農業結構

實現農藥負增長中優化農業結構具有重要作用。各地應該大力發展綠色、緊缺、優質的農業產品，同時推動農業由“增產導向”轉變為“體制導向”。結合各地區氣候和地形等特點，開展多元化農作物種植模式，并且加大對機械化和新品種的研究。

（三）突破農業核心技術

在突破農業核心技術方面，需要不斷加強創新驅動發展，堅持以“農業”為核心，開展技術攻堅工作，為農業科學技術培養一批創新力量，加強對生物中冶和智慧農業等相關領域的自主創新實施力度。建設針對農業行業的實驗室和創新基地，打造實踐和創新相結合的平臺。另外還需要加大對產業創新和高新技術園區建設。突出農業基礎創新的主體地位，開展農業人基礎創新系列研討大會，支持和鼓勵技術創新企業研發創新技術。

（四）加強環境保護

在加強生態環境保護時，首先需要強化對山水系統的治理，推進農業綠色健康發展。嚴格監控管理農業污染治理工作，將農藥負增長持續下去。同時發展循環生態農業也是重要部分，將秸稈和畜禽糞料進行整合利用，實現對畜牧養殖大戶畜禽糞料的利用，此外要加強對白色污染的治理。

（五）加大自主創新

實現農藥負增長，加大自主創新力度具有重要意義。特別是加大對高效、低毒、低殘留農藥研發力度，提升農藥科技含量，確保農藥品質是實現農藥負增長的重要保證。

三、實現農藥負增長的對策

為了更好實現農藥負增長，我們應堅持綜合治理、標本兼治，重點在“預防、綜防、綠防、統防和安全科學用藥”上下功夫。

（一）創造有利于農作物生長和天敵保護而不利于病蟲害發生的環境條件，預防或減輕病蟲害發生，從而達到少用藥的目的。

（二）加強監測預警

在加強監測預警方面，首先要建立植保信息化專業平臺，引進先進的自動化監測設備，使其充分發揮監測作用。建立完整的廣播、電視、網絡、手機一體化病蟲害預警發布形式，將病蟲害信息及時送達給農民，引導農民在最佳治理階段開展防治工作，并且要避免盲目用藥。

（三）綜合應用農業防治、生物防治、物理防治、化學防治等各種有效措施，將病蟲發生數量控制在防治指標以下，病蟲為害損失控制在經濟允許水平以內。

（四）優先選用農業、物理、生物、生態等綠色、生態、安全、環保的非化學防治措施，預防和控制病蟲為害。

（五）推行病蟲害統防統治，大力扶持病蟲專業防治組織、新型農業生產經營主體，大規模開展病蟲害專業化統防統治，大力推廣現代高效植保機械及其與農技農藝的配套應用，提高病蟲害防治效率、效果和效益，大幅提高病蟲防治社會化服務水平。

（六）推廣應用科學施藥技術、施藥方法和現代高效植保機械，淘汰“跑冒滴漏”落后植保機械，提高農藥利用率和科學用藥水平，減少農藥流失和浪費。

結束語：通過本文對實現農藥負增長相關問題的分析可以得知：我國2015年農業部正式提出到2020年實現農業零增長，2018年又進一步提出到2020年實現農藥的負增長以來，我國加大對農藥的管控力度，各個省份在開展農業工作中，大力相應國家號召，并且鼓勵企業研發高效、低毒、低殘留農藥，這些實施措施，都為營造綠色農業環境奠定基礎保障。通過對改善農藥負增長措施、方法、對策進行探究，為我國農業健康發展，生態環境可持續發展具有重要意義。

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