土地房屋征收中測繪技術(shù)的運(yùn)用分析與研究

初冬

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)步，測繪技術(shù)水平也在不斷提升，開始廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域之中。測繪技術(shù)的應(yīng)用具有普遍性與專業(yè)性的特征，對于居屋拆遷工作的有效開展具有重要價值。就此，本文主要探究了測繪技術(shù)在土地房屋征收過程中發(fā)揮的重要作用，認(rèn)為要充分重視測繪技術(shù)的重要應(yīng)用，有效應(yīng)用在土地房屋征收工作中，提升其工作效率。

關(guān)鍵詞：土地房屋征收；測繪技術(shù)；運(yùn)用分析

當(dāng)前，國家基礎(chǔ)建設(shè)工作也開展的如火如荼，若想要保證土地房屋征收工作的有效開展，就要有效掌握征收土地與建筑物各種相關(guān)參數(shù)指標(biāo)。在此背景下，有關(guān)機(jī)構(gòu)開始對于新型有效的房產(chǎn)測繪技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，充分提升了我國房屋測繪工作實際的工作效率，給土地房屋征收工作的有效開展奠定了良好基礎(chǔ)。

1 測繪技術(shù)對于土地房屋征收工作的重要作用

1.1 測繪技術(shù)能夠提升相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

對于土地房屋征收工作而言，首先要進(jìn)行的準(zhǔn)備工作就是入戶調(diào)查，而其主要的工作內(nèi)容就是對于房屋所有權(quán)人房屋的實際面積、裝修狀況以及人員居住等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整體。但因為歷史原因的影響，導(dǎo)致房屋產(chǎn)權(quán)證書中的面積和實際面積間往往具有一定的差異，可能是所有者重新翻蓋過現(xiàn)居住的房屋，特別是對于集體土地上的房屋拆遷而言，這是最為普遍的問題。即使已有拆遷政策進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，違建的房屋要直接進(jìn)行拆除，但對違建房屋的認(rèn)定仍舊比較困難。因此，相關(guān)工作的開展過程中仍舊有很多由于房屋面積說法不一致導(dǎo)致的矛盾問題。但如果在調(diào)查的前期就應(yīng)用測繪技術(shù)，邀請專業(yè)測量部門進(jìn)行測定，提供準(zhǔn)確的測繪結(jié)果，就能夠有效減輕由于認(rèn)定不統(tǒng)一導(dǎo)致的矛盾問題，給隨后的拆遷工作奠定良好基礎(chǔ)。

1.2 測繪技術(shù)能有效編制實際的拆遷費(fèi)用

當(dāng)前，在土地房屋征收工作的開展過程中，若要計算拆遷成本就要按照以下流程進(jìn)行：首先，相關(guān)單位要先制定出費(fèi)用預(yù)算書，并向項目單位提供，但項目單位經(jīng)常不能及時計算相關(guān)的費(fèi)用預(yù)算，因為不能有效控制征收成本。項目業(yè)主單位是能夠委托一些專業(yè)的測繪部門的，要求其有效測繪擬征收地塊的實際房屋面積與功能，通過分析測繪結(jié)果，就能夠得到擬征收地塊與房屋的具體情況，依照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，就可以完成征收成本的測算工作了，之后對比測算數(shù)據(jù)與征收實施單位提供的預(yù)算數(shù)據(jù)，進(jìn)行有效的復(fù)核。

1.3 測繪技術(shù)能夠避免征收爭議問題的出現(xiàn)

通過上文的分析，能夠發(fā)現(xiàn)測繪單位的專業(yè)性較強(qiáng)，同時其屬于咨詢單位，因此在房屋征收工作的開展過程中，測繪部門屬于第三方的角度，其所進(jìn)行的各種專業(yè)測繪能夠?qū)崿F(xiàn)征收過程中各方爭議情況的公正評判，對于實際工作的開展具有重要價值。另外，對于房屋鄭州過程中產(chǎn)生的所有和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相關(guān)的分歧內(nèi)容也都能夠利用此技術(shù)進(jìn)行更好的解決，防止征收過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的矛盾問題。

