食品藥品檢驗機構發展存在的問題及分析

程鑫

摘? 要：食品藥品的安全問題與人民群眾的身心健康息息相關，甚至影響著社會和諧穩定。探討食品藥品檢驗工作中存在的問題及解決對策，對于提高檢驗水平，保障食品藥品安全，促進社會經濟平穩、健康發展都有著積極作用。

關鍵詞：食品;藥品;檢驗;成效

隨著我國社會經濟的快速發展，人民群眾的物質生活水平穩步提高，人們的食品藥品安全意識也在不斷增強。近幾年，我國的食品藥品安全問題頻發，比如網紅食品霉菌超標事件、問題疫苗事件、三聚氰胺事件、維C銀翹片事件等等，一次次將食品藥品安全問題推向風口浪尖，社會各界更是對食品藥品安全給予了前所未有的關注。在這樣的社會背景下，食品藥品檢驗單位必須提高工作成效，如此才能夠保證食品藥品質量，為社會提供安全、放心的食品與藥品。

1 食品藥品檢驗工作中存在的制約因素

1.1 意識因素

目前，有很多單位的創新意識不強，比如一些單位的工作模式過于陳舊，人員的思維僵化，只是按照固定的技術標準對產品進行檢驗，對檢驗的新技術、新方法缺乏關注，創新意識不強，把握不住科研的方向，這顯然不利于檢驗工作水平的提升。

1.2 設備因素

隨著我國政府對食品、藥品產業重視程度不斷加強，對質檢、藥檢機構的投入也有所增加，運營環境、工作條件都有所提高，但是仍舊與實際需求存在一定差距。比如有些項目由于缺少必要的設備儀器、對照品、試劑以及標準品而無法進行全檢。

1.3 人員因素

近幾年，隨著我國食品、藥品行業的快速發展，新產品的種類、數量都不斷增加，而針對這些產品的檢驗手段、標準、技術也在不斷更新，這就造成了食品藥品檢測的任務量持續增加，檢驗人員的數量已經無法滿足市場的需求。同時，由于檢驗技術、標準的不斷更新，檢驗人員的知識儲備帶有一定的滯后性，這就嚴重阻礙了檢驗工作的成效。

1.4 缺乏對應急藥品的檢驗能力

目前，檢驗單位對應急藥品檢驗的能力不足，比如除了我國明文確定的一些標準之外，隱性的標準雜且多，而且與藥品突發事件、檢測方法相關的資料儲備也嚴重不足，應急檢驗的方法、流程缺乏合理性。現階段，我國在應急檢驗之前，需要準備、核實大量數據與資料，不但影響了檢驗的周期，而且也制約了檢驗工作的成效。

2 提高食品藥品檢驗工作成效的建議

2.1 推進基礎設施建設

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，食品藥品檢驗單位的工作職能也在悄然發生著變化。目前，我國的藥品檢驗工作已經從原來的對單一藥品的檢驗而逐漸拓寬到對食品、藥品、保健食品以及化妝品等領域。原有的儀器、設備以及相關的輔助設施顯然無法滿足如此多的檢測任務，檢驗單位必須要把握好政府重視食品、藥品事業發展這一契機，對實驗室的布局進行科學、合理的規劃與設計，做好留樣庫、特殊試劑存放室以及檔案室的布局，同時還要注意其他的配套措施，比如排水、排風等系統，從而強化檢驗單位的基礎設施的建設。

2.2 理順部門關系，加強監管體系建設

想要提高食品藥品檢驗工作的成效，首先要做的就是協調各方面的力量，理順政府職能部門之間的關系，然后改分段管理為檢驗部門全程監管體系，工商、農業、衛生等部門在自己的權限與職責的范圍之內為檢驗部門提供相應的協助。同時政府還要鼓勵其他形式的食品藥品檢驗單位的快速發展，爭取在我國政府的指導下，能夠按照市場化的運營模式為企業提供服務，從而對政府的檢驗機構進行有效補充。

