戰(zhàn)略行為匹配程度與美國亞太聯(lián)盟凝聚力

戰(zhàn)略行為匹配程度與美國亞太聯(lián)盟凝聚力

南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院 李澤 本文節(jié)選自《世界經(jīng)濟與政治》2019年第1期

“印太戰(zhàn)略”是在“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略指導(dǎo)下的地區(qū)戰(zhàn)略，其核心邏輯是抑制中國對印太地區(qū)國家的“強制”，維持印太地區(qū)的均勢。

賀凱認為印太地區(qū)的制度化存在兩種路徑：第一種是建立起一個不包括中國的排他性制度，這種模式符合現(xiàn)實主義的邏輯，目的是加強對中國的制衡。第二種是建立一個包括中國在內(nèi)的包容性制度，這種模式將有利于未來印太地區(qū)的和平與發(fā)展。

雖然建立一個排除中國的印太地區(qū)制度存在很多現(xiàn)實障礙，但不能排除這種可能性。根據(jù)美國副助理國務(wù)卿黃之瀚對“印太戰(zhàn)略”的發(fā)言，可以看出美國的“印太戰(zhàn)略”對中國的針對性較強，具體體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟和安全三個方面。

從政治上看，美國將加強對東盟的扶持，其目的是發(fā)揮東南亞小國和中等強國的“集聚效應(yīng)”，防止被中國逐一擊破，同時加強美國主導(dǎo)的“民主”力量之間的聯(lián)合，即加強美國與印太地區(qū)盟國和伙伴國在政治發(fā)聲上的協(xié)調(diào)一致。美國最期望實現(xiàn)的理想效果是東盟與美國主導(dǎo)的民主集團之間能夠達成一致。同時美國還將繼續(xù)干涉兩岸關(guān)系，使兩岸關(guān)系變得更加微妙，分散中國在對外行為上的精力和資源，從而在政治上形成對中國的壓倒性優(yōu)勢。

從經(jīng)濟上看，美國要重塑印太地區(qū)的貿(mào)易和投資規(guī)則，同時對美國認為是違反規(guī)則的國家進行懲罰。從美國戰(zhàn)略設(shè)計上看，未來中美在東南亞的經(jīng)濟競爭將會更加激烈，這種經(jīng)濟競爭主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。美國反對中國在東南亞地區(qū)的投資模式，認為中國在東南亞地區(qū)的投資結(jié)構(gòu)存在問題，無法確保東南亞國家在未來能夠有效償還債務(wù)，會加深東南亞國家對中國的依附并削弱其主權(quán)。所以，未來美國可能會加強對東南亞投資，防止東南亞國家在經(jīng)濟上嚴重依賴中國。

從安全上看，美國除了將加強傳統(tǒng)的亞太聯(lián)盟，還將印度納入其中，試圖使印度發(fā)揮制衡中國的作用。

未來印太地區(qū)是否會形成一個排除中國的地區(qū)制度，走向現(xiàn)實主義的制衡邏輯，很大程度上取決于中國的行為。奧巴馬政府之所以沒能有效制衡中國，是因為那時美國的亞太聯(lián)盟凝聚力總體上比較弱，這是由各組聯(lián)盟應(yīng)對中國的戰(zhàn)略行為匹配程度存在較大差異造成的。近年來，美國亞太盟國對中國的戰(zhàn)略認知是中國既帶來了經(jīng)濟上的好處也帶來了一定程度的安全威脅，這使得它們難以形成針對中國的一致的戰(zhàn)略行為。但是如果未來美國的亞太盟國對中國對外行為的認知是嚴重的安全威脅，即使美國的亞太盟國與中國之間存在很強的經(jīng)濟相互依賴，美國的亞太聯(lián)盟也可能變成具有高度凝聚力的制衡性聯(lián)盟，畢竟安全利益是國家最基本的核心利益。

問題的嚴重性在于，如果美國的亞太聯(lián)盟變成了具有高度凝聚力的制衡性聯(lián)盟體系，就意味著印太地區(qū)建立了一個排除中國的地區(qū)制度，那么中國將不僅面臨安全上的威脅，還將面臨政治和經(jīng)濟影響力的下降。但是，未來中國確實不大可能成為美國亞太聯(lián)盟的一致威脅，除非中國采取給美國的亞太盟國造成嚴重的安全恐慌的行動，比如封鎖南海地區(qū)的海上航運通道，采取強力措施占據(jù)越南、菲律賓等國目前實際控制的南海島礁，或不惜與日本發(fā)生戰(zhàn)爭而攻占釣魚島。

綜上所述，從美國“印太戰(zhàn)略”遵循的現(xiàn)實主義邏輯來看，美國的亞太聯(lián)盟凝聚力很大程度上會進一步加強，但各組聯(lián)盟凝聚力的變化仍會存在顯著差異，這是建立在亞太地區(qū)經(jīng)濟、安全結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和對中國對外行為理性預(yù)期基礎(chǔ)上的。中國在未來的對外行為中需要更合理地把握對抗和安撫的分寸，管控美國亞太聯(lián)盟和伙伴國對中國的戰(zhàn)略認知和針對中國的戰(zhàn)略行為，使美國未來的亞太聯(lián)盟凝聚力保持在較低水平，難以成為針對中國的高度團結(jié)的制衡性聯(lián)盟體系，這將有利于化解美國“印太戰(zhàn)略”針對中國的對抗性，從而使未來的印太地區(qū)環(huán)境更有利于中國的發(fā)展。

