淺談鄂州市科技成果大轉化工程實施做法

彭媛

【摘 要】自2015年起，湖北省深入實施創新驅動發展戰略，不斷深化科技體制改革，推進“一項建設、三大工程”。科技成果大轉化工作作為三大工程之首，力爭通過多方主體協作聯動，將湖北建成中部地區乃至全國重要的科技成果轉化與技術轉移核心區。鄂州市主要通過政策環境的優化、推動市校合作、培育市場主體、加大知識產權保護、建設創新創業平臺載體、引進科技創新人才和提升科技服務能力這七個方面著手，加快建設和完善科學技術轉移體系和科技成果轉化工作，爭做“生態城、航空城、科技城”。

【Abstract】Since 2015， Hubei Province has deeply implemented the strategy of innovation-driven development， constantly deepened the reform of science and technology system， and promoted "one construction， three major projects". As the first of the three major projects， the large conversion project of science and technology achievements in Hubei will be an important core area for the transformation and technology transfer of scientific and technological achievements in the central region and even the whole country through the coordination and linkage of multiple subjects. Ezhou City will accelerate the construction and improvement of the system of science and technology transfer and the transformation of scientific and technological achievements from seven aspects， such as optimize the policy environment， promote the cooperation of city schools， cultivate the main body of the market， increase the protection of intellectual property rights， build innovative platform carrier， introduce scientific and technological innovation talents and improve the ability to provide scientific and technological services， strive to be an "ecological city， aviation city and science and technology city".

【關鍵詞】鄂州市;成果大轉化工程;實施

【Keywords】Ezhou City; large conversion project of achievements; implementation

【中圖分類號】F276.44? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）01-0084-02

1 引言

2018年，鄂州市科技局堅決貫徹落實十九大精神，實施創新驅動發展戰略，按照《省人民政府辦公廳關于印發湖北省促進科技成果轉移轉化行動方案的通知》等文件要求，根據有關政策并結合實際情況，加快建設和完善科學技術轉移體系和科技成果轉化工作。

2 鄂州市科技成果大轉化工程實施做法

鄂州市高新技術發展與促進中心作為鄂州市科技局二級單位，承接了這個任務，成立了成果轉化專班，開展了為期半個月的分片區、跨領域、全方位的市內20多家科技型企業走訪調研活動，強化市縣科技成果轉移轉化工作網絡，落實縣區轉移轉化協調配合，深度挖掘科技成果轉化、技術合同登記、科惠網信息收集情況。

截至2018年12月5日，我市報送103項科技成果轉化項目，排名全省地市州第一。

按照行政分區，鄂城區完成20項，成果轉化金額755.8萬元;鄂州經濟開發區完成13項，成果轉化金額372.5萬元;華容區完成5項，成果轉化金額64.3萬元;葛店經濟開發區完成50項，成果轉化金額3232萬元;梁子湖區完成15項，成果轉化金額1596萬元。全市共計完成103項，成果轉化金額累計達到6020.6萬元。具體實施做法如下。

2.1 通過政策環境的優化促進成果優化

鄂州市委市政府貫徹落實省政府辦公廳《關于印發湖北省激勵企業開展研究開發活動暫行辦法的通知》精神，充分調動我市企業開展研發活動的積極性和主動性，全面提升企業技術創新能力，發布了《鄂州市激勵企業開展研究開發活動暫行辦法》。

我市先后設立了6億元科技創新投資基金，引進了總規模30億元的中經盛世創新投資基金。搭建政金企深度合作平臺，搜集、匯總、發布企業金融服務需求信息，推進科技創新項目融資路演、銀企對接會常態化，為企業提供金融政策、融資方案，從資金鏈上幫助解決成果轉化過程中普遍存在的資金短缺問題，有力地助推了成果在鄂州的轉化落地。

2.2 推動市校合作促進成果轉化

利用武漢科教資源優勢，精準對接武漢高校、科研院所、科技服務機構，加快戰略性新興產業、服務鄂州轉型發展的各類共用技術平臺、聯合研發轉化平臺培育。目前，華中科技大學鄂州工研院新增項目13個（累計達47個），華師鄂州研究院完成注冊，200萬元經費撥付到位。中科院武漢分院、物數所合作協議簽約，中科開物公司與市昌達公司成立合資公司。與清華大學深圳研究生院合作事宜正在洽談中。全市新引進科技創新項目達109個，其中，華中科技大學鄂州工研院入駐教授團隊項目47個，葛店開發區引進創新項目43個。2018年，3家企業項目列入國家重點研發專項，20多家企業開始納稅。

