湖北 推進全面禁捕，保護生命長江

湖北地處長江中游，長江湖北段1061公里，是長江干線流經里程超千公里的唯一省份，最長支流漢江在武漢匯入長江，是世界少有的集重要水資源、水生態、水工程、水產業、水文化為一體的區域。

湖北省全力推進水生生物保護區禁捕工作，到2018年底，全省83個水生生物保護區所在地政府已全部向社會發布禁捕通告，全面禁捕工作初戰告捷。

湖北省水產局局長 李水彬

立足一個“早”字

堅持早部署、早安排、早宣傳、早發動。2017年7月，湖北省政府辦公廳印發《關于落實我省長江流域水生生物保護區全面禁捕工作的通知》，率先在全國全面啟動禁捕工作。原省農業廳成立領導小組和工作專班，先后召開3次全省禁捕工作推進會，各級地方政府和相關部門強化措施，細化方案，壓實責任，全力推進禁捕工作。同時，組織開展多形式、多層次、全方位的宣傳動員，深入漁港、漁村、漁場，召開漁民座談會，利用電視、電臺、網絡等多種媒體，向漁民群眾解讀政策，為禁捕工作奠定基礎。

突出一個“實”字

嚴格按照時間節點和任務目標，把禁捕范圍落“實”、把退捕對象鎖“實”、把督查督導壓“實”，做到情況心中明，匯報心有數，遇事不推諉，工作爭主動。湖北省農業農村廳全面排查，摸清底數，掌握保護區基本情況，核查漁民漁船數量，鎖定符合條件的退捕漁民，建檔立卡事項明，收回并注銷捕撈許可證，做到不落一戶、不掉一人。

把禁捕工作與績效考核、資金扶持相結合，采取倒排工期，掛牌督戰的方法強力推進，在督辦中敢于動真碰硬，敢于嚴肅問責。據統計，湖北省83個保護區，共涉及水面583萬畝，涉及58個縣（市、區）退捕漁民35649人，漁船16537艘（其中捕撈漁船9159艘）。截至目前，退捕漁民已基本全部上岸，退捕漁船已拆解2492艘，預計年底之前全部拆完，漁民轉產安置工作正在穩步推進。

著眼一個“情”字

湖北省結合省情，2018年6月，農業農村廳發放5461萬元作為禁捕回購漁船啟動資金，安排1000萬元用于購買禁捕執法船艇，產業發展資金重點向相關地方傾斜，中央安排的第一批退捕資金4.23億元已下達各地，有效緩解地方的壓力。

體恤民情，積極推進退捕漁民轉崗就業，保障漁民生計生活。宜昌市落實資金4000多萬元推進禁捕工作，中華鱘省級自然保護區漁民已基本簽訂退捕協議，同時引入江豚巡護項目，解決12名漁民的安置問題，變捕魚人為護漁人。洪湖市將洪湖國家級濕地自然保護區1127戶以漁為生的漁民，全部納入易地扶貧搬遷計劃，2800名退漁還湖的漁民本月第一次在岸上過元宵節。潛江市安排資金1000余萬元，將177艘漁船全部拆解上岸，將退捕漁民納入被征地農民養老保險范疇和新型職業農民培訓計劃，解決漁民后顧之憂。據初步統計，全省各級財政已落實退捕資金1.5億多元。

關注輿情，制定信訪應急工作預案，積極做好漁民來信來訪工作，各地累計接待退捕漁民信訪300多次，通過耐心溝通解釋，定點跟蹤督辦，有效化解矛盾和風險，確保漁區社會穩定。