供給側改革視閾下高職院校貧困生育人模式研究

趙 培

（江蘇建筑職業技術學院，江蘇 徐州221116）

“供給側改革”是當前中國經濟改革的關鍵詞。習近平總書記強調，“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率”。供給側改革既是經濟改革的風向標，又是教育改革的指導思想。

高等職業教育是國民教育體系的重要組成部分，是釋放新型人口紅利的主要途徑，為經濟社會的發展培養高素質技能型人才和應用型人才[1]。高等職業教育影響著社會人力資源的供給結構和國家資源配置的主要形式，對經濟產業轉型升級起著巨大的推動作用。在供給側改革的大背景之下，高等職業教育既是教育供給側改革的對象，又是推動供給側改革的主要力量和重要承擔者。

表1 貧困生受助情況統計表 單位：人次；萬元

一、高職院校貧困生受助現狀

家庭經濟困難生（以下簡稱貧困生）在校就讀期間，會得到來自國家、社會、學校的各種資助，如國家助學貸款、生源地助學貸款、國家勵志獎學金、國家助學金、企業獎助學金、學費減免等[2]。通過這種以“獎、助、貸、減、補”為主的資助體系，貧困生能夠更加安心地學習、生活[3]。

表1是江蘇建筑職業技術學院建管學院2013年至2017年五年間貧困生受助情況的統計。在高職院校實際資助體系中，“獎、助、貸”所占比例較高，而“減、補”的比重較輕，呈現結構比例不合理現象[4]。此外，在供給側資助主體中，首先是政府投入占了較大比例，其次是學校學費減免等專項補助，最后才是社會資助。各項資助項目間缺乏統籌管理，而這帶來的最直接問題就是大部分貧困生僅能得到單一的資助，造成資助面窄小的現象。

學校對建管學院三個年級貧困生發放匿名問卷，借以調查貧困生的需求情況以及學校資助匹配度的情況。三個年級共計發放604份問卷，其中有效問卷593份，回收率為98.18%。

二、高職院校貧困生資助效度

（一）貧困生需求調查

1.學業方面

關于當年該學期的獎學金使用情況，在受調查的學生中，只有14.77%的貧困生表示“想要且拿到了”。課余時間，近40.00%的貧困生選擇“去學習”，其中畢業班選擇該選項的貧困生高達55.46%。這表明，經過兩年的在校學習，大多數貧困生能夠意識到學習的重要性。而受調查的大一貧困生，約有三分之一的人認為自己現在面對的最大困難是學習上的困難。以上數據表明，貧困生較為重視學業，且愿意把受助資金投入在學習方面。

2.綜合能力方面

高職院校的家庭經濟困難學生所占比例較大，大部分貧困生認為自己的“綜合能力不足”，期望能夠通過素質拓展、社會實踐、團學活動等方式，提高自己的溝通能力、協調能力及組織能力。對于課余時間的去向問題，39.96%的學生選擇 “參加社會實踐活動或學生組織活動”，選擇人數僅次于選擇“去學習”的人。約86.96%的貧困生表示，自己希望可以通過參加實踐活動，提升“個人綜合能力”。他們表示，如果學校舉行素質拓展類活動，自己“一定會抽時間參加”。

3.就業幫扶方面

超過一半的受調查貧困生認為，大學中自己面臨的最大問題是“找到好工作”。事實上，高職院校貧困生大多來自家庭經濟較為困難的農村，父母職業基本為“務農”或“打工”。對于他們而言，他們必須憑借自己的力量去尋找一份既適合自己又能夠減輕家庭經濟負擔的工作。

（二）高職院校資助效度調查

1.勤工助學崗位資助效度

勤工助學是資助貧困生的一個重要方式。為了減輕貧困生的家庭負擔，高職院校會在每學期給學生提供多種勤工助學崗位。學生不出校門，就可以通過個人勞動獲得一定的報酬，避免了在社會兼職可能帶來的安全問題和經濟糾紛。調查結果表明：70.29%的貧困生在生活費不夠用時，會選擇“校內勤工助學”或“校外兼職”；24.63%的大一貧困生在生活費不夠用時，選擇“向父母索要”，而這一數據在畢業班貧困生中，僅占9.58%。數據表明，絕大部分貧困生有經濟獨立的意識，期望依靠個人努力解決自己的經濟問題。并且，隨著貧困生的年齡增加，他們對父母的經濟依賴度會逐漸降低。