2.3 培育市場主體促進成果轉化

以市場技術需求為導向，建立健全成果和需求信息采集、匯交、共享工作機制，加大力度完善全市9個技術合同登記、科技服務站點建設及工作人員業務培訓，健全省市縣三級科技成果轉移轉化工作網絡，科惠網鄂州分中心具體負責技術轉讓的成果登記、技術需求登記、專家登記、技術合同登記等項工作及其相關的培訓會、技術轉移對接會。

2.4 加大知識產權保護促進成果轉化

強化知識產權保護，營造良好的創新發展環境。 “3.15”“4.26”聯合工商、質監等部門開展法制宣傳活動，發放資料2000余份。利用鄂州日報、政府快訊、中國知識產權報和省知識產權局網、市科技網等媒體刊發宣傳稿件10篇次。舉辦兩場大型知識產權輔導培訓活動，累計100家企業200人次參加培訓。開展兩輪多部門打擊假冒偽劣侵權商品聯合執法行動，查處假冒冒充專利26件。國際航空物流樞紐（鄂州）產業招商布局知識產權項目完成結題評審，篩選出了符合鄂州產業發展規劃企業，形成招商引資對象名單，和針對細分市場精準招商引資的政策建議。深入基層解決專利工作難題，幫助企業挖掘整理專利申請，1～6月份我市共計申請專利822件，同比增長23%，新增專利授權量263件，同比增長22%。其中，完成發明專利申請量470件，同比增長31%，新增授權發明專利25件，同比增長27%。申報第五批省級知識產權示范建設企業12家，其中2家企業獲得批準，全市累計省級知識產權示范建設企業達40家。

2.5 建設創新創業平臺載體促進成果轉化

全市擁有各類企業研發機構70余家，其中，省級創新研發平臺16家，省級工程技術研究中心6家，省級校企共建研發中心9家，省級工程技術中心9家，省級企業技術中心10家，省級工程實驗室3家，院士工作站27家[1]。科技創新平臺建設取得突破：一是高層次研發平臺實現零的突破，與國內著名高校院所開展對接合作，新建華中科技大學鄂州工研院、武漢愛民李時珍研究院等高層次研發平臺，另外，與清華大學深圳研究生院的合作正在接洽中，擬建立以科技型服務平臺公司運營的水木深研鄂州創新中心（暫定名）;二是行業創新中心實現零的突破，湖北博創新型超硬材料技術創新中心有限公司、湖北李時珍藥物研究有限公司2家注冊資本達億元，服務金剛石和醫藥行業的制造業創新中心初步組建。

2.6 引進科技創新人才促進成果轉化

近年來，鄂州市經過不斷加強高層次人才的建設與發展，鄂州工研院聚集了一批高水平的科技創新人才，其中包括“長江學者”2人，“杰出青年基金”2人，優青2人，“青年拔尖人才”1人，“千人計劃”3人，“教育部新世紀優秀人才”6人。建設了1家院士工作站，1家省級科技企業孵化器，進駐科技企業13家，獲批國家重點研發計劃項目 3項，申報省級工程中心2項，申報省雙創平臺1項，申報發明專利138項，聚集了院士、長江學者等高水平人才27人。湖北銳世謝慶國教授團隊、武漢億美特瞿金平院士團隊等12個高層次創新創業人才團隊被認定為鄂州市首批“333”高層次創新創業人才團隊，其中創業B類8個、創業C類1個、創新A類1個、創新C類2個，落實市級支持經費148.5萬元。鄂州工研院申報了2018年中央引導地方科技發展專項資金。

2.7 提升科技服務能力促進成果轉化

2018年舉辦21場宣傳、培訓、專家對接活動，51名科技管理人員赴浙江大學學習先進的科技創新經驗。108家企業納入國家科技型中小企業信息庫，享受加計扣除稅收優惠政策2500余萬元[2]。申報省企業研發項目385項，共1.7億元。以搭建產學研對接平臺為重要抓手，開展“院企”對接活動，收集、整理、發布企業技術難題100余項，組織企業參加科惠網企業高校院所行以及專家市州行5次，促成各種形式的成果轉化103余項，精準對接企業技術難題10余項。登記科技成果27項，登記技術合同170項，技術交易額12.03億元。

3 結語

綜上所述，通過大力推進“政產學研金介”多方聯動政策落實，不斷夯實技術轉移服務平臺基礎，積極投入科惠網平臺建設，改善技術轉移機構培育環境，鼓勵支持創新創業，加快建設和完善科學技術轉移體系和科技成果轉化工作，爭做“生態城、航空城、科技城”。

【參考文獻】

【1】中華人民共和國科學技術部.湖北扎實推進“一項建設、三大工程”[EB/OL].http：//www.most.gov.cn/dfkj/hub/zxdt/201505/t20150511_119

353.htm.

【2】魏昊星，柳潔.湖北：打造科技成果轉化的“金鑰匙”[J].湖北政協，2015（7）：13-15.