“治本在得人,得人在審舉,審舉在核真。”中央政治局會(huì)議前不久審議的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,就改進(jìn)年度考核、推進(jìn)平時(shí)考核、構(gòu)建完整的干部考核工作制度體系作出明確規(guī)定,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于改進(jìn)干部考核工作的一貫要求。作為高層次的黨內(nèi)法規(guī),干部考核條例的出臺,對推動(dòng)解決當(dāng)前干部考核工作和干部隊(duì)伍存在的突出問題,激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn),具有重要意義。
考核是檢驗(yàn)干部的“試金石”,也是干部管理的基礎(chǔ)性工作,考核結(jié)果直接關(guān)系對干部的評價(jià)和使用。考核就是“指揮棒”, “指揮棒”指哪兒,人們就會(huì)向哪兒使勁用力;有什么樣的考核導(dǎo)向,就會(huì)有什么樣的政績觀、發(fā)展觀。可以說,科學(xué)有效的考核,是大膽選用干部、堅(jiān)決調(diào)整干部的重要手段,也是激勵(lì)、約束干部的重要依據(jù)。只有把干部考準(zhǔn)察實(shí),才能選準(zhǔn)人、用對人,實(shí)現(xiàn)干部進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展的雙贏。
曾幾何時(shí),干部考核中的“走過場”“一鍋煮”“千人一面”,干部群眾反映強(qiáng)烈。一些地方不提拔不考核、不換屆不考核、不到年底不考核,對干部日常工作和平時(shí)表現(xiàn)了解不夠;有的考核流于形式走過場,考核手段單一、方法簡單,不在現(xiàn)場看、不見具體事,霧里看花、朦朦朧朧;有的考核重點(diǎn)不突出、針對性不強(qiáng),一種考核辦法包打天下。一些地方和單位干部選得不準(zhǔn),少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)作為意識淡薄,跟考核不深、識人不準(zhǔn)、激勵(lì)無據(jù)有直接關(guān)系。
政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠,選用的干部必須政治上過得硬、靠得住。考準(zhǔn)察實(shí)干部,就要旗幟鮮明地把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。為此,要堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化、全覆蓋,既把功夫下在平時(shí),全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗(yàn)中的表現(xiàn),既在小事上察德辨才,更在大事上看德識才,既察其表,更析其里,切實(shí)把干部的政治品德識別清楚。
干部從事的行業(yè)及所在的崗位千差萬別、各有特點(diǎn),不能一把尺子量到底,不能用同一套指標(biāo)體系考核所有的干部。這就要強(qiáng)化分類考核,對資源稟賦、基礎(chǔ)水平、發(fā)展階段、主體功能區(qū)定位不同的地區(qū)在考核內(nèi)容上要區(qū)別對待,既考出顯績,又考出潛績,干什么就考什么,特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員、不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)有不同的考核要求,既考出共性,又考出個(gè)性,讓相同類別的干部在同一賽場上“賽跑”,不能搞“上下一般粗”“左右一個(gè)樣”。
“近水知魚性,近山識鳥音”。不細(xì)觀則不能明識,近距離考核歷來就是選人用人的重要方式。實(shí)踐證明,只有經(jīng)常性、近距離、有原則地觀察干部和識別干部,才能讓“當(dāng)面一套、背后一套”的干部公之于眾,才能讓喜歡“潛伏”、熱衷“偽裝”的干部露出馬腳。只有戴上“望遠(yuǎn)鏡”“顯微鏡”,對干部近距離接觸、多角度考察,看干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、為人處世的方式、處理復(fù)雜問題的能力,多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,才能使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
考核只是手段,最關(guān)鍵的是要用考核“指揮棒”激發(fā)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。堅(jiān)持干部考核正確導(dǎo)向,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,堅(jiān)持考用結(jié)合、獎(jiǎng)懲并舉,聚焦實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì),使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。唯有如此,才能樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,最大限度地調(diào)動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。