鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況研究
——以浙江省航民村為例

(寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院 浙江 寧波 315175)

一、引言

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證，是十九大提出的重要舉措，更是維護(hù)農(nóng)村發(fā)展的重要保證。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它的發(fā)展程度關(guān)系到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的前途。全面發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，既有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)、增強(qiáng)各村各黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，又有利于形成更結(jié)實(shí)的全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱。

二、航民村的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)航民村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2017年，航民村一二三產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到135億元，利潤(rùn)達(dá)到9億元，上繳稅金5.5億元，人均50萬(wàn)元。全村322戶(hù)居民，2017年人均收入6萬(wàn)元，戶(hù)均收入20萬(wàn)元。人均凈資產(chǎn)400余萬(wàn)元，折合60余萬(wàn)美元，超過(guò)世界上最富有國(guó)家的人均資產(chǎn)。家家戶(hù)戶(hù)住著造型別致的樓房，形成連片的別墅區(qū)。

表1 航民村2017年數(shù)據(jù)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也被稱(chēng)為“農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)”,就是指大家共同勞動(dòng)，共享勞動(dòng)果實(shí)，從整體上提高組織程度和收入水平。堅(jiān)定地鞏固和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，是航民村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。航民村之所以能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境綠化、科教文娛等方面取得較好成效，根源就在于鞏固和發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)。

(二)航民集團(tuán)成立對(duì)航民村的影響

航民村的振興是依托工業(yè)起步的。1979年，以6萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)積累開(kāi)始創(chuàng)辦以印染產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)企業(yè)。隨著政策的實(shí)施和鄉(xiāng)村的發(fā)展，于1997年8月，組建了浙江航民集團(tuán)，總資產(chǎn)達(dá)到26億元，職工1.2萬(wàn)人。之后，隨著政府的扶持，由集團(tuán)控股的浙江航民股份有限公司于2004年8月上市，并形成了以紡織、印染等行業(yè)為主體的多門(mén)類(lèi)工業(yè)體系。

集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐，航民村村民的生活水平也不斷提高，農(nóng)村建設(shè)達(dá)到了城鎮(zhèn)化水平，文化、教育、衛(wèi)生及各項(xiàng)福利日趨完善。經(jīng)濟(jì)的振興帶領(lǐng)著航民村邁向現(xiàn)代化。

三、航民村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

說(shuō)起航民村，不得不提到航民集團(tuán)，航民村浙江航民集團(tuán)現(xiàn)控股、全資、參股工商企業(yè)21家，擁有總資產(chǎn)26億元，職工1.2萬(wàn)人。這個(gè)村莊的人民站在改革大潮的風(fēng)口浪尖，以智慧的頭腦、執(zhí)著的毅力、傳奇般的色彩描繪著新農(nóng)村建設(shè)的美麗畫(huà)卷。那么航民村的集體經(jīng)濟(jì)欣欣向榮背后的這幾點(diǎn)因素可是必不可少的。

(一)正確的領(lǐng)導(dǎo)和高質(zhì)量的管理

航民村的發(fā)展關(guān)鍵便是有朱重慶這樣好的帶頭人。曾經(jīng)的航民村貧窮潦倒，家家戶(hù)戶(hù)日夜辛勤勞作仍舊吃不飽穿不暖，收入也是低的可憐。當(dāng)時(shí)的朱重慶等一眾領(lǐng)導(dǎo)們下定決心，一定要改變村莊現(xiàn)狀，前后湊了12萬(wàn)元帶著村民們開(kāi)始了建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)的道路。此后的日子里朱重慶先是將一部分農(nóng)民抽調(diào)過(guò)來(lái)從事工業(yè)生產(chǎn)；隨著時(shí)代的發(fā)展，他又將手工作坊式生產(chǎn)改善為現(xiàn)代化流水線生產(chǎn)方式，不僅提高了效率還降低了人力成本；后來(lái)，朱重慶又向著多方面拓展村莊業(yè)務(wù)，成立了航民集團(tuán)，最后還將公司改制成了股份制有限公司，使村民也享有股份，共同管理。朱重慶這一系列的做法無(wú)不體現(xiàn)了其膽大心細(xì)、高瞻遠(yuǎn)矚以及良好的領(lǐng)導(dǎo)管理能力。

