金融博覽會對文化產業發展的促進作用淺析

周瑛

我國文化產業發展迎來了前所未有的機遇和挑戰。陜西作為資源文化大省，在文化產業發展方面有著得天獨厚的優勢，也有著經濟基礎薄弱、產業發展緩慢的不足。西安金融博覽會作為專業展會，每年人流量基本在2萬人左右，參展企業不過百余家，但是其特殊的金融引擎屬性，高規格、高層次的論壇會議形式，專業化的服務和交流平臺作用，對西安乃至陜西發展起到了不可小覷的推動作用。金融服務緊緊圍繞產業實體來展開，將成為未來文化金融主題活動的重要內容。

近年來，國內文化產業發展迅速，市場需求巨大。以陜西為例，2017年全省文化及相關產業增加值為911.10億元，增速為13.5%，占GDP比重達到4.16%，文化產業增加值總量在全國排名第14位，占GDP比重在全國排名第6位。2018年前三個季度，全省規模以上文化企業數量已增至1229個，全省各類文化產業市場主體新增1.9萬戶，累計達7.9萬戶，同比增長120.04%，從業人員數量接近1.2萬人，同比增長5.76%，營業收入已達633.7億元，比上年同期增長20.7%。[1]

任何一個產業的發展都離不開金融業的支持，文化產業也不例外。本文通過區域內文化金融主題展會的業態，簡要分析其對本地文化產業發展的作用。

金融支持是文化產業發展的決定性要素

1、金融業對文化產業的支持逐漸加強

一方面，金融是各類產業發展的動力引擎，是各行業發展的加速器和發動機;另一方面，資本具有逐利的天然本性，文化產業的輕資產、風險高、周期長的產業特殊性，使金融業對文化產業的支持力度一直處于滯后和觀望的階段。“十二五”以來，在國家方針政策大力支持文化產業發展的大背景下，在政府強有力的產業扶持和資金引導下，各種類型和切入方式的金融產品才開始逐漸關注文化產業，通過一系列風險共擔的分配機制進入到文化產業中來。[2]

2、陜西金融對文化產業支持的現狀

在“一帶一路”大戰略背景下，陜西作為中華民族和華夏文化的重要發源地之一，受到國家各個層面在文化產業發展上的資源政策傾斜和有利支持，陜西省委省政府也陸續出臺了一系列關于文化金融方面的高層建設措施和政策。例如提出創建“絲綢之路經濟帶文化金融合作試驗區”的構想，并向國務院報送了相關請示;在2016年就出臺了《關于進一步加快陜西文化產業發展的若干政策措施》;與人民銀行西安分行共同制定了《關于金融支持文化產業發展的意見》;并于2018年組織專家和專業機構制定了《文化金融三年行動計劃》等一系列短、中、長期的發展措施和引領政策。

3、西安金融產業博覽會

西安金融產業博覽會發起于2013年，是在陜西省委宣傳部、省委網信辦、省金融辦與西安市政府的指導下，由西安市金融工作辦公室、西安市會展業發展辦公室、西安市發展和改革委員會、西安市工業和信息化委員會、中國貿促會西安分會等五家管理機構共同發起主辦的金融行業的專題博覽會。展會累計舉辦五年以來，共計展出面積10萬平方米，參展單位1200多家，舉辦各類大小論壇三十多場，累計參與人次10萬余人次，共計促成合作15億以上，為同業之間的交流和學習、合作洽談提供了非常高效的對接和服務。

金融產業博覽會助推陜西文化產業發展

西安金融產業博覽會對陜西文化產業發展的促進作用體現在以下幾個方面。

1、政策促進方面

自2013年第一屆金融產業博覽會開幕以來，歷年歷屆均會舉辦同期的各類論壇、對話和行業交流，省委省政府、西安市委、市政府均高度重視，對每一屆在金融博覽會上各位專家、學者、業界領軍人物提出的建議、構想都非常重視和借鑒。例如2016年的金博會是以“文化金融助力新絲路”為主題，會上中央財經大學魏鵬舉教授提出，建議西安“建立文化PPP投資基金，組合投資開發陜西、西安特色文化資源”;北京大學陳少峰教授提到“陜西發展文化產業，要重視產業鏈的搭建，金融投資文化產業要以股權投資為主，政府的投資要變補貼為基金引導，起到杠桿作用”等等。這一系列的建議和具體可操作的指導性意見最后都被省委省政府、市委市政府以各種類型的方針政策落實下來，并付諸于產業實踐。