我國延遲退休年齡政策對青年人的就業(yè)效應(yīng)研究

西北大學(xué)公共管理學(xué)院 李磊、河南財經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院 席恒 本文節(jié)選自《管理評論》2019年第1期

延遲退休年齡政策對青年人就業(yè)的影響是存在差異的。對于大多數(shù)行業(yè)而言，延遲退休年齡政策并不能夠?qū)η嗄耆司蜆I(yè)產(chǎn)生顯著性的影響。延遲退休年齡政策能夠?qū)η嗄耆司蜆I(yè)產(chǎn)生顯著性影響的行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、公共管理和社會組織這幾個行業(yè)。

本文的研究結(jié)論有以下政策啟示：

建立差異化、彈性化和漸進式的延遲退休年齡政策。延遲退休年齡政策對不同行業(yè)、不同群體的青年人就業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的影響是不同的，這就決定應(yīng)該實行差異化的延遲退休政策。差異化延遲退休政策的順利實施，離不開彈性化、漸進式相配合。延遲退休年齡作為一項政策，關(guān)乎每位公民的切身利益，其推行需要具備完善的規(guī)劃期和平穩(wěn)的過渡期，以確保政策的順利實施。就當前的情況看，我國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換時期，社會矛盾較多，地區(qū)之間發(fā)展不平衡，若實施一步到位的退休制度改革，難度很大。另外，一步到位的改革方式對于即將退休的人員來講，也是十分不公平的。

以“利益誘導(dǎo)”為方向建立積極的養(yǎng)老金制度。養(yǎng)老金制度應(yīng)當具備公平性、激勵性、社會性和保障性等特征，養(yǎng)老保險制度激勵的核心是對參保人員的激勵。“利益誘導(dǎo)”主要指的是勞動人員在滿足最低退休年齡的條件下，領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)量會有部分損失，如果在最高退休年齡退休，則可以獲得相應(yīng)的養(yǎng)老金獎勵，其具體實施方案是每延遲退休1年，養(yǎng)老金數(shù)量會相應(yīng)的提高一定的比例。此時，需要確定合理的“利益誘導(dǎo)”年齡范圍，以瑞典為例，其在實施養(yǎng)老保險改革時，國家面臨著巨大的養(yǎng)老金負擔，將個人退休年齡、退休前工資和養(yǎng)老金有機結(jié)合起來，同時確保一些無收入人員和低收入人員能拿到相應(yīng)的養(yǎng)老金。

家族企業(yè)代際傳承：海外培養(yǎng)還是國內(nèi)培養(yǎng)？

復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院 朱曉文、呂長江 本文節(jié)選自《經(jīng)濟研究》2019年第1期

代際傳承，是家族企業(yè)成長和發(fā)展過程中難以逾越的挑戰(zhàn)，也是理論界和實務(wù)界一直探討的熱點。傳承是一個過程而非一個事件，對接班人的培養(yǎng)是代際傳承的關(guān)鍵。目前發(fā)生代際傳承的中國家族企業(yè)主要有兩種接班人培養(yǎng)模式：企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)，讓優(yōu)秀的繼任者脫穎而出；出國留學(xué)或工作，回國后經(jīng)短暫內(nèi)部或外部鍛煉后進入家族企業(yè)管理層。

本文基于上市后發(fā)生傳承的A股家族企業(yè)樣本，實證檢驗接班人培養(yǎng)模式對傳承業(yè)績的影響，試圖回答海外培養(yǎng)和國內(nèi)培養(yǎng)哪種模式更有利于家族企業(yè)競爭優(yōu)勢的保持。

通過分析發(fā)現(xiàn)，家族企業(yè)傳承后會計業(yè)績和市場業(yè)績普遍顯著變差；與國內(nèi)培養(yǎng)二代相比，海外培養(yǎng)二代的接班，更不利于創(chuàng)始人特殊資產(chǎn)及家族企業(yè)核心價值理念的傳承，接班后會計業(yè)績和市場業(yè)績更差。

截面差異分析的結(jié)果表明，二代接班前內(nèi)部歷練時間、接班后掌管家族企業(yè)的時間、海外經(jīng)歷時間、二代學(xué)科背景、公司所在地區(qū)和行業(yè)的差異，都會影響接班人培養(yǎng)模式與傳承業(yè)績的關(guān)系。路徑分析表明，海外培養(yǎng)二代更難繼承創(chuàng)始人特殊資產(chǎn)，對家族企業(yè)的情感承諾和組織認同度也更低。

本文從接班人培養(yǎng)的視角，提供了中國家族企業(yè)傳承初期的經(jīng)驗證據(jù)。研究表明，接班人的海外培養(yǎng)模式與家族企業(yè)代際傳承理念存在沖突。海歸管理者雖然更具備國際化視野，但在繼承特殊資產(chǎn)和建立情感認同方面處于劣勢；而特殊資產(chǎn)和情感認同是家族企業(yè)實現(xiàn)基業(yè)長青的關(guān)鍵，比其他技術(shù)因素更能促進家族企業(yè)競爭優(yōu)勢的保持。