
2月16日,根據(jù)省十三屆人大二次會議安排,省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會會同常委會預(yù)算工作委員會召開會議,組織部分省人大代表和專家顧問對省政府《關(guān)于山東省2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報告》、2019年全省和省級預(yù)算草案以及科技、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域部門預(yù)算進(jìn)行集中審查。省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會組成人員、各代表團(tuán)省人大代表預(yù)算審查聯(lián)絡(luò)員、省人大常委會預(yù)算審查顧問、省十三屆人大二次會議秘書處計劃預(yù)算組負(fù)責(zé)同志、省政府有關(guān)部門和中央駐魯有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會議。
與會代表和專家顧問認(rèn)為,2018年,全省和省級預(yù)算執(zhí)行情況是好的,財政收入規(guī)模、質(zhì)量實現(xiàn)雙提升,財稅改革取得新突破,財政保障和調(diào)控作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年預(yù)算草案符合中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神和高質(zhì)量發(fā)展要求,符合預(yù)算法規(guī)定,收入安排與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相銜接,是有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的,支出安排堅持保重點、保民生,體現(xiàn)了集中財力辦大事和統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約原則;預(yù)算編報進(jìn)一步改進(jìn),首次實現(xiàn)全口徑、一體化編制,對所有省級專項資金詳細(xì)編報資金使用計劃和績效目標(biāo),提升預(yù)算透明度,更好保障代表審查需要。對此,大家給予充分肯定。同時,針對預(yù)算執(zhí)行和管理中存在的收支矛盾突出、績效管理機(jī)制不健全等問題,代表和專家積極建言獻(xiàn)策,提出嚴(yán)格落實減稅降費政策、支持新舊動能轉(zhuǎn)換、大力培植財源、深化財稅體制改革、全面推行預(yù)算績效管理、有效防范化解財政運(yùn)行風(fēng)險等意見建議。相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)真聽取意見,回答詢問,給予積極回應(yīng),并表示將切實做好有關(guān)意見建議的研究落實工作。
人民代表大會期間,在各代表團(tuán)審議基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展預(yù)算集中審查,是落實黨中央和省委關(guān)于強(qiáng)化人大預(yù)算審查監(jiān)督職能改革要求的有力舉措,是我省人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的一項重要制度創(chuàng)新,對于增強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督的代表性、專業(yè)性、實效性具有重要意義。今年的集中審查會議,首次對部分重點領(lǐng)域部門預(yù)算草案一并進(jìn)行審查,有效拓展了人大預(yù)算審查監(jiān)督的廣度和深度,受到人大代表和專家的好評。