汽車維修工作場所職業危害因素與風險控制措施

蘇州市職業大學 宋秦中

按照《國家安全監管總局關于公布建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監總安健〔2012〕73號）規定，汽車、摩托車修理與維護行業的職業病危害風險分類為“較重”。

1 職業病危害因素的辨識

針對汽車維修行業的職業危害現場檢測包括兩方面，一是現場調查，收集企業衛生管理相關信息，具體包括企業基本情況、工藝流程、生產布局、個體防護等方面；二是現場檢測和樣品采集，檢測噪聲作業點、粉塵及毒物作業點，檢測項目涉及苯、甲苯、二甲苯及噪聲、粉塵等職業病危害因素。

汽車維修行業涉及的職業危害崗位主要包括電焊、噴漆等。其中電焊作業的職業病危害因素主要有電焊煙塵、金屬錳及其化合物、氮氧化物、氟化物、臭氧、紫外輻射等，可導致勞動者發生電焊工塵肺、錳中毒、中毒性呼吸系統疾病、電光性眼炎等多種職業病。噴漆作業的職業病危害因素主要有苯及其化合物、酯類化合物等有機溶劑，其中苯是國際公認的致癌物質，可引起白血病。另外還存在噪聲、粉塵、汽油以及各類清洗劑等多種職業病危害因素，這些危害因素均不同程度地影響著勞動者的身體健康，職業危害情況不容忽視。

汽車維修行業職業健康安全風險詳細分析見表1所列。因此，汽車維修作業中主要存在的職業病危害因素有粉塵（電焊煙塵、其他粉塵）、噪聲、高溫、化學毒物（錳及其化合物、苯、甲苯、二甲苯、甲醛、苯酚、氨、一氧化碳、汽油、柴油、金屬煙）等。易導致的職業病有職業性噪聲聾、職業性慢性錳中毒、職業性慢性苯中毒、金屬煙熱等。

表1 汽車維修行業職業健康安全風險分析表

2 職業健康綜合管理措施

2.1 治理標準

治理標準有《焊接工藝防塵防毒技術規范》（AQ 4214-2011）、《噴漆室安全技術規定》（GB 14444-2006）、《涂裝作業安全規程涂漆工藝安全及其通風凈化》（GB 6514-2008）、《涂裝作業安全規程涂層烘干室安全技術規定》（GB 14443-2007）等。另外還要依據職業健康安全管理體系。職業健康安全評價系列標準（OHSAS 18001）是1999年英國標準化協會（BSI）聯合挪威船級社等13個組織制定的，用作認證、評審組織職業健康管理體系的國際性標準，用于規范企業職業健康安全管理體系要求，與ISO 14001、ISO 9000并稱為企業3大基礎管理體系。

職業健康安全管理體系的建立可以明確職責和分工，進而加強對法律法規的執行力，通過標準化管理，能有效提高全員的安全意識和企業的安全管理水平，從而達到控制風險、減少對員工傷害及降低事故造成的損失。

2.2 治理重點

治理重點是機修、鈑金和噴漆等工序。通過各種途徑了解和解決員工的職業健康安全需求，積極開展民主協商、員工關愛等活動，使員工充分參與危害因素辨識、風險評估和制定控制措施，參與職業健康安全方針與目標的制定與評審，參與事件調查，從而改善勞動環境等涉及員工職業健康安全利益的工作。

