有底氣有韌性有信心中國經濟沒有過不去的坎兒

廉丹 黃鑫 周琳 陳果靜

中國的發展從來都是在攻堅克難中前進，這是歷史帶給我們的鮮明經驗和啟示。盡管外部環境復雜多變，國內發展面臨轉型“陣痛”，在應對挑戰中，中國經濟依舊穩步前行。參加全國兩會的代表委員們紛紛表示，只要我們保持戰略定力，全面深化改革開放、高質量發展的未來經濟圖景將愈發清晰。

底氣，源自中國經濟積累的雄厚實力

過去一年，我國經濟總量突破90萬億元，對世界經濟增長的貢獻率接近30%；CPI溫和上漲，低于3%左右的預期目標；全年城鎮新增就業1361萬人，經濟運行在合理區間。這些構成了2019年經濟實現穩健發展的根基。

“去年我國經濟形勢異常復雜，但是我們仍然實現了預期目標。從中央到地方，都在以新發展理念為指引，敢于擔當，努力工作，取得了可喜的成績。”全國人大代表、四川省經濟和信息化廳廳長陳新有說。

陳新有代表表示，更可喜的是我國經濟從要素驅動向創新驅動的轉變開始加速，新動能新產業的增長速度遠遠超過平均增長速度，經濟結構不斷優化。根據東中西部的不同特點和發展階段，還針對性提出了一系列有引領性的重大發展戰略，比如粵港澳大灣區建設、長三角地區一體化等，區域協調發展機制更加有效。

全國政協委員、國務院發展研究中心副主任王一鳴認為，2018年我國發展動力加快轉換，經濟效益繼續改善，新產品新業態新模式繼續較快發展。“從新產業看，2018年我國工業戰略性新興產業增加值比上年增長8.9%，增速快于全部規模以上工業2.7個百分點；從新產品看，新能源汽車、智能電視產量分別比上年增長66.2%和17.7%；從新業態看，全年實物商品網上零售額增長25.4%，占社會消費品零售總額的比重達18.4%，比上年提高3.4個百分點。總體上看，居民、企業、政府收入增長都保持穩定，經濟效益改善勢頭仍在延續。”王一鳴委員說。

韌性，源自政府靈活調控和萬眾一心

談到對新一年我國經濟發展的預期，全國政協委員、國家審計署原副審計長石愛中表示，我們要充分相信政府對我國經濟的調控能力，迎難而上、開拓進取，用我們的智慧和勤勞激發無限的創新創造潛能，相信中國經濟發展一定會有可期的滿意成果，中國經濟沒有過不去的坎兒。

石愛中委員說，在今年的政府工作報告中，關于供給側結構性改革用了一段非常凝練的表述——要繼續堅持以供給側結構性改革為主線，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。文字雖短，但背后卻有大文章，報告里很多內容都是圍繞這句話展開的。石愛中委員分析說：“面對世界經濟低迷、我國經濟下行壓力加大的形勢，今年的政策特點是從需求側和供給側同時發力。例如，今年將實施很多具有針對性的釋放市場主體活力的措施，從供給側打通阻滯，具體包括實施更大規模的減稅、明顯降低企業社保繳費負擔、確保減稅降費落實到位、著力緩解企業融資難融資貴等。再比如，從激活需求側潛力入手也推出一系列力度很大的措施，包括合理擴大有效投資、打好精準脫貧攻堅戰等。”

全國人大代表、海南省生態環境廳廳長鄧小剛表示，政府工作報告提出的2019年政策措施非常具體，涉及經濟社會發展的方方面面，并且有很強的操作性。這些措施回應了市場主體反映的痛點和關注點，也反映了老百姓的民生期盼。“我相信這些措施完全能夠有效對沖當前經濟下行帶來的各種壓力，2019年，中國經濟這艘巨輪還將穩步前行。”鄧小剛代表說。

全國政協委員、北京大學國家金融研究中心主任金李認為，在充分看到2018年經濟社會發展取得的成績之余，也不能忽視2019年國內外經濟運行形勢諸多變動因素。新的一年，既要增強憂患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決；也要看到有利因素，我國仍將處于并長期處于重要戰略機遇期，我國加快結構調整、提升技術創新能力、深化改革開放等舉措都帶來了新機遇。“我們要滿懷信心、抓住新機遇，全面落實好政府工作報告中關于2019年經濟社會發展的一系列舉措。”金李委員說。

信心，源自市場中涌動的創新與活力

企業的反應，能折射出中國經濟蘊含的潛力。找準定位，把握機遇，真抓實干，市場中涌動的創新與活力是中國經濟發展空間不斷拓展的信心源泉。

隨著供給側結構性改革的深化，實體經濟活力正不斷得以釋放。“研發成功的背后，離不開國家的減稅降費政策。”全國人大代表、華工科技產業股份有限公司董事長馬新強說。

稅收“紅包”讓華工科技有了更多資金用于研發，馬新強代表算了一筆賬：作為高新技術企業，華工科技近3年享受各項稅收優惠政策減免稅費超過4億元，獲得出口退稅3.1億元，資金更多地投入到研發當中。

從粗放型發展向高質量發展轉變，市場主體在創新轉型中迸發活力。全國人大代表、人福醫藥集團總裁李杰表示，醫藥企業長足發展必須要創新、轉型升級。人福醫藥升級生產質量，已有部分產品和生產線達到美國和歐盟標準。

“我們正爭分奪秒加快推進企業生產質量體系的全面升級，爭取早日實現和國際一流制藥水平的全面對標、達標，更好地參與國際市場競爭。”李杰代表說