哈薩克斯坦工業發展情況綜述

文/沙力克，新疆師范大學商學院

近些年以來，絲綢之路經濟帶的基本策略已經覆蓋于我國現有的各個領域，尤其是涉及到外貿領域而言。在2014年，哈薩克斯坦(以下簡稱哈國)總統給出了光明大道的制造業發展總體規劃，此項規劃在根本上吻合了我國創建絲綢之路關鍵經濟帶的宏觀舉措。經過全面梳理，可以得知哈國在現階段表現為畸形性的基本經濟結構。探究其中根源，就在于該國傾向于依賴天然氣以及石油作為核心性的出口支撐以及開采行業支柱。除此以外，哈國針對其他行業尚未達到優良的發展態勢，因此仍然面對突顯的工業轉型挑戰。

1 哈薩克斯坦當前的工業發展基本狀況

進入2015年以后，哈國采礦業已經超出了25%的GDP占比。因此從現狀來看，哈國經濟在客觀上已經局限于全面依賴支柱性的采礦業。但是實質上，國內經濟如果要擁有均衡性的經濟發展態勢，那么應當致力于全面摒棄過分依賴既有資源的不良趨向。為了擺脫上述的資源依賴誤區，該國政府曾經嘗試運用相應的舉措來創建多元化的新型經濟結構，并且針對非石油性質的本國部門予以更多的保護。然而哈國由于受到滯后性的輕工業影響，因此目前仍然表現為失衡程度較重的整體工業狀態，對于該國現有的制造業水準也無法迅速得以提升。

從傳導效應的角度來講，采礦業當前優良的行業態勢并沒能傳導至哈國現有的制造業領域，從而加劇了上述的失衡狀態。此外，哈國在現階段還表現為去工業化的突顯趨勢，而與之有關的輕工業也仍然呈現了相對薄弱的發展態勢，哈國針對輕工業基礎沒能予以顯著增強。

表1 關于天然氣產量以及石油產量的分析

2 哈國工業當前暴露的難題與隱患

2.1 對于自然資源表現為過度依賴

在當前階段中，哈國實質上并沒能真正擺脫畸形性的傳統工業體系，因此仍然習慣于單純依賴油氣資源作為最關鍵的出口支撐。該國當地由于富含多種多樣的礦物質，因此現階段的出口模式呈現對于礦物質的較大依賴度，此外還涉及到天然氣以及石油等。由于受到上述現狀引發的不良影響，以至于哈國無暇顧及日漸衰落的其他工業產業，從而造成了畸形程度較重的國家工業模式。例如在目前看來，哈國針對出口原材料的傳統發展模式并沒能予以顯著轉變，國家經濟傾向于憑借金屬礦產以及石油礦藏才能夠得以發展。

表2 各個行業產值在總體GDP中的占比（%）

2.2 欠缺完善的分工體系

早在哈國實現獨立以前，該國就占據了供應原材料基地的核心位置。但是與此同時，當時蘇聯以及其他有關國家均負責供應哈國民眾必需的各類生活用品以及多種多樣的工業品。在此前提下，該國即便呈現日益增長的當前輕工業需求，但是與之有關的輕工生產水準卻并沒能同步得以提升。

因此長期以來，該國都呈現空白的制造業狀態。經過獨立斗爭以后，該國原本并不雄厚的輕工業體系再次遭受突顯的沖擊，以至于加劇了輕工業占據的弱勢位置。除此以外，該國本身并不具備新型的制造業人才以及各類基礎設施，因此由于受到復雜現實以及歷史遺留難題的困擾，該國很難著眼于健全當前的工業分工體系。

2.3 忽視提升國家治理水準

近些年以來，哈國已經能夠意識到整體投資環境優化對于本國具備的重要價值，因此也正在著眼于創建上述的優良投資環境。然而不應忽視，哈國由于尚未解決現階段的域外投資矛盾以及其他各類矛盾，因此從根本上來講仍然欠缺與之相適應的良好投資體制。對于開采各類的礦物資源長期表現為過度依賴，此種現狀固然會增加短期性的居民福利并且拉動短期經濟進步，然而卻加劇了不均衡的國內財富分配并且埋下了尋租機制的潛在可能性。這主要是由于，該國政府針對巨額的資源開采紅利并沒能做到有序予以分配。

從現狀來看，該國國民針對財富分配的傳統模式日益表現為不滿心態。為了消除上述的突顯矛盾，該國政府針對供給全社會的整體福利正在著眼于逐步增多。哈國截至目前仍然呈現相對龐大的低收入人群，因此上述舉措在客觀上緩和了日益加劇的民眾不滿心態。然而從長期性的視角來看，部分民眾很可能滿足于當前既有的優厚福利，因此不再表現為積極的工作熱情。除此以外，上述做法還可能將會埋下價格下跌或者資源枯竭的隱患與威脅。哈國一旦遇到了資源危機，那么將會很難維系原有的福利體系，以至于呈現經濟蕭條的趨向。

3 探析跨國工業領域合作的對策

很長時期以來，哈薩克斯坦都將該國的工業關注點集中于油氣工業。這主要是由于，哈國本身擁有豐富性的各類油氣資源。從目前現狀來看，哈國在較短的時間段內針對依賴出口的傳統模式無法著眼于徹底轉變，上述過程并不能夠一蹴而就。然而從長期性的角度講，哈國有必要更多側重于高技術性產業以及國內加工業，確保能夠秉持工業創新發展的根本思路來推進哈國各項工業得以均衡發展。與此同時，哈國對于外國工程以及外國專業設計有必要予以更多的引進，通過運用上述的途徑與舉措來逐步達到引進現代管理并且吸納優良人才的宗旨與目標。

通過分析可以歸納出，哈國雖然已經擁有了獨特的天然氣資源、石油資源與礦物資源優勢，然而相比于其他各國仍然表現為劣勢的科技創新水準。在此前提下，哈國有必要密切關注全方位的油氣合作開展，同時也要關注現階段的有利機遇，并且全面致力于西部鄰邦的緊密合作。在目前看來，中哈兩國正在著眼于能源合作，在此基礎上逐步拓寬濱海國家以及中亞其他各國的多方協作模式。由此可見，作為我國與哈國針對上述的珍貴合作機遇都應當予以珍視，在秉持協作共贏宗旨的前提下創建穩定性更強的新型技術關系以及經濟關系。

然而不應忽視，由于受到蘇聯時期給中亞各國帶來的顯著影響，當前中亞各國雖然已經擁有了自身的獨立地位，但卻仍然需要應對不平衡性的國內發展以及國內改革現狀。這主要是由于，中亞各國整體上呈現差異性較大的開放程度以及私有化進程。除此以外，由于受到高度集權以及計劃經濟帶來的殘留影響，因此現階段的開發油氣政策仍然沒能達到完善性與連續性，以至于國外投資者受到了顯著的投資阻礙。為了妥善應對上述的潛在投資風險，哈國以及其他各國都應當實現私有化力度的適當增大，并且實現針對內部投資環境的優化。

經過綜合分析，可見哈國長期以來擁有豐富的石油礦產以及其他礦物資源，因此與之有關的工業模式也傾向于依賴礦產資源。截至目前，哈國已經探明了超出三千種的當地礦物，其中主要涉及到石油、煤礦、貴金屬、有色金屬與天然氣等。針對工業發展在未來實踐中，哈國仍需主要依賴上述的礦物工業，同時還需適當延伸當前現存的工業體系構架，從而逐漸確保其能夠覆蓋于相對更廣的工業領域。關于哈國現階段的工業發展予以全方位的明確，此項舉措將會給中哈產能合作提供優良機遇。

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