論如何有效提高道路運輸行政執法工作

王輝燕

摘要：道路運輸行政執法工作的有效開展與人們的日常生活、地區的發展水平有密切聯系，然而當前在這一領域中有不少問題被暴露出來，主要表現為執法中的三大亂象、執法人員的態度認識問題和執法行為問題及相關法律法規不夠完善方面。為此，文章提出了幾項建議以切實提高道路運輸行政執法工作的效果。

關鍵詞：執法問題;建議;提高執法效果

道路運輸行政執法的工作內容大致分為行政許可和行政處罰兩塊。有效地開展道路運輸的監督管理對于人們日常的交通出行以及大小區域之間的經濟交流等方面都有至關重要的影響，可以說道路運輸執法工作進行的質量高低與該地區經濟水平、人民生活水平休戚相關。然而我國目前在這一領域中尚且還留存不少問題亟待解決。

一、當前道路運輸行政執法中暴露出的問題

（一）道路執法中的三大亂象

這里的三大亂象并非個例，在平日的道路交通中也是時常可見，具體表現為道路上關卡的設置不合理、亂罰款、亂收費現象。路面上胡亂設置關卡嚴重損壞了人們的日常通行狀況，甚至無故增加了路面的交通擁擠程度。而亂罰款亂收費的問題更是加劇了道路亂象的頻頻發生，不少投機分子為避免高額的罰款費用，采取極端的方式挑選行駛路線，比如某些禁止貨車通行的道路，由此極有可能破壞路面設施。三大亂象顯然已經對道路交通的秩序穩定以及公路設施的建設維持造成了惡劣影響。

（二）道路執法工作者執法行為的不規范

上述提到的三大亂象，追本溯源，自然與執法工作者自身執行行為的不合理不規范有莫大關系。執法人員若對法律法規的理解認識不夠嚴謹徹底，無法正確堅守貫徹規章制度，必然促使亂象變得愈發不可控制。可以預見若執法遵循的應用程序和完成程度不當，必然引起大眾對法律法規的不重視，自然而然降低了法律法規本該具有的權威性質，直接促發亂象再度發生。

（三）道路執法人員對于執法工作的認識不清

第二點提到道路執法工作者執法行為的不規范問題，很大程度上來源于執法人員對于執法工作的態度和認識有偏差。部分從業人員并未正確認知到執法的嚴謹性，在工作上甚至懷有馬馬虎虎便可以糊弄過去的想法。同時，這在開始階段對于從業人員的背景進行篩選和教育不充分也有較大關系。一旦對工作性質的認識產生偏差，必然降低了在執法工作完成的效果。

（四）有關領域的法律法規尚且不完整

以上三點本身作為暴露出的問題，一方面也與當前國家在道路運輸領域的法律法規不夠完善有關。在涉及到部分問題上，當前規章的描述或是欠缺或是模棱兩可，便給了一些人動起歪心思的機會，循著可乘之機而鉆空子逃避法律法規的制裁。而另一方面牽涉的相關執法管理部門又較多，部門與部門、人員與人員之間都缺乏了足夠的溝通協調工作，在對于部分問題的處理上，執行的標準不一難以達成一致的情況下，懲罰治理力度過分或是欠缺，更容易促使問題一而再再而三地發生，同樣也加劇形成了更多的僥幸心理。

二、有效提高道路運輸行政執法工作的幾點建議

基于上述的幾項問題方面，本文將以切實提高道路運輸行政執法工作效果為目的提出以下幾點建議。

（一）著重加強對于執法人員的管理與教育

執法工作的正確貫徹和執行必然須要執法人員有相對應不偏移的認識理解和執法態度。執法人員在執法過程中展現出來的態度和行為規范直接影響了大眾對此的態度，在執法過程中能否切實貫徹法律法規的嚴肅嚴謹性，將有效抵制違法違章行為的發生。因此，執法人員必須對涉及道路運輸的法律法規抱有正確認識，并能夠充分準確地將其運用進日常的執法工作中。與此同時，更要促進執法工作人員形成良好的學習和反省習慣，執法工作本就屬于一項較難完成的工作，從業者在不斷地工作中繼續學習，良好的學習習慣有助于從業者提高工作完成的效率和質量，而良好的反省意識更能有效地提升從業者在執法中的嚴謹性，及時監督自己是否有效地把握了法律法規的規定，恪守了執法流程等，從而有效地提高了執法人員的執法專業性。

（二）注重對于執法工作者高素質的培養

前面講到從態度認識和行為習慣上加強對執法人員的教育，與此同時不可忽視的是對于從業者高素質的培養。這是在正確認識自身工作性質和工作內容的基礎上，要求執法從業者能夠由衷地遵循法律法規，以身作則，由自身做起，堅決抵制在執法過程中出現的知法犯法、以權謀私、玩忽職守等問題，能夠堅守工作公平公正的原則，對待執法中遇到的人事秉持著統一標準，堅持從嚴以律己開始執行工作。

（三）促進執法工作者、執法部門之間的溝通協調

正因為在道路運輸領域的有關部門配置較多，各部門之間的交流受阻有時就會對問題的解決造成十分不利的影響。原本容易解決的問題卻在眾多部門之間遲滯不前，嚴重破壞了處理的效率和質量。同時，執法者自身的溝通協調能力在現場的問題解決過程中同樣起到了重要作用，現場對于有關信息的收集選取、整理反饋，以及協調工作，都將有效提升部門整體以至整個行業的執法工作成效。

（四）及時完善道路運輸相關的法律法規，提升監管力度

目前已暴露出來的相關制度欠缺的問題，應當即采取措施完善，以防同樣的問題二次出現。在執法中從業者也會注意到有待補充的方面，應鼓勵從業者們積極上報，輔助對于法律法規的完善工作。另外，隨著現代化進程，對于執法工作的監管同樣需要與時俱進，政府部門也應大力倡導從業者對于執法工作理念進行適時革新，以一種追求進步的意識和精神投入日常的執法工作中。

參考文獻

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