高校社團建團機制與人才培養模式探究

□韓雪瑩 姜春云 楊蕊

由共青團中央、教育部聯合印發的《高校共青團改革實施方案》中提出了構建黨領導下的“一心雙環”團學組織格局，這是對基層組織制度的一次改革與完善，是人才培養模式的新要求。高校學生社團作為其中的“一環”，發揮著不可替代的作用。社團建團的工作概念早在新世紀初就產生，但隨著新時代對社團發展提出的新要求和當代高校學生身心發展需求的不斷變化，有必要增強對社團建團的深刻理解以更好地指導社團組織發展的實踐工作，為人才培養模式創新提供平臺和保障。

一、人才培養模式目標下高校社團建團的意義

1.掌握學生思想動態，引領青年良性發展。高校開展思想政治教育是掌握與引導學生意識形態正向發展，為社會培養優秀人才的一種必要形式，社團建團也是其中一種方式。根據2016年由共青團中央、教育部、全國學聯印發的《高校學生社團管理暫行辦法》文件中指出：高校學生社團是指由高校學生根據興趣自愿組成，按照其章程自主開展活動的群眾性學生組織。作為由學生展示個性的學生組織，需要關注對學生的思想與價值觀的引領。通過社團建團最重要的在于掌握與引導青年學生的思想動態，防止出現由于意識形態不正確而產生的不良問題。

2.創新社團管理制度，保障社團職能發揮。隨著團中央出臺的一系列文件中“一心雙環”格局的提出，可以看出國家對高校學生社團發展的高度重視。社團建團更重要的在于通過在社團內部建立團組織來確保社團的政治先進性，進而引導青年學生加強對人生觀、世界觀和價值觀更深層次的認識。同時高校社團作為學生學習的第二課堂，具有教育性、引導性和管理性。建立結構良好的團組織可以更好地保障社團職能穩定、高效發揮，為社團的未來發展尋找正確的方向。

3.順應共青團建設要求，活躍校園文化發展。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話中提出：要注重發揮共青團、學校社團、學生自治組織的作用，開展形式多樣、健康向上、格調優雅的校園文化活動。校團委將社團工作作為貫徹國家素質教育方針的一個重要紐帶，對社團的日常活動與發展體系進行管理與監督。通過社團建團活躍校園文化的氛圍，成為校園文化的主要載體，是校園文化一道靚麗的風景。

二、高校學生社團建團的現狀與問題

社團建團是切實加強和改進大學生思想政治教育的重要載體，但其中存在一些普遍性問題困擾著社團建團的良性發展，具體現狀與問題如下。

1.社團建團的理論研究薄弱。經過歸納分析，目前社團建團有三種比較有代表性的模式：一是宏觀管理介入式，主要指團委作為宏觀指導者的角色，成立專門的組織機構對各個社團進行日常管理。二是派駐干部介入式，主要指由團委指派一些政治素質過硬、全面發展的學生干部到社團擔任團干部。三是在社團所在學院團委的指導下，通過民主選舉或推薦等形式選舉團干部成員，主要負責對社團內部的思想政治工作進行組織與管理。目前，這三種模式都有使用，但是具體的實施效果及其優劣還沒有人專門進行研究。

2.組織機構健全但運行機制不完備。現有的社團建團模式主要采用的是宏觀管理介入式和社團內部產生式相結合的形式。與社團建團相關的組織機構主要有高校團委、校社團聯合會、各學院或各系團委等。例如，校團委作為對學生進行思想引領的主要部門，一般通過其下屬的組織部進行相關活動，同時校團委還對校社聯有一定指導作用。但如何避免組織部與校社聯對學生開展思想政治教育內容與教育對象的重復性、教育形式的單一性、教育效果的不均衡性是一件十分棘手的問題。

