經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下廣東省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

(廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué) 廣東 廣州 510006)

引言

2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記首次提及“新常態(tài)”。“新”即“不同于舊質(zhì)”；“常態(tài)”指時(shí)常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)即指不同于以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種不可逆的、趨勢(shì)性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的、與過(guò)去30多年高速增長(zhǎng)期不同的階段①。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的測(cè)算，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.8%，已超過(guò)美國(guó)。對(duì)亞洲而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)亞洲增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。

廣東省作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，其對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展對(duì)全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展有著相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。因此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何增強(qiáng)廣東省對(duì)外貿(mào)易的能力，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。本文的結(jié)構(gòu)安排為：廣東省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、廣東省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)、廣東省對(duì)外貿(mào)易的基本特點(diǎn)、當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及對(duì)廣東省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展所提出的對(duì)策和建議。

一、廣東省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

(一)總量規(guī)模

從進(jìn)出口貿(mào)易總額看，廣東省2011年總額為9133.34億美元，到2017年，達(dá)到10066.80億美元，是2011年的1.1倍。2013年，首次超過(guò)10000億美元大關(guān)。2017年進(jìn)出口總額比上年同期上漲5.4%。

從出口貿(mào)易總額看，廣東省2011年總額為5317.93億美元，到2017年達(dá)到6228.73億美元，是2011年的1.2倍。從2011年至2014一直保持上升趨勢(shì)，從2015年開(kāi)始出口總額有所下降，2016年持續(xù)保持下降趨勢(shì)，到2017年出口總額有所回升。

從進(jìn)口貿(mào)易總額看，廣東省2011年總額為3815.41億美元，到2017年僅為3838.06億美元，增長(zhǎng)率只有6%。2014年進(jìn)口總額開(kāi)始下降，2015年依然保持下降趨勢(shì)，到2016年跌幅較大，2017年有所回升。

從進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)率看，2013年增長(zhǎng)率為近幾年來(lái)最高的年份，達(dá)11%。2014年開(kāi)始出現(xiàn)下降趨勢(shì)，增長(zhǎng)率變?yōu)樨?fù)，到2017年增長(zhǎng)率又變?yōu)檎昶骄鲩L(zhǎng)率僅為1.8%。從出口貿(mào)易增長(zhǎng)率看，出現(xiàn)上升、下降、又上升的趨勢(shì)，到2015年出口增長(zhǎng)率變?yōu)樨?fù)，其出口增長(zhǎng)率均值為2.8%。從進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)率看，2013年進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)率為近六年來(lái)最高，達(dá)11.1%，而后開(kāi)始出現(xiàn)大幅下降，到2015年低至-11.9%，為近六年來(lái)最低。其進(jìn)口貿(mào)易平均增長(zhǎng)率僅為0.5%。

2010-2015廣東省對(duì)外貿(mào)易規(guī)模 單位：億美元

(二)對(duì)外貿(mào)易方式

從一般貿(mào)易總額看，廣東省2011年總額3208.80億美元。2012、2013年分別達(dá)到3288.60億美元、3687.7億美元。從來(lái)料加工貿(mào)易總額來(lái)看，廣東省2011年總額為811.40億美元，到2017年下降為417.00億美元。從進(jìn)料加工貿(mào)易總額看，廣東省2011年為4266.10，到2017年下降為3314.84億美元，降幅達(dá)951億美元。

(三)各類(lèi)型產(chǎn)品進(jìn)出口總額

從各類(lèi)型產(chǎn)品的進(jìn)出口總額看，從2011到2017年的七年間，進(jìn)出口總額呈先增后減又增的趨勢(shì)。進(jìn)口方面，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口保持持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但占比較少，最高年份也不超過(guò)200億美元；而機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口從2014年開(kāi)始出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，但在2017年又開(kāi)始增長(zhǎng)。其中，機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口最高，在2013年曾達(dá)到2836億美元；高新產(chǎn)品的進(jìn)口在2013年也首次突破2000億美元。出口方面，農(nóng)產(chǎn)品的出口依然保持持續(xù)增長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品的出口仍在各類(lèi)型產(chǎn)品的出口中占最大比重，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口相對(duì)于進(jìn)口來(lái)說(shuō)基本處于2000美元以上。