2.3 治理要求

（1）機修作業應設置車輛尾氣收集裝置，經吸氣罩收集處理后排放。

（2）鈑金中焊接作業選用不含或少含錳、鉛等有毒物質的焊條。

（3）打磨、焊接作業場所應優先采取全面通風，不具備條件的要設置移動式局部排風、集塵裝置。

（4）噴漆中調漆、噴漆、烤漆等易產生毒物的工序應設有單獨的隔間，將有毒作業與無毒作業進行隔離。

（5）噴漆間必須采用上進風下出風、正負壓相結合的通風方式，使用水簾（水幕）降毒或流水排毒的措施。

（6）夏季時，烤漆作業工位應設置送風降溫裝置等。

2.4 綜合管理措施

按照《職業病防治法》《作業場所職業健康監督管理暫行規定》及有關法律法規和國家標準的規定和要求，加強汽車維修有毒有害作業崗位職業健康管理，包括以下內容。

（1）建立職業健康管理制度，配備專職或兼職的職業健康管理人員。

（2）加強有毒有害作業崗位職業危害防護設施的配置和使用，配備通風除塵等職業危害防護設施。

（3）為從業人員提供符合國家標準、行業標準的職業危害防護用品，并督促、教育、指導從業人員按照使用規則正確佩戴。

（4）落實作業場所職業危害因素定期檢測、評價制度。

（5）建立從業人員職業健康監護制度，做好從業人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，并建立職業健康檔案。

（6）履行危害告知義務，包括合同告知、作業場所公告和公告欄告知、培訓告知、警示標識和中文警示說明告知等。

（7）依法參加工傷社會保險。

3 職業健康管理制度及檔案建設

3.1 職業健康管理制度建設

為維護汽車維修作業人員的身體健康，減少其職業病的發生，汽車維修服務企業應做到以下幾點。

（1）加強衛生管理，完善監督制度。

（2）重視工程防護，將高噪聲機器或工作位隔離設置；增加車間排風設計，對接觸粉塵和毒物工作位增加局部通風除塵設備或煙塵凈化設備。

（3）重視作業人員的個人防護，給作業人員提供舒適、有效的防護設備，定期維護并嚴格監督其使用情況，制定一定的獎罰措施。

（4）上崗前對作業人員進行衛生培訓，在崗期間對全體作業人員定期開展職業健康教育，提高企業和作業人員的職業危害認知和防護意識。

（5）按要求定期開展工作場所職業病危害因素檢測和評價，并及時治理。

（6）嚴格執行職業病防治法的要求，安排作業人員定期體檢，將體檢結果告知本人，有禁忌癥者脫離毒害作業，并按要求及時進行職業病診斷和治療。

.2 檔案建設

建立職業健康檔案是用人單位落實《職業病防治法》和《作業場所健康監督管理暫行規定》，履行職業危害防治落實的具體體現。以表2所列的焊接作業工作場所職業健康安全管理為例，通過職業健康檔案能夠及時、準確地了解企業職業危害現狀以及職業危害防治落實的情況，從而為科學的防治職業危害提供可靠依據。職業健康檔案的內容很多，主要有以下內容。

（1）作業場所職業危害申報檔案。

（2）職業健康安全管理制度檔案。

（3）職業健康安全管理實施檔案。

（4）職業健康安全教育及培訓檔案。

（5）職業健康安全監測檔案。

（6）員工健康監護檔案。

3.3 相關建議

（1）加強企業的基礎管理。建立健全安全管理組織機構和安全生產管理網絡，企業需建立以企業法人為核心的自上而下的金字塔形的安全管理組織。管理網絡化是制度執行的保證，是安全責任制落實的基礎。健全的機構和嚴密的管理網絡能做到責任明確。形成一個自上而下逐級負責的管理網絡。

表2 焊接作業場所危害情況及防護設施檢查表

（2）嚴格維修設備的操作規程。操作規程是安全生產的第一道防線，從業人員在作業過程中，應該嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程。維修設備應進行日常例行檢查維護，包括設備的電器系統、信號裝置、安全裝置和操作裝置等。

（3）改善車間作業環境。員工是企業的核心，所以一個良好的車間作業環境是必要的。通過對車間物品的定置擺放、車間采光、車間消防及作業防護的規定，改善維修企業目前的車間作業情況。

汽車維修服務行業需要落實職業病防治主體責任意識，進一步加強企業健康基礎建設以及在鈑金、噴漆等工序作業過程中的健康防護，切實保障勞動者的職業健康權益。另外，汽車維修服務是一個多工序、接觸多種職業危害的過程，職業危害防護的關鍵是加強對粉塵、噪聲的防護，并重視化學毒物長期低濃度接觸的毒性作用，這需要今后大量的研究以制定新的濃度標準等來降低其影響。