扎實開展“工作落實年”爭做新時代人大工作踐行者

□廣饒縣人大常委會黨組書記、主任 李道明

2018年5月17日，李道明帶隊開展安全生產、大氣污染防治“兩法兩條例”貫徹實施情況執法檢查

2019年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是地方人大設立常委會40周年。廣饒縣人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，準確把握新時代人大工作定位，緊扣全縣中心工作，扎實開展“工作落實年”，依法履職、扎實工作、創新實踐，努力爭做新時代人大工作踐行者。

堅定政治方向，努力在推進改革發展中貢獻人大力量。認真貫徹執行中央各項重大決策部署，旗幟鮮明講政治、講大局，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹牢“四個意識”，強化“四個自信”，堅決做到“四個服從”“兩個維護”。主動把人大工作置于縣委領導之下，堅持圍繞中心、服務大局、依法履職，綜合運用各種監督方式，從制度和法律上確?？h委重大決策部署得到不折不扣地貫徹落實。緊緊圍繞事關全縣工作大局、經濟社會發展和人民群眾關注的重大問題，依法討論決定重大事項，適時作出決議決定，并加強對實施情況的跟蹤檢查，努力推動相關工作開展。深入貫徹落實全面深化改革要求，持續健全專門委員會機構，不斷創新國有資產管理監督方式，積極推動人大制度和人大工作與時俱進、完善發展；積極參與政府機構改革，督促政府轉變職能，提升政務服務水平，持續優化營商環境，服從服務于改革發展具體實踐。堅持黨管干部原則和人大依法任免相統一，加強任前資格審查和任后評議監督，強化被任命人員的責任感和使命感，為推動改革發展提供堅實保障。

增強監督實效，努力在依法履職行權中彰顯人大擔當。全面把握新時代推進高質量發展的新要求，繼續加強經濟工作監督，有序開展計劃、預決算執行以及審計工作報告專項審議，對審計查出問題整改情況進行持續跟蹤監督，推動問題整改動真碰硬、落地見效。認真謀劃開展工業企業轉型升級、金融支持實體經濟發展、旅游、農田水利基礎設施建設情況專題調研，堅持不懈抓重點、強弱項、補短板、促轉型，全力保障新舊動能持續轉換、經濟平穩健康運行。著眼深化法律監督，統籌開展科學技術進步法貫徹實施情況執法檢查，專項審議《東營市養犬管理條例》實施情況，對監察委、“七五”普法和依法治縣工作開展監督，全力推動法律法規貫徹落地落實落細，進一步加快推進依法治縣建設進程。積極順應人民群眾對美好生活的新期盼，緊盯民生事業開展監督，組織實施城區重點城市建設項目、農產品質量安全監管工作專項視察，專題調研學校安全，聚焦民情民意，回應群眾關切，持續監督、跟蹤問效。嚴格落實2019年省人大常委會監督工作三級聯動要求，開展環境狀況和環境保護目標完成情況、行政事業性國有資產管理情況、國有資產管理情況專項審議，對實施大氣污染防治和安全生產“一法一條例”情況開展執法檢查，認真總結2018年安全生產監督檢查經驗，接續開展全縣安全生產常態化監督檢查，集中領域、集中發力，合力增強監督工作的針對性、實效性。積極適應機構改革新形勢新要求，精準開展部門工作評議，推動部門工作效率提高、作風轉變，提升人大監督成效。深入推進規范性文件備案審查工作，完善規范性文件備案審查機制，進一步提升法律監督水平，有效維護法制統一。

2018年9月10日，李道明帶隊開展農業供給側結構性改革專項視察

激發代表活力，努力在發揮代表作用中展現人大情懷。持續深化鎮街人大規范化建設，強化對鎮街人大的聯系指導，健全重點監督工作上下聯動機制，不斷暢通縣鎮人大縱向監督渠道，強化鎮街人大橫向聯系交流，凝聚起全縣人大的整體合力。立足新時代代表工作新要求，積極運用現代化信息技術，大膽探索新的方式方法，加強常委會組成人員與代表、代表與群眾的聯系溝通，進一步拓展渠道途徑、豐富形式內容、強化服務保障，推動“雙聯”工作制度化、常態化。繼續深入推進代表小組規范化建設，積極學習借鑒先進地區人大工作經驗，創新開展特色鮮明、重點突出的監督活動，把代表小組建設成為代表活動的堅實陣地和履職平臺。堅持激勵與約束并重，扎實開展“創先爭優”活動，加強代表履職學習，組織代表開展專題視察調研、報告履職情況，規范代表履職行權方式，推動代表依法高效履職。高度重視代表建議辦理，進一步健全建議分類交辦、重點督辦、辦理評價工作機制，嚴格建議辦理量化考核、差異評價，不斷提高建議辦理實效。

適應時代要求，努力在加強自身建設中創優人大形象。嚴格落實“兩個機關”建設要求，堅持以政治建設為統領，持續加強常委會及機關黨的建設，認真謀劃開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，切實加強思想、組織、作風、紀律建設，全面展現人大機關新形象。主動迎接人大建設新挑戰，不斷強化理論研究和專題調研，努力建設高素質專業化人大干部隊伍，持續提升依法履職能力和服務發展水平。進一步修訂完善機關管理制度，強化制度貫徹執行，努力提高工作標準和運行效能，樹立人大規范嚴謹、務實高效、風清氣正的良好形象。充分發揮微信、移動客戶端等新媒體作用，加強人大宣傳工作，大力宣傳人民代表大會制度優勢，突出典型經驗和優秀代表宣傳，不斷拓展宣傳廣度和深度，全面反映人大建設新成績，真實展現人大工作新面貌，傳播法治正能量，奏響人大最強音。