農村全民健身路徑的配置與管理

孫鈺涵

摘要：在全面建成小康社會的過程中，全民健身工程的配置是其中的有機組成部分。農村健身工程是全民健身工程的重要組成部分，大力推進農村體育場地設施建設是構建全民健身服務體系的重要內容。本文依據調查農村全民健身工程的配置與管理，分析目前存在的問題，并提出幾點改進措施。

關鍵詞：農村；全民健身路徑；配置與管理

1 全民健身路徑配置與管理的原因

全民健身工程是全面建設小康社會的有機組成部分，大力推進農村體育場地設施建設是構建全民健身服務體系的重要內容，是實現人類全面建設小康社會的民心工程。根據國家體育總局提出的相關規定，全民健身路徑是其中的重要組成部分。

農民體育健身工程是以行政村為主要實施對象，以經濟、實用的小型公共體育健身場地設施建設為重點，把場地建到農民身邊，同時推動農村體育組織建設，廣泛開展農村體育活動。農村公共體育場地設施建設的基本標準是一塊標準籃球場。在此基礎上，提倡經濟條件較好，人口較多的地區在尊重農民意愿的前提下，增加面積、器材及設施，形成體育文化廣場，更好地滿足農村體育文化生活需求。

然而，隨著全民健身工程覆蓋面積的擴大，健身器材的數量的不斷增多，健身器材的管理和維護工作突顯出很多不足之處。由于管理單位監管不到位，健身器材被破壞的情況屢見不鮮，維修管理工作不及時。農村健身工程是否能真正的惠及到每個人，有待監管與管理力度的加強。

全民健身路徑為我國群眾體育健身場地設施建設做出了突出性貢獻，滿足了農民對自身的健康和精神需求提高而需要體育鍛煉的需求，有效地豐富村民業余文化生活，增強健身意識，推動農村體育的發展，為他們的健身活動提供了良好的平臺。但農村的健身路徑是否真正惠及到村民，是否真正利用起來，隨著時間的推進，前期投入使用的器材的壽命也逐漸到期，器材的維修、更新換代問題也隨之出現。對于全民健身路徑工程的建設和使用，體育總局和各級地方體育局基本上是只負責捐贈，受贈單位負責健身器材的維護使用及管理。但是，受到人員、經費快乏的制約，受贈單位的維修管理職能大多沒有落實到位，特別是部分農村社區的健身路徑既沒人管理看護也無人維修更新，甚至存在人為破壞及被盜現象的出現，部分村民對健身路徑不能正確使用，體育指導員沒有能真正的深入到農民健身當中進行正確的指導。

2 當前全民健身路徑存在的問題

2.1 宣傳不到位

器材的使用缺乏專業性的指導。近年來，我省農村健身路徑工程得到了長足的發展，主要表現在普及地區的廣泛和器材數量的增加一。但是，受贈單位的維修管理職能大多沒有落實到位，特別是部分農村社區的健身路徑既沒人管理看護也無人維修更新，甚至存在人為破壞及被盜現象的出現，對于器材的使用方法、適宜人群和注意事項等方面內容，多半是靠群眾自己看標牌或猜測獲得的，部分村民對健身路徑不能正確使用。同時，農村社區社會體育指導員主要活動地域有限。體育指導員沒有能真正的深入到農民健身當中進行正確的指導。

農村居民對健身知識的了解還很匱乏。也就造成了很多居民根本不懂如何使用器材，也就造成了器材的損壞等情況。

2.2 管理體系不完善

隨著時間的推進，前期投入使用的器材的壽命也逐漸到期，器材的維修、更新換代問題也隨之出現。但是，投資建設經費來源單一，器材數量、種類偏少，缺乏統籌管理。全民健身路徑投資來源的多元化還沒有全面形成，各市、區還未完全把路徑作為當地體育場地設施建設規劃的部分。同時，不同類型的器材功能各不相同，通常器材數量以12-15種為宜。器材太少難以保證鍛煉效果。各區、市也沒有專業的管理部門對器材的使用情況作管理，導致器材配置不均衡等情況的發生。

2.3健身路徑設置前期調研不充分

從調查中發現，我省農村健身路徑在配置方面存在“一力切”的問題，只是一味地追求了“統一性”，表現為健身器材安放地點不合理，比較凌亂，甚至還有部分與籃球場等設施被安放在麥場上、公路邊，存在很大的安全隱患。一個不小心，就不是健身，而對生命安全都有了威脅。一味地追求數量，而將農村健身路徑的合理配置拋于腦后。對健身路徑的充分利用造成了很大的阻礙。

3 農村全民健身路徑的配置與管理建議

農村健身路徑設施取得了較好的進展和良好的社會效益，得到了廣大群眾的好評，但也存在著如上所總結的問題。針對問題，本文提出幾點建議。

3.1應加強宣傳力度工作，拓寬投資渠道

加強宣傳力度工作，拓寬全民健身路徑工程的投資渠道，擴大健身器械種類，以人為本、差異兼顧，因人而宜、因地制宜，滿足群眾的不同需求。

3.2合理選址與科學布局

合理選址與科學布局健身路徑完善全民健身路徑的硬、軟件管理，優化培訓和使用各類指導人員等發展對策。以便能夠更好地促進農村全民健身路徑資源合理配置。

4 總結

全民健身工程是全面建設小康社會的有機組成部分，農村健身工程是全民健身工程的重要組成部分，大力推進農村體育場地設施建設是構建全民健身服務體系的重要內容，是實現人類全面建設小康社會的民心工程。合理的配置資源并且加大宣傳力度，因地制宜的建設農村健身工程，實現資源的合理利用，讓農村的健身路徑真正惠及到村民，真正利用起來。

參考文獻

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（作者單位：成都體育學院休閑體育系）