略論樹立馬克思主義清廉權力觀的路徑

焦春紅 陳成志 陳新菡

【摘 要】 樹立馬克思主義清廉權力觀，應做到“六要六不要”：要堅持立志做大事，不要立志做大官；要堅持“權為民賦，權為民用”，不要以權謀私；要堅持走群眾路線，不要搞官僚主義；要堅持民主集中制，不要獨斷專行、軟弱渙散；要堅持光明正大，不要搞陰謀詭計；要堅持審慎用權，不要濫用職權。

【關鍵詞】 馬克思主義；清廉權力觀；為人民服務

馬克思主義清廉權力觀是代表工人階級和廣大人民群眾根本利益的權力觀，實現了科學性、先進性（人民性）、實踐性、發展性的辯證統一。馬克思主義清廉權力觀具有為民性、利民性、親民性、民主性、公正性、透明性、制約性等基本特點。樹立馬克思主義清廉權力觀具有重要意義：有利于鞏固人民民主專政的國體，確保國家長治久安；有利于鞏固和完善人民代表大會制度，確保人民當家作主真正落到實處；有利于踐行“立黨為公，執政為民”，鞏固黨的執政地位；有利于實現權力規范運行，預防權力異化、權力尋租等腐敗行為。此外，樹立馬克思主義清廉權力觀不僅利國利民，而且有利于個人成長進步、事業發展和家庭幸福。

樹立馬克思主義清廉權力觀，要加強馬克思主義政治理論學習、不斷修養和實踐，要努力做到“六要六不要”。

一、堅持立志做大事，不要立志做大官

樹立馬克思主義清廉權力觀，首先“要立志做大事，不要立志做大官”。1912年孫中山先生視察山東時首次提出了“要立志做大事，不要立志做大官”的名言。“孫中山先生是偉大的民族英雄、偉大的愛國主義者、中國民主革命的偉大先驅，一生以革命為己任，立志救國救民，為中華民族作出了彪炳史冊的貢獻。”[1]鄧小平同志在“文革”后復出工作的一次談話中強調：“共產黨員要立志做大事，不要立志做大官。”2011年5月習近平同志考察貴州時，勉勵學子：“大學生關鍵是要選定奮斗的目標，樹立遠大、正確、崇高的理想信念。不要立志做大官，而要立志做大事。希望大學生們積極到基層去，到國家最需要的地方去成長成才，報效祖國。在報效祖國、服務人民的過程中，實現自己的人生價值。希望大學生們自強不息，做中華民族的脊梁。”[2]孫中山、鄧小平、習近平都強調要立志做大事，那么，何謂“大事”？不同的人、不同的階級或階層，不同的組織或政黨，站在不同的立場上，對“大事”的理解是不同的。在不同的歷史時期，“大事”的具體內容也會有所區別。站在國家和人民的立場上，救國救民，強國富民，都是大事。新中國成立前，為實現民族獨立和人民解放而奮斗，就是大事；新中國成立后，為實現國家繁榮富強、人民共同幸福而奮斗，就是大事。毛澤東同志認為，群眾利益無小事。在本職崗位上，為人民群眾干好事、辦實事、解難事、謀利益，全心全意為人民服務，就是大事。只有立志做大事，才能更好把握正確的人生方向、產生更強大的人生動力，才能經受住各種考驗和磨練，才能真正腳踏實地地為實現“兩個一百年”奮斗目標、為實現中華民族偉大復興的中國夢做出更大貢獻，從而創造出無愧于時代、無愧于人民的有價值的精彩人生。

為何不要立志做大官？在社會主義中國，工作有分工，但無高低貴賤之別。只要國家、人民需要，在任何崗位上工作，都是為人民服務，都是光榮的，都應得到尊重。任何社會需要的、依法設置的崗位、職位都是做事興業、服務人民的平臺、條件或手段，做事興業、服務人民才是追求的根本目的或目標。無論大官，還是小官，都是行政職位，是做事的平臺或條件，都不應成為人生追求的目的。立志做大官，顛倒或錯置了工作目的（大事）與工作平臺或條件（官職）的關系，把工作平臺或條件（官職）錯誤地當作人生目的或目標來追求，是本末倒置的表現，體現的是官本位的非馬克思主義的權力觀和人生觀。立志做大官的人，由于本末倒置，往往做事不嚴不實，心浮氣躁；弄虛作假，欺上瞞下，不講原則，見風使舵，拉幫結派，團團伙伙，跑官要官；這種人權欲熏心到一定程度，為了向上爬往往是不擇手段，搞陰謀、耍手腕、拉山頭，踐踏法紀，拉票賄選，買官賣官，以權謀私，權錢交易，權色交易等什么勾當都干得出來。習近平同志指出：“政治野心是把領導干部推向深淵的第一罪惡之手，一個領導干部一旦政治野心膨脹，就會思想變質、心理變態、行為扭曲，甚至置黨紀國法于不顧，膽大妄為做出令人難以想象、瞠目結舌的事情。”[3]“周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等人不是整天也在那里喊冠冕堂皇的政治口號嗎？不是總想給自己臉上貼金嗎？暗地里他們干了什么？拉幫結派，貪贓枉法，驕奢淫逸，野心膨脹，篡黨奪權，都是為了一己私利，半點馬克思主義都沒有！”。[3]總之，立志做大官，是“官本位”思想和拜權主義的表現，把追求權力作為人生價值的唯一追求，在人生目標選擇上是錯亂的，對國家和人民是有害的，對個人和家庭也是非常危險的。

