蘇紅義
2018年9月26日,陜西省政府批復延長縣脫貧摘帽、退出貧困縣序列。作為延安市第一個脫貧縣,這一天也標志著黨和政府給老區群眾兌現了莊嚴承諾。
精準扶貧開展以來,延長縣按照“兩年集中攻堅,三年鞏固提升”的總體謀劃,全力推進各項扶貧政策、措施、項目的落實,著力加快產業培育,積極推進決勝攻堅,讓脫貧成為了現實。
產業培育,攻堅扶貧謀長效
延長縣將扶貧產業培育與區域產業布局統籌起來,著力在川道、溝道和黃河沿岸半山坡三個產業薄弱區域培育建立長效產業,實現產業到戶全覆蓋,讓脫貧攻堅有了抓手。
“我家有8畝果園,其中5畝進入盛果期,今年僅蘋果收入就可達8萬元。”延安市延長縣安溝鎮阿青村村民譚志革高興地說。譚志革曾經是村里的貧困戶,依靠蘋果產業,他已成功脫貧。
譚志革所在的阿青村是延長縣的重點貧困村,全村共有254戶741人,其中建檔立卡貧困戶56戶148人。近年來,在縣上的大力扶持下,阿青村探索出長期產業蘋果、短期產業養殖長短結合產業發展的扶貧模式,并積極爭取縣信用聯社、扶貧、水利等相關部門支持,發展果園1788畝,人均2.4畝。2017年,全村僅蘋果產業收入就達1000多萬元,人均純收入達9600元。這一年,阿青村順利通過國檢、省檢及第三方檢查驗收,成功“摘帽”。
據了解,延長縣通過全面實施產業發展、管理提升、產銷對接、金融支農“四項行動”,新建和改造果園4.3萬畝,新建大棚拱棚2170座,建成塬區32萬畝優質蘋果生產基地、川道3萬畝綠色瓜菜生產基地、黃河沿岸5萬畝特色農產品基地和全域生態畜禽養殖基地。
“在培育致富產業過程中,我們一手抓蘋果、葡萄、花椒等長效產業發展,為貧困戶長期增收打基礎;一手抓養豬、養牛、養雞等短期增收項目,保障貧困戶當年收入過線。”延長縣扶貧局局長李強說,“通過長短結合建產業的辦法,全縣6421戶16142名有勞動能力的貧困群眾全部有了增收產業。”
同時,延長縣通過實施71MW光伏扶貧電站項目,發展壯大集體經濟,使3053戶貧困戶每年戶均增收3000元;在98個行政村設立互助資金協會,培育發展專業大戶、家庭農場等農業經營主體568個。
企業幫扶,產業增收有保障
延長縣探索建立“黨支部+合作社+貧困戶”扶貧模式,解決了貧困戶僅靠自身無法解決的資金、技術、營銷等難題,公司幫扶與合作社帶動為產業扶貧注入強大的動力。
位于延長縣七里村鎮白家川工業園區的延安中果生態農業科技股份有限公司(簡稱“延安中果公司”),擁有可儲藏6000噸果品的氣調冷庫,配備了萬噸蘋果自動分選線,是陜西省現代農業產業精準扶貧試點企業。2016年以來,該公司依托蘋果產業,幫扶延長縣1171戶貧困戶脫貧致富。
“我們按照‘企業(合作社)+貧困戶‘資產收益+貧困戶‘蘋果保險+蘋果期貨+貧困戶‘國企助力+貧困戶四種模式,通過技術指導、物資幫扶、銷售幫扶,幫助貧困戶解決缺乏技術、缺少資金、賣果難等難題。”延安中果公司總經理雷銀房介紹說。
據了解,延安中果公司注重加強電子商務建設,積極落實延安市《蘋果產業后整理暨扶貧攻堅方案》,引進4.0蘋果智能分選線一條,完成了中國證監會國內首個蘋果期貨交割倉庫落地。
截至目前,延長縣成立合作社至少430家,帶領群眾發展產業,實現了合作社增利益、貧困戶增收益。
志智雙扶,鄉村振興奔小康
延長縣把激發頭腦革命作為促進扶貧致富的重要著眼點,將增強貧困人口內生動力作為脫貧攻堅的關鍵,在提振貧困群眾“精氣神”上下功夫。該縣選派159名優秀后備干部擔任各村“第一書記”,深入開展“兩學兩比兩帶”活動。
王秀琴是延長縣黑家堡鎮瓦村糜草洼小組的貧困戶。2017年,她通過養豬、種植大棚菜實現脫貧。“我家去年出欄的6頭豬加上大棚菜的收入有兩萬多元。今年的收入預計比去年還多,讓我致富的信心更足了。”王秀琴自信地說。
同時,延長縣整合各類培訓資源,大規模開展果園管理、家禽飼養、大棚種植等實用技術培訓輸入,累計培訓農民11萬人次;建立獎勵激勵機制,教育引導貧困群眾通過自身努力脫貧致富,增強其自我“造血”能力。
延長縣還通過評選表彰文明村、文明戶、致富能手等先進典型,在每個行政村設立脫貧獎勵站,獎勵帶頭致富、孝老敬親、鄰里和睦、衛生整潔的家庭,鼓勵群眾“爭先創好”,切實增強了群眾的脫貧信心。
2015年2月13日,習近平總書記在延安主持召開陜甘寧革命老區脫貧致富座談會時,延長縣委書記藺治斌也在現場。如今整整四年過去了,延長脫貧攻堅雖歷程艱辛,但脫貧摘帽的收獲,足以讓藺治斌感到自豪。“我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把脫貧攻堅與全面小康統一起來,大力實施鄉村振興戰略,繼續鞏固提升脫貧攻堅成效,著力解決產業發展不充分、城鄉發展不平衡、公共服務不均衡等問題,確保到2020年與全國一道進入全面小康社會。”藺治斌信心滿滿地表示。