在面對“校內勤工助學”及“校外兼職”的選擇時，僅20.29%的貧困生表示自己參與過“校內勤工助學”。未選擇該選項的貧困生認為，校內勤工助學崗位具有一定的局限性。勤工助學職位多為圖書館書籍整理、辦公室資料打印、場地清潔衛生等，與所學專業關系甚微。也有貧困生認為，校內勤工助學崗位大多要求學生沒課時準時到崗，占用自己大量課余時間，所以自己沒有選擇校內勤工助學崗位。

2.資助政策幫扶力度

64.56 %的貧困生對學校資助措施和資助力度表示 “非常滿意”，33.63%的貧困生認為 “基本滿意”，而表示“不滿意”的貧困生不足2.00%。調查發現，盡管貧困生家庭經濟條件一般，但是他們普遍都具有堅強的意志，他們能夠直面自己的成長環境，樂觀地看待自己的家庭。97.83%的貧困生認為自己的家庭“雖然貧困但是溫馨幸福”，他們認為在自己的成長過程中最重要的是“個人奮斗”，而非其他要素。77.54%的貧困生表示，自己性格“開朗陽光”，9.42%的人表示“性格內向，但佯裝自己外向”。也就是說，大部分的貧困生是陽光開朗的，雖然少數人性格較為內向，但是他們也愿意讓自己變得開朗外向、積極陽光。

三、高職院校教育供給側改革路徑

2015年底，習近平總書記首次提出了“供給側結構性改革”的理念，引起了全社會的廣泛關注。“供給側”這一概念最早起源于西方宏觀經濟學。根據該學派的觀點，促成一個共同體經濟增長的唯一核心源泉就是“供給側”。將經濟領域“供給側改革”的概念引入高等教育領域，就是要解決高職院校教育供給與學生需求之間的矛盾和不協調問題。現階段，國內高職院校多是采用“配給式”的貧困生育人模式，即以經濟資助為主，通過“獎、助、貸、減、補”等方式，給貧困學生提供物質幫扶[5]。雖然這種“配給式”的資助方式能夠在一定程度上緩解貧困生的經濟困難，但是忽略了大學生的個體需求和個體差異。因此，有必要從供給側改革角度出發，探究高職院校貧困生育人模式。

（一）精神幫扶與物質幫扶同步，樹立正確三觀

高校貧困生資助工作不僅要能夠保障貧困生上學，還要發揮立德樹人的載體作用。目前國內高校已通過多種渠道、多種方式建立了貧困生資助體系，使大量貧困生享受到了國家的資助。但是，多渠道資助貧困生也只是手段，最終目標在于“樹人”。從貧困生資助工作情況看，在對貧困生進行物質幫助的同時，不能忽視對其進行精神幫扶。為使高校貧困生資助工作發揮育人作用，高職院校還需要實現對貧困生從物質幫扶向精神幫扶轉變，助力貧困生全面地成長成才。貧困生因特定的生活環境和成長歷程，在心理上承受比普通學生更多的壓力，對于貧困生的心理健康，高校需要從其入學開始時就對他們展開心理普查，對存在較明顯心理問題的貧困生，有針對性地給予特殊關注與日常關懷。高職院校學工處、勤工助學相關部門、心理咨詢中心以及二級學院輔導員還應當齊抓共管，構建資助育人工作動態反饋機制，為每一個受資助的貧困生建立心理動態檔案。一旦發現問題，提早介入進行干預。對于心理異常的貧困生，通過授課輔導、談心談話、班會活動等形式，幫助他們重拾信心，樹立自尊、自信、自愛、自強的品格，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。在畢業季，尤其要加強貧困生的心理輔導和就業指導，幫助貧困畢業生樹立正確的就業觀和擇業觀，通過思想教育、心理咨詢、心理健康服務等方式，及時疏導他們因就業而引發的焦慮和悲觀情緒。