也許有人認為，只有做了大官，才能做成大事，因此要立志做大官。這句話，聽起來似乎有道理，其實，做大官與做大事之間沒有必然聯系，能否為人民做大事、好事關鍵看是否把國家和人民的利益放在第一位。江蘇省江陰市華西村原黨委書記吳仁寶、安徽省鳳陽縣小崗村原黨委書記沈浩等一批農村優秀基層干部，雖然其“官位”不高，但以其對黨的事業的忠誠、為老百姓干好事、做實事、解難事的執著信念和無私奉獻的精神，在平凡的崗位上創造了黨和人民滿意的不平凡的業績，為人民干成了大事、好事。這與周永康、徐才厚等一些身居高位，卻權欲熏心、背叛人民、篡黨奪權、禍國殃民的敗類形成了鮮明對照。因此，要樹立馬克思主義清廉權力觀，就“要立志做大事，不要立志做大官”，就要在報效祖國、服務人民、奉獻社會的進程中，創造有價值的人生。

當然，一個人在本職崗位上盡職盡責、踏踏實實工作并做出突出貢獻，得到群眾支持和擁護，因德才兼備而得到組織提拔重用，承擔更大責任，擔任更高職務，掌握更大權力，更好為人民服務，這與“立志做大官”，把追求權力作為人生唯一目標，是截然不同的。

二、堅持“權為民賦，權為民用”，不要以權謀私

樹立馬克思主義清廉權力觀，就要樹立并踐行“權力來源于人民，必須用來為人民服務”的理念。習近平同志強調：“馬克思主義權力觀概括起來是兩句話：權為民所賦，權為民所用。”我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”這體現了人民在我國政治生活中的地位，體現了我國人民當家作主的社會主義國家性質，體現了“人民是歷史的創造者”之馬克思主義歷史唯物論思想，是對中國共產黨領導人民奪取革命勝利之偉大成果的法律確認。樹立并踐行“權力來源于人民，必須用來為人民服務”的理念，就要始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終踐行以人民為中心的發展思想，就“要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”[3]

三、堅持走群眾路線，不要搞官僚主義

樹立馬克思主義清廉權力觀，就要堅持走群眾路線。堅持群眾路線，才能使人民賦予的權力用來為人民服務，才能找到權力充分發揮積極作用的力量之源，才能使權力在正確的軌道上運行，才能使做出的決定、決策等更加符合實際、更加符合客觀規律、更加受到群眾擁護、更加具有指導性，才能更好地調動廣大群眾的積極性和創造性，不斷把國家和人民的各項事業推向前進。

“一切為了群眾”，全心全意地為人民服務，是黨的根本宗旨，是黨一切工作的根本出發點和歸宿，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。“一切為了群眾”，就要始終堅持人民立場，堅持人民的利益高于一切，一切工作與努力，都要為了人民的利益；就要正確處理個人利益與群眾利益的關系，反對把個人利益凌駕于群眾利益之上，反對欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。“一切依靠群眾”，是我們一切工作的力量源泉。“一切依靠群眾”，就要相信群眾、尊重和支持人民群眾的首創精神；就要虛心向人民群眾學習，改進和創新聯系群眾的方法，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，問政于民、問需于民、問計于民，善于從群眾的議論中發現問題，并提出解決問題的辦法；就要在一切工作中善于發動群眾、組織群眾，既要反對命令主義，又要反對尾巴主義。“從群眾中來，到群眾中去”則是我黨的根本領導方法和工作方法。

權力的運用一旦背離黨的群眾路線，就會走偏，甚至走到邪路上去。因此，樹立馬克思主義清廉權力觀，堅持走群眾路線，還必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

四、堅持民主集中制，不要獨斷專行、軟弱渙散

樹立馬克思主義清廉權力觀，就要堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。堅持民主集中制是《中國共產黨章程》關于黨的建設必須堅決實現的基本要求之一。我國憲法也明確規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則”。民主集中制是馬克思主義政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本組織原則，是領導班子的根本工作制度，是推動黨和國家事業不斷發展的重要保證。

真正堅持民主集中制，首先，要站穩人民立場、祛除一切私心雜念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立科學崇高的理想和信念，這是堅持和落實民主集中制的根本政治前提。

