馬良
【摘要】電力工程經濟管理是指將工程作為主體、經濟作為對象、管理作為方法進行的行為模式,是現代工程建設中管理工作的主要內容,對于防范工程的經濟風險有著重要作用,是保護工程建設行業獲取經濟效益的關鍵措施。所以,工程經濟管理得到了工程建設行業的高度重視,為了保證工程經濟管理工作作用的有效發揮,及時的防范工程建設中出現的經濟風險,文章主要分析了在電力工程中經濟管理風險的類型,并探討了相應的防范措施。
【關鍵詞】電力工程 經濟管理風險 防范措施
近些年,隨著我國用電需求的不斷增加,電力工程建設的數量也有所提升,而我國市場經濟發展、變革速度過快,很多管理制度和管理機制并沒有得到有效的落實,所以在運行過程中存在一定的風險隱患。電力工程作為市場經濟中的一員,也面臨著風險挑戰,因此需要電力工程建設企業提高風險意識,加強經濟管理,掌握有效預防經濟風險的措施。
一、電力工程經濟管理風險類型
(一)招標報價中存在的風險
電力工程建設往往從設計階段就開始進行招標,但招標后,很多施工企業的設計深度都不滿足施工需求,指定單價的范圍不全,所以經常導致施工圖與設計圖紙內容不符,要想有效的避免這些差異情況,就會出現嚴重的單價超標現象,違背了投標合同中的規定,建設單位為了轉移這樣的風險,在簽訂投標合同中,都會規定如果出現超出合同規定費用現象,一切費用都將有承包方承擔。
另外,在我國電力工程行業中,存在著惡劣壓價競爭現象,造成這中現象的主要原因是由于建設單位對招投標工作、招投標制度認識的不全面,下意識的認為招投標就是為了盡可能的壓低價格。而且我國電力工程市場的相關制度還不健全,對建設單位的約束力不強,導致施工單位一直處在被領導地位,這樣不合理的建設方式,只實現了建設單位的利益,對施工單位的利益置之不理。
(二)施工管理中存在的風險
施工方案不合理造成的風險。電力工程施工經常會受主客觀環境的影響,如施工地區天氣變化、工期變更、地質環境、施工技術更新、工程資金使用情況、施工材料等因素,從而影響到工程的施工進度和施工質量,所以電力工程施工中,如果不能根據施工條件選擇合理的施工方案,將很容易出現施工風險。另外,受施工人員素質、工期變更等因素的影響,施工質量很難得到保證,這樣不僅會帶來經濟風險,還會制約行業發展。
除此之外,電力施工合同是保證建設單位和施工單位權益的依據,但現階段,在簽訂施工合同中存在條款遺漏、表述不清、書寫不嚴格等問題,無法保證雙方的合法權益。
二、電力工程經濟管理風險防范措施
(一)完善黿力工程成本預算機制
成本預算是電力工程開展工程造價、投標報價、決算工作的主要依據,是經濟管理中的基礎性內容,會直接影響到企業經濟效益的獲取。目前,我國電力工程的規模已有所擴大,工程技術也呈現出復雜性強、技術性強的特點,而且建設環節之間關系復雜,需要完善的成本預算機制,進行預算管理,從而降低企業建設成本,減少企業的經濟損失。由此也可以看出,預算在電力工程經濟管理中有著重要地位,而且還具備一定的監督作用,所以在完善成本預算機制過程中,電力工程建設企業要結合國家及行業的規定以及電力工程行業發展的實際情況,通過深入的調查分析,形成科學的預算機制,防范經濟風險的發生。
(二)強化施工人員素質
由于施工人員是工程建設的行為主體,所以施工人員的專業素質也是保證工程獲得經濟效益的關鍵因素,而且施工人員素質對施工質量和施工進度也有著重要影響。所以,在施工前要挑選專業素質強的職工人員進行電力工程建設,并加強安全生產、科學施工教育,并定期的組織施工技術培訓,豐富施工人員的職工經驗,提高施工人員的施工水平,使施工人員成為保障施工質量的主體。在經濟管理中,也要做好人力資源建設工作,邀請行業內專業學者深入到現場進行指導和經驗交流,穩步提升施工人員的專業技能水平和素質,從而降低施工中風險的發生幾率。
(三)建立健全經濟管理模式
在建立健全經濟管理模式過程中,必須根據電力工程行業的特點進行新內容增加和舊內容提出,建立適合電力工程建設各環節的管理模式,逐漸實現精細化管理,這就要求從設計極端到工程竣工驗收階段都要進行管理和控制,避免各環節出現經濟浪費問題,從而實現對建設單位利益和施工單位利益的保障,促進經濟管理工作的順利進行。
(四)加強經濟管理的過程管理
在工程設計階段,要根據招投標合同中規定的建設規模、建設要求、工程結構、工程形式、工程類型、工程功能等因素確定的最高投資額,設計施工圖紙的各項內容,從而應用到工程造價計算中。
如果涉及到設計方案變更,要盡早進行,由于設計方案變更對企業的經濟損失影響較大,所以盡早進行,能夠減少經濟損失。不同階段設計方案變更造成的影響不同,其中在設計階段進行設計方案變更,只要進行圖紙更改即可,這樣的經濟損失較小;但如果是在采購階段進行設計方案變革,不僅要更改設計圖紙,還要更換已采購的施工設備和施工材料,這樣的經濟損失就會較大;在施工階段進行設計方案更改,將要拆除已施工完畢的工程結構,這就會造成巨大的經濟損失。所以設計方案變更一定要盡早進行或不進行。
在工程結算階段,建設單位、監理單位等部門要著重審查施工單位的工程量,以施工合同中簽訂的施工量清單作為依據,結合施工圖紙,審查整個工程建設過程中施工技術的合理性和施工質量。
三、小結
綜上所述,工程經濟管理是企業管理工作的重要內容,對建筑工程企業進行經濟管理,能夠有效的避免建筑工程企業在招投標、施工中的經濟風險。為此,在日后的經濟管理中,管理人員必須認識到經濟管理對實現企業經濟效益的重要性,并通過科學方式、合理的手段健全管理模式,從而有效的防范經濟風險的發生,降低經濟風險帶來的負面影響,為企業獲取更多的經濟效益。