2 土地房屋征收過程中測繪技術(shù)的具體應(yīng)用途徑

對測繪技術(shù)而言，其已經(jīng)在我國土地房屋征收的范圍確定過程中發(fā)揮了重要作用。土地房屋征收工作不僅是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作開展過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是房地產(chǎn)開發(fā)過程中的前提與基礎(chǔ)。因此，征收工作進(jìn)行時，就要保證得到的房屋土地面積和空間位置等有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性。但目前傳統(tǒng)測繪技術(shù)已經(jīng)無法滿足相關(guān)要求的，各種基礎(chǔ)設(shè)施的測量也不能依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。所以，對相關(guān)部門來說，必須要對先進(jìn)高效的測繪技術(shù)進(jìn)行靈活應(yīng)用，給測繪工作開展的有效性提供重要保障，充分提升土地房屋征收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。

2.1 應(yīng)用先進(jìn)的遙感測繪技術(shù)

遙感測繪技術(shù)實際上就是對遙感平臺中傳感器的應(yīng)用，實現(xiàn)對地面數(shù)據(jù)的測量與接受，通過既定的規(guī)律將收集到的各種數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成具體的圖像。要明確的是，當(dāng)前我國土地房屋數(shù)量非常龐大，且面積可以隨時改變，通過地面站的接受與處理，就能夠確定各種數(shù)據(jù)信息，從而有效明確房屋建造需要的施工與房屋的實際面積。通常來說，衛(wèi)星、飛機(jī)、氣球都是最常應(yīng)用的遙感平臺，遙感技術(shù)則包含了GPS、RS、GIS等先進(jìn)技術(shù)。目前，在我國房屋征收工作的開展過程中，已經(jīng)廣泛的應(yīng)用了遙感測繪技術(shù)。特別是在確定范圍的過程中，就可以應(yīng)用遙感技術(shù)收集房屋征收大范圍的面積信息，通過與現(xiàn)有數(shù)據(jù)的結(jié)合，進(jìn)行一定的研究分析就能夠得到具體的范圍。遙感測繪技術(shù)的應(yīng)用，在提升房屋征收范圍確定工作效率的同時，也提高了數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)程度。

2.2 合理應(yīng)用地形圖勾繪測量技術(shù)

地形圖勾繪測量技術(shù)在進(jìn)行應(yīng)用的過程中，要先以1：1000的比例繪制區(qū)域地形圖，與房屋所有者進(jìn)行結(jié)合，共同確定區(qū)域界線。國家測繪機(jī)構(gòu)就會先在地形圖中勾繪具體的界線，隨后通過業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)畫圖實現(xiàn)房屋征收范圍面積的計算。如此計算方法的應(yīng)用，雖然具有優(yōu)勢，但也不能否認(rèn)存在一定的弊端問題。首先，其優(yōu)勢體現(xiàn)為可操作性與經(jīng)濟(jì)性都較強(qiáng)，但是其范圍性也不能得到全部的確定。其次，其地形圖勾繪是否精準(zhǔn)很多情況下都會被人員自身因素與環(huán)境的復(fù)雜性等影響。此方法通常都不會單獨(dú)中應(yīng)用，一般來說還要和別的測繪技術(shù)結(jié)合應(yīng)用，這樣才可以有效掌握房屋征收的實際范圍。

2.3 保證被征收房屋房地產(chǎn)測繪技術(shù)應(yīng)用的有效性

對于被征收房屋的房地產(chǎn)測繪而言，一般來說都是房產(chǎn)平面的控制測量、房產(chǎn)面積的測算和房屋調(diào)查，還包括了要素測量、房產(chǎn)圖的測繪以及成果資料驗收等具體的工作。此技術(shù)在應(yīng)用的過程中，需要掌握與房屋以及房屋用地有關(guān)的各種數(shù)據(jù)信息，也是房產(chǎn)征收工作開展過程中必不可少的信息，可確定房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍等，能夠給產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的維護(hù)提供有效的信息支持。目前，我國應(yīng)用最為頻繁的技術(shù)類型就表現(xiàn)為：全站儀、GPS RTK等具體的測量技術(shù)。

總結(jié)：

綜上所述，隨著科學(xué)與信息技術(shù)水平的迅猛提升，我國整體經(jīng)濟(jì)水平實現(xiàn)了飛快的發(fā)展，因此我國也加大了現(xiàn)代化的建設(shè)力度，全國各地都開展了相應(yīng)的土地房屋征收項目工程。在此過程中，想要給予房屋所有者適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，就必須要對對應(yīng)的測繪技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用。這樣才能夠更好的確定房屋征收的實際范圍與面積，順利開展相應(yīng)的工作，給我國基礎(chǔ)建設(shè)項目工程的開展奠定良好基礎(chǔ)，推動我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的有效進(jìn)行。

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（作者單位：大連市房地產(chǎn)檔案館）