其次，要正確認識、把握和處理民主與集中的關系，這是堅持和落實民主集中制的關鍵。習近平同志指出：“民主和集中辯證統一、不可分割。只有既充分發揚民主，又實行正確集中，才能及時集中正確意見，及時糾正不正確的意見和做法。”[3]因此，要堅決反對和防止獨斷專行，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實、軟弱渙散、各自為政，堅決反對和防止以集體決定名義集體違規，堅決反對和防止人云亦云、見風使舵，或當面一套、背后一套，表面服從組織決定，背后搞團團伙伙、拉幫結派等非組織活動。

再次，必須把堅持民主集中制作為一項制度性、基礎性工程加以強化，使民主集中制原則在實踐中更加規范化、制度化、法治化，這是堅持和落實民主集中制的根本保證。

最后，要加強學習和道德修養。組織中的主要負責人要有公正無私的品格、謙虛謹慎的態度、民主平等的作風、海納百川的胸懷，做到發揚民主、集思廣益，善于集中、敢于擔責，避免把發揚民主變成無休止的爭論而貽誤工作。主要負責人用權要講民主、重科學、善集中、敢負責。領導班子成員要增強全局觀念和責任意識，做到發表意見敢講話、講真話，決策或決定形成后就要一抓到底，不自行其是、不陽奉陰違。

實踐證明，違背了民主集中制原則，權力運行就會出現“故障”，甚至“脫軌”，就會給國家和人民事業造成損害，也就不可能在實踐中形成馬克思主義清廉權力觀。

五、堅持光明正大，不要搞陰謀詭計

樹立馬克思主義清廉權力觀，就要堅持光明正大，反對陰謀詭計。孟子說：“我善養吾浩然之氣。”（《孟子·公孫丑上》）毛澤東同志晚年強調，要光明正大，不要搞陰謀詭計。習近平同志指出：“在黨內不守紀律、不講規矩，跟組織玩小聰明，權欲膨脹、利欲熏心，不擇手段往上爬，為了自己什么事都敢干，總有一天是會自己毀了自己的。”[4]堅持光明正大、反對陰謀詭計是中華民族的優良道德傳統，是為人、做事的基本道德要求，也是馬克思主義政黨一以貫之的政治規矩。《中國共產黨章程》在黨員義務方面明確規定：“黨員必須維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。”[5]2016年10月27日中國共產黨十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，在黨內法規中首次明確提出要“堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力”的要求，并強調：“黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團。黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人。”[6]這些規定具有很強的現實針對性，對嚴明黨的紀律、凈化黨內政治生態具有重要意義。

堅持光明正大，就要愛國愛民、忠誠尚義，胸懷坦蕩、開誠布公，誠信正派、辦事公道，秉公用權、不謀私利。反對陰謀詭計，就要站穩人民立場，敢于并善于同一切違背黨和人民利益的各種錯誤思想和言行做堅決斗爭，努力做到“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”（《孟子·滕文公下》）。

六、堅持審慎用權，不要濫用職權

權力是一把“雙刃劍”，它可以成為掌權者發揮聰明才智的平臺，造福百姓，也可以成為掌權者滿足私欲、為所欲為的工具，禍國殃民。領導干部秉公用權，人民的幸福才有保證，領導干部以權謀私，就會成為禍害人民的罪人，因此，掌權者一定要慎重對待人民賦予的權力，為人民掌好權，用好權。

審慎用權，就要自覺遵守黨的紀律、規矩以及國家的法律法規，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，嚴防人民賦予的權力商品化、異質化，絕不把權力變成謀私的工具，做到一身正氣、一塵不染；就要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，提高抗腐蝕的能力；就要從小事做起，防微杜漸，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”（《三國志·蜀志傳》）；就要虛心聽取群眾的意見，自覺接受監督；就要不斷探索和掌握黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，順應民意和時代潮流，遵循客觀規律，科學決策、民主決策、依法決策，切實讓權力在為人民服務的正確軌道上健康運行。

【參考文獻】

[1] 習近平.繼承孫中山精神 為振興中華繼續奮斗 [EB/OL].（2016-11-11）.

[2017-10-22].http：//media.china.com.cn/jrtt/2016-11-11/897147.html.

[2] 萬群.習近平考察貴州：勉勵學子立志做大事[N].貴州日報，2011-05-12（1）.

[3] 中共中央文獻研究室.習近平總書記重要講話文章選編[M].北京：中央文獻出版社、黨建讀物出版社，2016.342-343+401+83.

[4] 習近平.在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話（2015年1月13日）[N].人民日報，2015-01-14（1）.

[5] 中國共產黨章程[M].北京：中國法治出版社，2016.23.

[6]關于新形勢下黨內政治生活的若干準則（2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過）[N].人民日報，2016-11-03（5）.

【作者簡介】

焦春紅（1964—）女，廣西農業職業技術學院后勤管理處干事，中教一級，主要研究方向：思想政治教育、高職教育管理.

陳成志（1963—）男，山東齊河人，廣西農業職業技術學院社會科學教學研究部主任，社科基礎部黨支部書記，教授，主要研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育、黨建研究.

陳新菡（1990—）女，碩士，南寧職業技術學院機電工程學院助教，主要研究方向：電子與通訊工程、大學生思想政治教育.