2011-2017年廣東省各類(lèi)型產(chǎn)品進(jìn)口總額 單位：億美元

2011-2017年廣東省各類(lèi)型產(chǎn)品出口總額 單位：億美元

(四)主要貿(mào)易伙伴

廣東省與亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、北美洲及大洋洲均有貿(mào)易往來(lái)。幾大洲中，與亞洲貿(mào)易往來(lái)最頻繁，其2017年與亞洲進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到6476.10億美元。在亞洲國(guó)家中，與中國(guó)香港的貿(mào)易往來(lái)最為頻繁，2017年廣東省與香港的貿(mào)易總額達(dá)1719.48億美元，貿(mào)易額最高的原因之一是地理位置的接近。其次是韓國(guó)、臺(tái)灣省、日本、以及東盟各國(guó)。近年來(lái)，隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國(guó)與東盟的對(duì)外貿(mào)易開(kāi)始加速，而廣東省位處中國(guó)陸地最南端，與東盟各國(guó)在地理位置上較為接近，故與其的對(duì)外貿(mào)易也開(kāi)始迅速發(fā)展。而廣東省與非洲只有兩個(gè)國(guó)家有貿(mào)易往來(lái)，即南非和尼日利亞，2017年與非洲的貿(mào)易額為367.81億美元。在歐洲國(guó)家中，與德國(guó)貿(mào)易往來(lái)最頻繁，其次是英國(guó)、荷蘭、法國(guó)和意大利。廣東省與拉丁美洲四個(gè)國(guó)家進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易，分別是：阿根廷、巴西、智利和墨西哥，其中與墨西哥貿(mào)易往來(lái)最為頻繁，2017年與墨西哥的貿(mào)易總額達(dá)115.99億美元，其次是巴西，2017年的貿(mào)易額為90.48億美元。北美洲中與美國(guó)貿(mào)易往來(lái)較多，2017年貿(mào)易額為1273.38億美元。大洋洲中與澳大利亞和新西蘭有貿(mào)易往來(lái)。

二、廣東省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的基本特點(diǎn)

(一)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易順差逐年擴(kuò)大

自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直位于全國(guó)領(lǐng)先地位，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量最大和發(fā)展最快的省份。廣東省地處中國(guó)大陸最南端，毗鄰香港和澳門(mén)特別行政區(qū)，臨近東南亞，憑借優(yōu)越的地理位置、來(lái)自全國(guó)各地的大量廉價(jià)勞動(dòng)力以及豐富的資源，使得對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易順差逐年擴(kuò)大，發(fā)展勢(shì)頭良好。根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年廣東省GDP達(dá)到8.97萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)11.2%，GDP總量連續(xù)第29年占據(jù)榜首。2017年全國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)41045.04億美元，其中廣東省的進(jìn)出口總額為10066.80，約占全國(guó)的25%，2017年廣東省出口總額約占全國(guó)出口總額的28%，這些均表明廣東省對(duì)外貿(mào)易對(duì)全國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有著不可忽視的貢獻(xiàn)。

廣東省2011至2017年中的貿(mào)易一直處于順差地位，且2015年以前貿(mào)易順差逐年擴(kuò)大，從2016年開(kāi)始貿(mào)易順差有所下降，但下降幅度較小。

(二)貿(mào)易方式逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變

從廣東省對(duì)外貿(mào)易的各類(lèi)貿(mào)易方式來(lái)看，一般貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)先升后降再升的趨勢(shì)，來(lái)料加工貿(mào)易規(guī)模逐年縮小，進(jìn)料加工貿(mào)易規(guī)模也呈現(xiàn)先升后降再升的趨勢(shì)。從一般貿(mào)易總額看，廣東省2011年總額3208.86億美元，2017年達(dá)到4641.82億美元，增幅達(dá)45%；從來(lái)料加工貿(mào)易總額來(lái)看，廣東省2011年總額為811.4億美元，到2017年下降為417億美元，跌幅達(dá)49%；從進(jìn)料加工貿(mào)易總額看，廣東省2011年進(jìn)料加工額為4266.1億美元，到2017年跌至3314.84億美元，跌幅達(dá)22%。

(三)進(jìn)出口機(jī)電產(chǎn)品占比較大

在廣東省各類(lèi)型產(chǎn)品的進(jìn)口中，進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的比重較大，其次是高新技術(shù)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口雖然一直保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，但進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品最少。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口從2014年開(kāi)始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但在2017年又開(kāi)始回升。出口方面，農(nóng)產(chǎn)品的出口仍保持持續(xù)增長(zhǎng)，但占比仍較小；機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口除2016年有所下降外，其余年份均保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。

