淺析人力資源管理在社會公共管理中的作用

許雯瀾

摘要：人力資源不管是對企業，還是對社會都是十分重要。然而我國的人力資源管理上卻是存在著一些不足，首先是人力素質發展不均勻，人才資源稀少，勞動力資源過多過剩;其次是人力資源管理制度不完善，技術落后。所以需要從根本著手，緊抓教育，促進入力資源的均衡發展;向西方發到國家汲取優秀的精華，大力發展我國的人力資源管理。

關鍵詞：人力資源;教育;人力資源管理技術與

一、人力資源的含義

人力資源，簡稱HR，廣義上講是指在一個國家或地區當中的具有勞動能力的人口綜合，狹義上講就是組織內可創造價值的人力。約翰.R·康芒斯首次提出“人力資源”一詞，只是意思與現在的理解相差甚遠。1954年，管理大師彼得·德魯克在其著作《管理實踐》中第一次提出HR，并將其明確界定。彼得·德魯克在書中說道，人力資源是一種特殊的資源，一中能動的資源，必須要經過激勵才能夠有效的開發利用，并為企業帶來可觀的利益。

二、人力資源的特征

（一）能動性。人具有主觀能動性，可以依據自己的意愿來創造價值與改變世界。

（二）兩重性。人是人力這種資源的生產者，同時也是人力資源的消費者。這是人力資源區別于其他資源的顯著標記。

（三）時效性。人力資源，礦產資源具有時效性，不同的工種，人發揮才能的最佳時間也是不同的。這不同于礦產資源可長期保存，人力資源卻是在特定的時期內發揮出不同的價值。

（四）連續性。人力資源可被不停開發，只要生成人力資源的人存在，就可產生這種資源。

（五）社會學。人是社會性的生物，所以人生成的資源也是具有社會性的。處于不同的時代，不同的社會，以及不同的文化當中，人的思維與行為都會有所不同。

（六）再生性。人力資源如同太陽能一樣，是可再生資源。它不僅受到生物規律的影響，人的知識、行為、意志這些都會對人力資源產生影響。

三、人力資源管理在社會公共管理中的作用

（一）能夠更好的穩定就業形勢。就業是民生之本，是全面建成小康社會的基礎。我國目前的就業形勢日益嚴重，比如大學生畢業找不到工作，而企業內的多個崗位也是嚴重缺人。針對當前局勢，相關部門已經制定了合理的就業服務體系與培訓措施，在企業的需求與勞動力的供給間建起了一座對應的橋梁，緩解了企業“招不到人”，求職者“找不到工作”的尷尬局面，大大緩解了嚴峻的就業形勢，從而很好的促進了社會的穩定與和諧。

（二）人是創造價值的載體，人可以為社會帶來可觀的經濟效益，是社會的組成者，以及社會力量的貢獻者，是社會主義現代化建設的主力軍。人力資源為員工規劃工作藍圖，評估員工的能力，使其出現在合適的工作崗位上，從而提高企業的績效，降低企業的成本，最終讓人才人力物盡其用，貢獻自己最大的價值，最終實現了員工的自我價值的實現，并為企業創造最大利潤價值的目標的雙贏。

四、如何提高人力資源管理在社會公共管理中的作用

我國人口眾多，人力資源豐富，但存在一個問題，即高素質人才匱乏，而低端的勞動力資源過多過剩，這在一定程度上加劇了我國的“行業嚴重缺人，人們找不到工作”的尷尬局面。中國政府近幾十年來，推行九年義務教育，又正在推行十二年義務教育。中國政府一直深化教育改革，科教興國，在教育方面投入了大量的人力與物力。目前，我國的人力資源管理發展遠遠落后于西方國家，人力資源管理的平臺少，對人力資源的規劃不夠重視，甚至很多人都不是很清楚人力資源到底是什么意思。人力資源管理的技術也是有待加強。

所以首先，得加強教育的投入，并豐富教育的內容。學習發達國家的先進教育理念，取其精華，去其糟粕，因地制宜，實現西方的優秀教育在中國本土的扎根;另外，加強教育發展落后地區的投入，吸引優秀的教師資源到貧窮落后地區教書育人，提高教師的待遇，豐富圖書館的儲量;致力于培養綜合素質人才，因材施教，培養社會應用型的多樣化人才。

另外，學習發到國家先進的人力資源管理技術，國家應大力支持人力資源管理部門的建設，堅持以人為本，協調各方的人力關系以促進社會的和諧進展，還有優化流程，提高效率，簡化各中不必要的細節，梳理并完善制度，這樣才能大力推動人力資源的管理;在學校內設置普及人力資源的相關課程，讓學生了解人力資源，并由此鼓勵挖掘自身的興趣點，重點培養該興趣點。使人力資源普遍化，規范化，人們能夠更好、更清晰的認識人力資源，重視人力資源的管理與規劃，從而為以后的工作選擇服務。這不僅有利于個人，也有利于企業，有利于社會，有利于國家。

總之，就是從人力與管理兩個角度，來提高人力資源管理在公共管理中的作用。理想狀態下，管理制度完善，人力資源與崗位需求對應完美，社會上不存在什么失業，人人有工作，人人有飯吃，我們提前實現了“共產主義”這個共同的理想，實現了中國人民偉大復興的中國夢。

五、結語

生產要素中最活躍的因素就是人。人是信息、知識的載體，在所有資源當中，人力資源是最珍貴的。而國內人力資源的發展不均勻，對人力資源規劃的不重視，以及人力資源管理的技術不成熟，對人力資源規劃的不重視，這些都需要一一去解決。發達國家的人力資源發展有許多可取之處，我們應該去學習，去汲取經驗，這不是崇洋媚外，是為了我們更好的前進，為了促進社會的穩定與和諧，為了祖國的更好發展。

參考文獻

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