(二)因地制宜，立足優(yōu)勢(shì)，選擇方向，攻堅(jiān)克難

在眾多的選擇中，航民村最終選擇繼承老一輩的手藝，開(kāi)辦印染廠，他們克服了種種難題例如置辦機(jī)器與廠房等，最終第一家印染產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了收益連年翻倍，廠房大小、數(shù)量也不斷擴(kuò)張與增加，后村民又根據(jù)印染這個(gè)出發(fā)點(diǎn)向外拓展熱電、冶煉等其他業(yè)務(wù)，使航民企業(yè)擁有多元化業(yè)務(wù)而又圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)不斷向前發(fā)展地更快更好。

(三)腳踏實(shí)地，共同致富

航民村的村民跟著書(shū)記朱重慶勤勤懇懇，吃苦耐勞，在最困難的時(shí)候大家齊心協(xié)力共渡難關(guān)。在村子逐漸富裕之后，也沒(méi)有半點(diǎn)驕奢之意，對(duì)待每一份合同都認(rèn)真仔細(xì)，從不拖欠他人一分錢(qián)，誠(chéng)信對(duì)于每個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，航民村村民做到了。

四、存在的問(wèn)題及建議對(duì)策

(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

1.村級(jí)集體入不敷出。大多村莊由于收入較低，又要維持其自身正常運(yùn)作以及日常開(kāi)銷(xiāo)導(dǎo)致負(fù)債過(guò)多，難以承擔(dān)起創(chuàng)建集體經(jīng)濟(jì)所需的大量花銷(xiāo)，無(wú)法良好的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才。大多數(shù)村莊未能擁有良好的領(lǐng)頭人，大多數(shù)村民的文化素質(zhì)與經(jīng)營(yíng)頭腦可能不足以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上的變化萬(wàn)千，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)者的帶領(lǐng)與決策，集體經(jīng)濟(jì)也無(wú)法發(fā)展起來(lái)。

3.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中監(jiān)管不力，制度不嚴(yán)。一個(gè)整體落后的村莊，定會(huì)存在一些文化程度低、素質(zhì)較低的村民，因此制定一些規(guī)章條例無(wú)比重要；在重大資金方面也需要有可靠可信的人來(lái)監(jiān)管；在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常要做出一些重大決策，這就需要領(lǐng)導(dǎo)人積極采納村民們的意見(jiàn)，采用民主制。

(二)建議及對(duì)策。

1.因地制宜，立足村莊實(shí)際情況選擇發(fā)展方向。堅(jiān)持自己村莊獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，無(wú)論是地理位置或是祖?zhèn)飨聛?lái)的技巧手藝或是其他，都可以去挖掘發(fā)展。不要盲目跟風(fēng)，不是所有的發(fā)展方式都適合自身的道路。

2.發(fā)掘與培養(yǎng)良好的領(lǐng)導(dǎo)人才。集體經(jīng)濟(jì)雖然是集體合作發(fā)展，但擁有一些優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)大家真的必不可少。培養(yǎng)一些人品好，素質(zhì)高，能力強(qiáng)，還要能令大家信服的人才是良好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。

3.始終堅(jiān)持共同富裕這一原則。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定著共同富裕的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)層要像朱重慶一樣體恤關(guān)愛(ài)村民，堅(jiān)持民主制度，不貪慕錢(qián)財(cái)，一心為民；而村民們也要像航民村看齊，淡泊明志，用自己的努力共同創(chuàng)造村莊集體經(jīng)濟(jì)的繁榮。