2.3 加強人員隊伍的素質建設

任何體系、機制、制度、規章的制訂與執行都是由人員來完成的，人員素質對于食品藥品檢驗工作的成效有著直接影響，因此，人才是提高食品藥品檢驗水平的核心所在，我們只有不斷完善檢測人員的素質建設，才能夠從容面對各種挑戰。一是我們要在公平、公正、公開、擇優、競爭的原則之下，采取公開招聘的方式對外選拔人才，從而保持人才隊伍擁有新鮮的血液;二是對現有在崗的檢驗人員展開培訓，培訓的內容要涵蓋檢驗的模式、方法、技術;相關的法律章程、行業準則;儀器設備的使用等方面。對于一些業務骨干，我們可以采取送出去的方式，組織他們參加各種報告會、學術交流會，或者去各高校進行深造，使他們的思想、技術都能夠得到較高的提升。培訓教育的成果還可以與員工的薪資待遇掛鉤，在提高員工學習積極性的同時，還能夠保證培訓的效果。

2.4 提高檢驗機構的創新能力

提高檢驗單位的科研創新能力，是食品藥品檢驗機構實現可持續發展的根本保證，也是響應國家創新體制建設的需要，還是提高單位檢驗水平的重要保證。提高檢驗機構的科研能力、創新能力，必須緊密圍繞著食品、藥品檢驗的方式、方法，以現行食品、藥品標準為切入點。筆者近幾年的檢驗實踐發現，一些不法企業所生產的假冒偽劣藥品主要是通過添加一些化學試劑，或者是使用劣質、廉價的藥效成分來代替優質、高價的藥效成分而謀求暴利的，而且這些企業專門尋找藥品標準的漏洞，從而使檢驗機構無法檢測。這就需要我們一方面，一旦發現了食品藥品存在問題，但是又從檢測數據中無法發現時，檢驗機構必須要引起注意，組織人員有針對性的進行課題攻關，提高檢驗標準，切實保證人民群眾的生命財產安全;另一方面，平時檢驗機構要提高自身的科研創新能力，不斷更新檢驗技術與方法，提高檢驗標準，使企業沒有機會造假。

2.5 增加檢驗儀器與設備的資金投入

俗話說：工欲善其事，必先利其器。對于食品藥品檢驗行業來講，儀器、設備就是“器”，如果檢驗機構的儀器設備數量不夠，或者是儀器過于陳舊，那么勢必會影響到檢驗的質量，甚至會影響到檢驗的權威性。同時，如果單位沒有高端檢驗儀器，將無法滿足現階段市場打假、治劣的需要，這也會影響到我國食品藥品行業的健康、有序的發展。隨著我國市場經濟的快速發展，經濟實力穩步增強，社會所需要檢驗的領域也日趨擴大，為了滿足市場需求，檢驗單位必須引進先進的檢驗設備，比如質譜分析儀、色譜分析儀、X-射線衍射儀、近紅外光譜分析儀等等。引進這些設備所需的資金，除了政府增加投入之外，還需要檢驗單位加強成本控制、開源節流，或者向社會籌集資金，不斷拓展資金籌措渠道。同時還要合理分配檢測人員的數量，從而提高儀器設備的檢驗效率。

2.6 逐步完善應急體系

近些年來，我國食品、藥品安全問題頻發，尤其是問題疫苗的出現，對食品藥品檢驗部門應急機制提出了極大的挑戰。我們知道，一個國家應急體系的構建是一個長期、系統工程，首先，它需要一套科學、系統、操作性極強的應急預案。其次，需要迅速、高效的運轉系統。最后，還需要一群技術能力過硬的檢驗人員。因此，為了逐漸完善我國的應急體系，我們需要在日常工作時就要注意提升應急檢驗能力，將其視為檢驗能力的一項重要組成部分，同時健全我國的應急管理組織體系，使應急預案更加標準化、系統化。

3 總結

綜上所述，加強食品藥品檢驗工作的實效，對于保障食品、藥品安全，維護社會穩定，促進我國市場經濟快速發展都有著非常積極的意義。我們可以從理順部門關系，加強監管體系建設;推進基礎設施建設;加強人員隊伍的素質建設;提高檢驗機構的創新能力;增加檢驗儀器與設備的資金投入;逐步完善應急體系等方面入手，切實提高我國食品藥品檢驗工作的成效。

參考文獻

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