3.組織管理隊伍建設不完善。這一點主要指對社團團支部的管理由院團委負責的建團模式。由于社團只是團委工作內容的一小部分，所以讓各學院團委投入很多精力對社團建團進行管理是不太可能實現的。隨著社團的更新換代，很可能導致對社團建團管理存在管理歸屬變動大而出現的責任不明確、管理不規范等問題。社團干部是影響一個社團發展方向的重要因素，目前很多社團的管理隊伍缺乏責任心與積極性，在進入社團后并沒有對其進行管理培訓，使得在處理社團問題時存在決策錯誤，導致社團管理存在漏洞、管理隊伍結構混亂。

三、高校學生社團建團機制與人才培養模式探究

社團建團存在的問題實際上可主要歸納為理論研究薄弱與組織保障、運行及管理存在的問題，創新人才培養模式是高校學生全面成長成才的基礎，也是衡量學生質量的標準之一。以人才培養為目的，社團機制的具體改進措施如下。

1.加強理論研究，夯實制度建設。以人才培養為目的進行社團建團，有利于提高高校學生社會實踐能力，豐富知識結構，以及培養團隊意識。在《關于加強與改進高校學生社團工作的意見》文件中指出了高校建團過程中理論的重要性。理論是實踐與探索的基礎，是社團活動的思想與行為的依據，《團章》便是社團建團的重要理論依據之一。在社團建團過程中，既要繼承共青團中央關于建設團組織的理論，也要根據社團本身的特點、定位進行發展。除此之外，高校之間的理論交流也是十分必要的。盡管每個學校關于社團建團的方式和辦法都不盡相同，但是其指導核心理論必然是圍著共青團工作思想緊緊展開，所以取其理論精華并結合學校自身的實際發展情況，整合、形成一套真正適合社團的指導方針與理論。

2.明確組織形式，完善隊伍建設。高校要培養社會所需的合格型人才，不僅需要讓學生進行專業知識的學習，而且要根據市場的變化，調整人才培養模式。社團作為高校學生的第二課堂，扮演著不可替代的作用。校團委作為統領社團團支部建設的主要部門，要從引領學生思想的學校管理高度上明確自身在社團建團中扮演的組織者和指導者的角色。首先應搭建一個結構優良、分工明確的工作框架：即以學校黨委為核心，學校團委根據黨委的指導方針與理論開展具體管理與服務社團的工作。如學院建立分團工委，各學院團委負責社團團支部的日常管理；在社團聯合會建立分團委，并且設立團委書記。社團建團采取校院兩級制，每個學生社團按照組織原則建立團支部，分別隸屬校院兩級團委，校團委及社聯主要通過指導、監督、評選等途徑具體指導建立管理制度，包括培訓制度、例會制度、考核與評比制度等。

3.加大管理力度，拓展活動形式。學校層面：一是定期組織“先鋒社團團支部”“先鋒社團團干部”“優秀社團共青團員”等各項評選，并對獲得榮譽的社團團支部及個人給予適當獎勵。二是將社團團支部干部納入全校各基層團支部骨干的培訓體系之中，定期組織其開展思想政治教育。除此以外，社團團支部自身要創新建團形式與工作流程。首先在干部隊伍設置上，設立團支書、宣傳委員、組織委員共3～5人。其次，在特色活動開展上，社團活動是提高學生創新素質的重要途經，開展符合社團特色且體現正確價值觀的思想教育類活動。再次，在團支部團員培訓上，社團團支部干部隊伍應積極做好推優、育優工作，同時還要注重社團成員中特色人才的發現、培養及推薦。在人才培養模式下進行的社團建團，將學生從學校帶向社會，將學生從被動接受知識轉變為主動參與到社團的運行中。

總之，社團建立團組織是高校為加強對社團管理、創新人才培養模式提出的一種新形式，在探索建團的過程中，要緊緊圍繞共青團對于社團工作的開展要求并結合學校特色，咬住人才培養模式不放松，積極完善建團機制，使高校建團滿足思想政治教育工作實際，發揮聯系共青團與學生之間的樞紐作用。