2、投融資促進方面

在每年的金融博覽會上，都會安排專題的投融資對接專場對接會和項目路演，2013年的投融資對接會由央視“給你1個億”欄目進行遴選支持，會上總計路演了13個項目，融資需求30個億，其中有3個項目總計5億的文化類專題項目獲得投資人預簽約;2015年，戶縣農民畫項目在金博會會場推介現場就獲得資本方投資500萬的簽約;2016年，廣電集團IP組團項目專場推介會，廣電下屬企業共計14個項目在金博會邀約的數十家資本方平臺上進行了專題推介，獲得德鴻金融、天易誠資本、陜西金控、陜文投、曲文投等多家機構的青睞;2018年陜西文化金融懇談會上，更是有國家開發銀行、農業銀行陜西分行、建設銀行陜西分行、浦發銀行西安分行、長安銀行、西安銀行等六家銀行為陜西省委宣傳部授信600億元，用于支持全省文化產業發展。

3、智力資源引進方面

累計舉辦五年的西安金博會，每年均邀請全國乃至全球范圍的行業專家參加各類大小論壇，其中2014年邀請第十三屆全國政協副主席厲無畏先生，對金融如何支持文化創意產業進行深刻解讀;2016年中國創意經濟研究院院長王鐵軍發表主題演講“絲綢之路經濟帶上的創意產業與金融創新”;2017年，大會邀請了中國人民大學研究員賈普京、中國世貿組織研究會副會長霍建國、國務院參事、中國首席經濟學家論壇主席夏斌、中國社會科學院金融研究所銀行研究室主任曾剛、中國財政科學研究院、中國財政學會PPP專業委員會主任委員賈康、北京大學軟件與微電子學院教授竇爾翔等多位全國金融、文化領域著名專家學者，均被西安市政府聘請為名譽顧問;2018年，大會邀請了中國文化產業投資基金總裁陳杭、中國文化部文化經濟研究院院長、中央財經大學教授魏鵬舉、中國音像與數字出版協會音樂促進會會長汪京京等名家大腕，為陜西文化金融發展進言獻策。

4、會展經濟帶動方面

會展經濟也是文化產業的重要內容之一，陜西每年各類大小展會一百多起，但真正有影響、有效益的展會并不多。西安金融博覽會作為專業展會，每年人流量基本在2萬人左右，參展企業不過百余家，但是其特殊的金融引擎屬性，高規格、高層次的論壇會議形式，專業化的服務和交流平臺作用，真實可見地對西安乃至陜西的文化、經濟發展，起到了不可小覷的推動作用。

不足之處和思路調整

1、不足之處：專業交流不夠充分

每一屆的金融博覽會會務組織都會持續一整年時間，從產業合作領域、專家學者層面、政府管理機關等各個方面著手，持續不斷地進行多方位的交流和對接，但是金融本質的高門檻、高趨利性，讓每一年的會議組織和業界交流都困難重重，需要各方資源的大力支持，尤其是政府看不見的手進行組織和協調。以投融資對接為例，每年的金博會都會安排這個環節，并提前數月進行項目申報和遴選，但西部區域的存量小、基礎薄弱是不爭的事實，很多文化類的企業沒有融資意識，對資本要求的規范、條件不甚理解，導致每年的對接成果都差強人意，遠遠沒有達到預期的效果。

2、政府推動能力較弱，金融機構積極性不高

政府作為金融政策的制定者、文化產業發展的主導者，確實在每一屆的金融博覽會上發揮著不可磨滅的作用。但是正因為如此，金融機構的積極性一直不高，前五屆的參展金融機構中，有一半以上都是各家銀行行長辦公室等類似的宣傳部門參加，公司業務部、個人金融部等業務主管部門很少參與，或者積極性不高，這就導致整個展會期間，各家機構只是把展會當成了一次品牌宣傳的途徑，對展會論壇期間安排的各項投融資對接、專家資源開發、各個區域開發區的招商引資需求并不能做到積極響應。

總之，西安的金融博覽會作為一個要素市場的專業主題展會，圍繞文化產業做了大量鋪墊和服務工作。會務組總結前幾屆的經驗和教訓，在2018年初以文化金融懇談會的形式進行組織召開，召集了全省十三個市縣區的企業和政府管理部門，以會議研討和對接的形式進行了一次全新的嘗試，金融機構和各類投融資機構表示了濃厚的參與熱情和參與力度。會務組由此得出“金融服務必須緊緊圍繞產業實體來展開”的結論，展覽會的形式大于內容，論壇的理論研究落不到實處，歸根結底是因為產業發展的主線不夠清晰，圍繞產業發展的金融手段和積極性沒有足夠調動起來。在2019年的項目規劃中，已經把圍繞文化產業發展全省規劃納入其中，對金融行業各種形態的業務訴求已經非常明確，對基金、風險投資、融資擔保、風險補償等多種途徑的金融手段進行了充分的考慮和調研，以期在新一年的文化金融主題活動中落地實施。

參考文獻

[1]2017年陜西省統計局文化產業統計數據[R].陜西省統計局，2018年4月、《2018年陜西省統計局文化產業統計數據》，陜西省統計局，2018年12月.

[2]魏鵬舉，中國文化產業投融資體系研究[M].2014年云南人民出版社，第27頁.