關于加強企業民主管理工作的幾點思考

摘要：企業民主管理工作在維護職工權益、促進企業發展方面發揮著獨特的作用。加強企業民主管理工作，就要正確認識企業民主管理的意義，認真總結企業民主管理工作的經驗，研究分析企業民主管理工作的不足，研究制定加強和改進民主管理工作的對策和方法，以此調動廣大職工的積極性和創造性，提高企業管理水平，促進企業兩個文明建設健康協調發展。

關鍵詞：民主管理;認識優勢;查找差距;改進方法

近年來，企業的民主管理工作在改革發展穩定中發揮了重要作用。但是，面對新的歷史時期，站在新的歷史起點上，煤礦企業民主政治建設與切實維護職工群眾合法權益的要求相比，還存在一些不完善、不規范、急待解決的問題。如何適應新形勢，迎接新挑戰，推進民主管理工作新提高、新發展，把民主管理提高到一個新水平，有效地將職工群眾的思想和行動，凝聚到完成礦井各項目標任務上來，為實現“十三五”發展規劃貢獻力量。我們認為需要從以下幾方面予以加強和改進。

一、 轉變觀念，提高認識，加強對基層單位開展民主管理工作的組織領導

要深刻認識開展民主管理工作是適應新形勢的客觀需要。當前，煤礦企業正處于實施“十三五”規劃的關鍵之年，也是煤礦主業做大做強做優的關鍵時期，會出現各類不同的新問題、新情況、新矛盾，要正確處理好這些新變化的問題，迫切要求各級工會組織通過加強和改進民主管理工作，及時準確地做好維權維穩工作，為促進企業發展提效和職工增資增收雙贏架起一座連心橋，帶領和團結廣大職工群眾，充分發揮工人階級主力軍作用，全面推進企業創新發展。積極主動做好民主管理工作是形勢所需，是發展所急，是職工所盼，更是時代賦予工會的社會責任。要進一步提高對開展民主管理工作的認知度，以改革創新精神推動本單位民主管理工作，切實加強和改進對本單位開展民主管理工作的領導，勇于擔當起社會責任和企業重任，把民主管理工作做細做實做好。要加大對企業開展民主管理工作的輿論宣傳力度，形成整個企業關注和職工群眾支持、推動民主管理工作的良好氛圍。當前，要圍繞企業對標管理，創建本質安全型礦井的部署和要求，緊貼改革發展穩定、構建和諧勞動關系，維護職工合法權益開展民主管理工作，充分發揮民主管理在共克時難、共謀發展、共創和諧中的作用。

二、 圍繞重點工作，規范公開運作，加大對基層單位區務公開工作督導力度

礦工會及職能部門要持續做好聯點包隊督導工作，深入基層，深入職工，圍繞區務公開工作的領導是否重視、制度是否健全、責任是否明確、工作是否規范、效果是否明顯、職工群眾是否滿意等情況為重點，進行深入細致的督促檢查，做好區務公開規范工作。區務公開要力求在深度和廣度上下功夫，努力做到區務公開與促進安全生產相結合，充分調動職工群眾的積極性和創造性，形成群策群力、和諧共建、成果共享的良好局面。區務公開要根據工區實際，不斷加大公開工作力度，把對標管理、安全條規條例、崗位描述等重大事項向職工公開，得到職工理解和支持，確保安全精細化管理順利展開。區務公開與黨風廉政建設相結合，要加大對工區班子向職代會述職、接受民主評議，重大問題決策、工資獎金分配、評優樹先等內容的公開力度，增強干部廉潔自律意識，進一步融洽干群關系。區務公開與職工關注的熱點、焦點、難點問題相結合，對職工群眾關心的熱點問題及時公開，維護好職工的合法權益，促進企業勞動關系的和諧發展。

三、 立足制度建設，夯實基礎工作，促進民主管理工作創新發展

要從實際出發，把握新形勢下開展民主管理工作的特點和規律，在認真執行已出臺的有關民主管理的法律法規，對現行的民主管理規章制度進行分類清理，仔細檢查，重新修訂，充實完善。要開展工作調研，探討民主管理新的長效機制，進一步拓寬民主管理內容、范圍、形式、途徑，使民主管理邁上法制化、規范化、科學化快車道。在健全民主管理制度的同時，要注重加強民主管理工作的設施建設，使民主管理工作盡快實現數字信息化管理。同時要積極推進民主管理的法制建設進程，為企業開展民主管理工作提供法律保證，使企業單位開展民主管理工作有法可依，進入法制化建設的軌道。

四、 突出提升素質，強學習嚴培訓，不斷增強職工代表參政議政能力

以職代會為基本形式的民主管理制度，既是維護職工合法權益的重要機制，又是職工民主權利的實現載體和實現形式。全力提升職工代表的綜合素質，是堅持完善和落實以職代會為基本形式的民主管理制度的關鍵，是進一步加強企業民主管理工作的重要環節。因此，職工代表整體素質高低是關系到企業民主管理工作質量的重要環節之一。在當前企業改革發展深入推進的過程中，不僅要求職工代表要有較高的思想道德素質，有群眾威信，更要具備較強的參與企業管理能力和基本業務水平;不僅要掌握企業管理的有關知識，還要了解國家、行業的相關方針、政策、法律法規及現代企業制度的內容和要求。在行使職能上，職工代表更應具備參與能力、分析能力、調研能力和表達能力。用以上標準分析現有職工代表這支特殊隊伍，職工代表都面臨再學習再提高，全面提升綜合素質的任務。企業單位和工會組織要給職工代表搭建一個自我學習、自我提高、自我發展的平臺，一是要建立完善職工代表培訓制度，豐富培訓內容，創新培訓形式，增強培訓效果;二是建立職工代表培訓長效機制，不斷提高職工代表履行參與企業管理、決策和監督職責的能力;三是拓寬職工代表巡視和專題調研活動的途徑，創建工作實踐大課堂，使職工代表在實際工作中，邊實踐邊學習，以實踐促學習，以學習保實踐，互動互進，提升職工代表的四種能力，努力培養和造就一支綜合素質高的職工代表隊伍，進一步推進企業單位民主管理工作創新發展夯實基礎。

總之，在新時期，煤礦企業民主管理工作面臨著許多新課題，挑戰與機遇并存，特色與創新共進。我們應當認真總結和推廣企業民主管理工作成功經驗，正視和改進不足，不斷總結提高，努力把企業民主管理工作提高到一個新水平，實現民主管理工作新突破。

作者簡介：

國明，山東省濟南市，山東能源臨礦集團古城煤礦。