杭州市工商聯(lián) 當(dāng)好“娘家人” 辦好“分內(nèi)事”

采訪對象：馮仁強(qiáng) 杭州市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席

《杭州》雜志：杭州是民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，而工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)的橋梁紐帶。多年來在推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，咱們有哪些好做法、好經(jīng)驗？

馮仁強(qiáng)：我們主要開展了五大行動。一是開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動。圍繞助力“最多跑一次”改革，率先開展“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境”大調(diào)研，相關(guān)建議被納入《深化“最多跑一次”改革，建設(shè)國際一流營商環(huán)境的實施意見》；二是開展政企互動大行動。邀請市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市城管委、市檢察院等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為民營企業(yè)作政策解讀和法律服務(wù)，暢通政企溝通渠道。三是推動合作交流大行動。舉辦中非民營經(jīng)濟(jì)合作高峰論壇、組織企業(yè)參加“杭州民營企業(yè)牽手‘一帶一路’沿線國家”對接洽談會等活動，提供互動交流平臺，助推民營企業(yè)走向更廣闊的舞臺。四是開展提升能力素質(zhì)大行動。舉辦“品質(zhì)杭商”高級研修班、“杭商大講堂”“茁壯計劃”培訓(xùn)班、“紅色教育”等系列化、品牌化教育培訓(xùn)活動，教育、引導(dǎo)企業(yè)家，特別是新生代企業(yè)家提升能力素質(zhì)，堅定發(fā)展信心。五是開展會員建設(shè)大行動。持續(xù)推進(jìn)“五優(yōu)”縣級工商聯(lián)和“四好”商會建設(shè)，開展“千企結(jié)千村”活動，發(fā)動民營企業(yè)家積極參與精準(zhǔn)扶貧、消薄攻堅，助力鄉(xiāng)村振興。

《杭州》雜志：在中國民營經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)榜單中，杭州已經(jīng)連續(xù)十六次蟬聯(lián)全國城市第一，但與此同時，入圍“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè)數(shù)量從2009年74家下降至2018年36家，透過這些數(shù)據(jù)，您認(rèn)為杭州打造民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)具有哪些優(yōu)勢和短板？

馮仁強(qiáng)：相對于之前強(qiáng)調(diào)數(shù)量、規(guī)模、速度的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)評價體系，高質(zhì)量發(fā)展更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、開放、綠色和協(xié)調(diào)。杭州民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展上具有四大優(yōu)勢：一是增速快、占比高。杭州市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值和占GDP比重逐年提高。二是成長快、活力足。全市民營企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶特別是小微企業(yè)增長快，創(chuàng)業(yè)密度位居全國大中城市前列。三是領(lǐng)軍多、分布廣。杭州入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量，已連續(xù)十六年位居全國城市首位。四是政企親、雙輪驅(qū)。通過政府的外驅(qū)力與企業(yè)的內(nèi)沖動有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”，形成以政府強(qiáng)有力推動、企業(yè)超常規(guī)創(chuàng)業(yè)、市場基礎(chǔ)性配置為一體的創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式。

↓ “杭商之家”App

從中國民營企業(yè)500強(qiáng)的入圍企業(yè)數(shù)量下降中，也暴露了一些問題。第一，高端制造業(yè)總量不夠大，競爭優(yōu)勢不夠強(qiáng)。與上海、深圳、蘇州等高端制造業(yè)強(qiáng)市相比，仍存在一定的差距。第二，開放型經(jīng)濟(jì)總量還不足、層次不夠高。在全球分工和價值鏈重組的進(jìn)程中，杭州企業(yè)參與的廣度、深度不足。第三，綠色經(jīng)濟(jì)不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗偏高。杭州單位GDP能耗仍待下降，節(jié)能環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值尚需提高。

《杭州》雜志：在杭州這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土上，誕生了阿里巴巴、海康威視等一批世界級著名創(chuàng)新型企業(yè)。“今天的巨無霸都是昨天的中小企業(yè)”，咱們部門將如何進(jìn)一步營造公平競爭環(huán)境，為中小企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動能？

↑民營企業(yè)家走進(jìn)杭州檢察院座談會

馮仁強(qiáng)：我們要緊緊圍繞市委市政府建設(shè)全國“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，打造國際一流營商環(huán)境，爭創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)，當(dāng)好“娘家人”、辦好“分內(nèi)事”，打造五大“服務(wù)平臺”。第一，搭建智慧互聯(lián)服務(wù)平臺。對接“移動辦事之城”建設(shè)，推動實現(xiàn)“杭商之家”App與“杭州辦事服務(wù)”App的鏈接互通，用好大數(shù)據(jù)分析手段，拓展服務(wù)功能。第二，搭建經(jīng)貿(mào)交流服務(wù)平臺。積極引導(dǎo)服務(wù)民營企業(yè)“走出去”，融入“一帶一路”建設(shè)。對接海外工商界，加強(qiáng)與省外浙商、杭商聯(lián)系，注重發(fā)揮商會在招商、引商上的獨(dú)特優(yōu)勢，積極宣傳回歸政策，鼓勵回鄉(xiāng)發(fā)展。第三，搭建扶貧消薄服務(wù)平臺。建好系統(tǒng)扶貧消薄服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息共有、經(jīng)驗共享、難題共商，成效共察。積極探索“多家?guī)鸵淮濉薄耙黄髱投啻濉钡确绞剑瑑?yōu)化幫扶機(jī)制，強(qiáng)化“造血”功能，努力實現(xiàn)企業(yè)和結(jié)對地區(qū)的合作共贏。第四，搭建決策調(diào)研服務(wù)平臺。聯(lián)動有關(guān)部門開展專項調(diào)研，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)科研力量，做好重點調(diào)研課題研究，為市委市政府提供決策依據(jù)。第五，搭建人才招引服務(wù)平臺。發(fā)揮大企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，大力宣傳“人才新政”，健全服務(wù)機(jī)制、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，壯大民營企業(yè)的人才隊伍。