(四)貿(mào)易對(duì)象較為集中

廣東省雖與各大洲均有貿(mào)易往來(lái)，但其貿(mào)易對(duì)象主要集中在亞洲國(guó)家(地區(qū))，其中與香港地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)最為頻繁，其主要原因是地理位置的接近。其次是韓國(guó)日本等亞洲國(guó)家。

三、廣東省對(duì)外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

(一)廣東省對(duì)外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

從國(guó)際大環(huán)境來(lái)看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正逐漸復(fù)蘇，但仍緩慢崎嶇，世界經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)影響著國(guó)家內(nèi)各省市的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。其次，由各種多邊貿(mào)易協(xié)定確定的新的貿(mào)易規(guī)則也影響著廣東省與世界各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。第三，近年來(lái)盛行的“中國(guó)威脅論”使得世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展抱有懷疑態(tài)度，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)主義也阻礙了廣東省的對(duì)外貿(mào)易。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，隨著人工、材料和土地成本的不斷上升，傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易的低成本優(yōu)勢(shì)正被逐步削弱，同時(shí)各種融資和環(huán)境保護(hù)成本的提高也對(duì)貿(mào)易有著不可忽視的影響。其次，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展指導(dǎo)下，中國(guó)需要不斷優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，但目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大部分還是建立在不顧資源短缺、破壞性開(kāi)采的粗放型發(fā)展、忽視環(huán)境保護(hù)、透支人口紅利以及社會(huì)保障體系建設(shè)滯后的基礎(chǔ)上。而要向科學(xué)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，仍需要一定的時(shí)間，這也對(duì)廣東省的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有著一定程度的影響。第三，由于廣東省的對(duì)外貿(mào)易伙伴較為集中，因此就容易受到這些國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，從而使得對(duì)外貿(mào)易具有不穩(wěn)定性。

(二)廣東省對(duì)外貿(mào)易面臨的機(jī)遇

1.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，廣東省長(zhǎng)期以來(lái)形成的自身優(yōu)勢(shì)仍然存在，該地區(qū)的自主品牌附加值不斷增加，而且廣東省的對(duì)外貿(mào)易占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的28%左右，有著良好的發(fā)展勢(shì)頭，且與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)較為密切。近年來(lái)，廣東省跨境電商以及外貿(mào)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)逐漸成為新的外貿(mào)商業(yè)模式，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)也不斷推動(dòng)貿(mào)易模式的創(chuàng)新。

2.“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，廣東省作為海上絲綢之路的戰(zhàn)略要地，其對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展正不斷提高。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年廣東省與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易總額達(dá)1805億美元，同比增幅達(dá)到15.5%。

3.中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立為廣東省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇

2015年，中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式成立，包括三個(gè)自貿(mào)區(qū)：廣州南沙自貿(mào)區(qū)、深圳蛇口自貿(mào)區(qū)和珠海橫琴自貿(mào)區(qū)。廣東自貿(mào)區(qū)將會(huì)采取上海改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)，將成為廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)源。

五、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下廣東省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策和建議

(一)加強(qiáng)創(chuàng)新

從廣東省各類(lèi)型產(chǎn)品的出口額看，廣東省出口最多的仍為機(jī)電產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口較低。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端和中端逐步走向中高端，因此廣東省需要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快科技創(chuàng)新，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快高新技術(shù)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易往來(lái)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品在商品對(duì)外貿(mào)易中的比重，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，廣東省也要不斷提高產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新。

(二)充分利用經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的信息化

信息化是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，可以對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力、突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸、提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，已成為新常態(tài)下的一個(gè)新引擎。廣東省要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式，用信息技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式。

(三)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

面對(duì)當(dāng)前愈加激烈的貿(mào)易摩擦，廣東省應(yīng)提升貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，改變貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)狀，以此減少因相似的貿(mào)易結(jié)構(gòu)造成的貿(mào)易摩擦。廣東企業(yè)需要更加重視產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，提高出口商品的檔次，增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益；自覺(jué)抵制低價(jià)出口行為，避免低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；切實(shí)提高企業(yè)和產(chǎn)品的科技實(shí)力和科技含量，提高企業(yè)和產(chǎn)品的效益和附加值，從根本上提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的能力。

【注釋】

①習(xí)近平“新常態(tài)”表述中的“新”和“常”.中國(guó)新聞網(wǎng).