（二）廣泛吸納社會力量，擴大供給主體范圍

黨的十九大報告中指出，“優先發展教育事業，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育”。教育是最基本的公共產品，關聯千家萬戶，惠及子孫后代，優先發展教育事業順應人民群眾追求富裕、追求公正、追求發展的強烈愿望。政府每年投入大量資金用于發展教育事業，制定和完善高校助學工作機制，以“政府倡導、企業參與、社會聯動”為原則，發動各單位，動員廣大黨員和社會各界力量，發揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，廣泛開展捐資助學活動，激發了社會各界關心支持教育事業、積極倡導捐資助學的良好風尚。通過新聞媒體對貧困生家庭情況的報道，讓社會上更多的愛心人士關注貧困生群體，讓他們感受到來自社會各界的溫暖。此外，高校制定相關方案，積極采取各種措施，定期舉辦校友會、聯誼會、走訪宣傳等活動，鼓勵社會各界捐資助學，引進更多的社會資金，構建更為完善的社會資助體系。

（三）強化校企合作制度，增加勤工助學機會

充分利用學校和企業雙方優勢互補、資源互用、利益共享的優勢，共同培養社會需要的技術型人才。近年來，高校開展與企業合作項目，建立企業全面參與的技術型人才培養制度，在更大范圍和更高層次上培養出一大批社會和企業急需的技術型人才。高校通過校企合作平臺，建立起與企業的密切聯系，能夠更直接地了解企業需求，及時調整專業設置、課程設置和教學內容，切實提高人才培養的針對性和適用性，不斷促進教學模式和人才培養模式的深入改革。在這個平臺上，校企雙方要充分利用這個機會，適時地根據貧困生的專業，把人崗匹配的貧困生推薦到合作企業去兼職和實習。通過這一制度的有效開展，高校貧困生既能得到一定的資助，又可以在勤工助學的過程中得到鍛煉，讓勤工助學項目與專業學習緊密結合在一起，增強社會責任感和職業素養，讓校企合作真正成為深化高校教育供給側改革的正確方向，成為培養技術型人才的有效途徑。

（四）優化學業指導和就業幫扶，促進全面發展

高職院校加強對貧困生的學業輔導，重點對其專業技能、專業素養、英語、計算機等薄弱環節進行有計劃的提升，鼓勵他們積極參與校內外專業技能競賽，在競賽類活動中提高自己應對挫折的能力。在校園成立自強服務類社團，充分發揮貧困生自我管理、自我服務、自我教育的功能，鼓勵學生投身于社會實踐活動之中，通過實踐活動，提高學習能力、溝通能力和組織協調能力。貧困畢業生的就業幫扶工作一直是高校畢業生就業工作的重要內容之一，高校通過制定就業幫扶制度，加強就業指導，提供經濟援助，提升就業服務質量，力促貧困畢業生充分就業，幫助他們實現滿意就業。相較于普通學生，他們就業壓力更大，就業信息獲取渠道較窄，心態也更不穩定，職業規劃能力欠缺，就業能力普遍較弱。高職院校應當推動資助工作與就業工作的有機結合，加強就業信息的有效推送，讓學校成為貧困生就業的堅強后盾。此外，高校還應完善就業指導類課程，強化對應屆畢業生，尤其是貧困畢業生的畢業指導及創業幫扶，普及就業優惠政策，幫助貧困生樹立正確的就業觀、擇業觀，提高就業心理素質。做好貧困生就業質量與職業發展的情況跟蹤，并及時給予其有效的鼓勵和幫助。在傳統幫扶方法的基礎上，高職院校應依照“重點關注、重點幫扶”的原則，加強領導，周密部署，統籌安排貧困生的就業幫扶工作，實施“一對一”就業幫扶，盡快幫促成他們就業創業。

四、結語

實現黨的十九大提出的新時代國家重大戰略，供給側結構性改革是主線和根本出路。高等教育領域的供給側改革承擔著為國家發展戰略提供人才支持和智力保障的重要使命。高等教育從精英型向大眾型轉變，高職院校招生人數逐年上升，貧困生人數也逐年增加，現已成為一個規模巨大且不容忽視的重要群體。高職院校通過精神幫扶與物質幫扶，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；通過廣泛吸納社會力量，強化校企合作制度，擴大教育供給主體范圍，為貧困生提供更多的勤工助學機會；通過優化高校學業指導和就業幫扶體系，不斷提升他們的就業能力，真正有效促進貧困生的全面發展。