林乾 申錦都
【摘要】本文通過對河南省農業產業化發展現實狀況的解讀,針對農業產業化發展過程中突顯的一些主要問題,給予相關的解決思路和方法,從而利于實現農業產業化和提高農村整體經濟效益。
【關鍵詞】河南農業 農業產業化 發展
1河南省農業產業化的發展現狀
1.1河南省農業發展現狀
截至2017年底,河南省糧食種植面積約15203萬畝,比去年增加了1.3%。小麥約種植5467干公頃,玉米約種植3320公頃;棉花約種植100干公頃,油料種植約有1635干公頃;蔬菜種植約1780干公頃。全年約生產糧食5973萬噸,包括夏糧約3481萬噸;秋糧2492萬噸;玉米約1748萬噸;小麥3470萬噸。
1.2河南省農業產業化發展現狀
2017年底,全省約5340家各類農業產業化重點企業,其中約有60家國家級重點企業,770家省級重點企業,4200家市級重點企業,320家縣級重點企業。據報道,河南省約有410家省級重點企業已經超過9.9億人民幣的年收入,大約有70家超過31億人民幣,約有11家超過100億人民幣。這些省級以上龍頭企業實現營業收入高達7104億元,實現利潤總額高達705億元。
1.3農產品的品牌優勢更加突出
截止到2017年底,河南省獲得“中國馳名商標”的榮譽稱號的農產品企業的約三十多家。河南肉類品牌約有六分之一在“中國肉類工業影響力品牌”中。在我國市場份額中,約二分之一餃子來自鄭州的思念加工廠,五分之三的湯圓是由河南鄭州的“三全”加工生產的,河南生產加工的方便面約市場的十分之三。河南省的金星集團已經進入全國四強。
2河南省農業產業化發展中存在的主要問題
2.1龍頭企業輻射帶動能力不強
2017年河南省約有72500個農業產業化經營個體,但是,只有60多家像思念、三全、雙匯這樣的有名企業,被列入國家級重點龍頭企業,其余全省大部分龍頭企業規模仍舊太小,在產品生產加工方面,它們仍處在低水平、低價值的發展階段。
2.2農民素質不能滿足當前發展的要求
就河南省農村勞動力現狀而言,文化水平相對較高的青壯年勞動力大多選擇外出工作謀生,把致富脫貧的希望寄托在二三產業上,而剩下的中老年勞動力在從事農業生產。通常,他們的文化水平較低,科技素質較差,只能適應于低水平、小規模的小農經濟需求,對高水平、大規模的農業生產模式既缺乏規范的指導又缺乏資金的扶持。
2.3合同關系不穩定,利益聯結機制不健全
農業產業化的內在機制是利益聯結機制。當前,河南省多數重點企業在分配利益時一直占優勢,沒有和和農戶們建立穩定的關系,又缺乏對農民相應的技術服務和價格保護。在發展產業化過程里,因為很多重點企業和農戶只是單純的買賣關系,和農戶之間并沒有形成相對穩定的合同關系,因此,打擊了農戶參加農業產業化經營的積極性。
2.4發展缺乏有力的資金支持
河南省地理位置特殊,如中部地區農產品領域出口的導向型龍頭企業不多。因為出口創匯型重點企業不多,農產品科技含量較低、不具有位置優勢等問題,實現經營規模化與農民組織化水平偏低相矛盾,這時中介組織發揮了非常重要的作用,因為中介組織具有科技和資金的支持,以及強大的市場調控能力和組織帶動能力,它能夠有效地聯合松散的農戶,讓農戶成為一個聚集體,逐步促進經營規模化的進程。河南省的大部分農戶都在進行分散經營,他們一直在農業產業化組織外,所以他們沒有抗御市場風險的能力,無法有效接軌大市場。
3推動河南省農業產業化發展的建議
3.1大力發展龍頭企業,增強其輻射帶動能力
想要龍頭企業快速壯大,就必須為龍頭企業營造一個良好的發展環境和創造優良的發展條件。政府方面可以通過政策的傾斜,給予全力的扶持,慢慢發展一批產業鏈長、產品附加值高、有帶頭能力的重點企業。應鼓勵重點企業加大投資力度,有效的運用資源,努力引進新項目。政府也可以通過鼓勵龍頭企業以多種形式和國內外大企業的合作,為了吸引外商的加入,可以采取資產轉讓,總體出售、讓外商控股、參股等多種形式,以此來為龍頭企業注入新的活力,來擴展龍頭企業的規模,并能很大程度地提高其生產水平。
3.2提高農民素質,培養新型農民
農民始終主導農業產業化的成長和進步,這一關鍵性因素使農民的受教育程度和對技術掌握程度和農業產業化發展有著千絲萬縷的聯系,甚至決定著農業產業化未來的命運,因此應該推進農業科普工作,不斷培養有文化、懂技術的新型農民,這樣河南省農業產業化發展才會有不斷進步的動力。農業科普是加強農村教育、提高農民素質的最直接有效的方法。具體措施如下:大力發展農村職業技術教育和農村成人繼續教育;加大對農村教育的助學力度。
3.3健全利益聯結機制和利益分配機制
為了促進農業產業化的發展,應建立健全利益聯結制度。把發展訂單農業當成重點,倡導重點企業與基地和農戶建立長久穩定的合同關系,以及要建立多種形式的利益聯結制度。積極鼓勵優勢重點企業在購買農產品時,確定最低的收購保護價,將一些制作、出售環節的利益還給農戶。促進龍頭企業與農戶在產權上通過股份制、股份合同制等多種形式結成更密切的利益聯結合作體,確保企業和農戶共同獲利,充分發揮重點企業對農戶的輻射作用。
3.4扶持產業化項目
各政府部門應逐漸建立完善的農民專業合作社的科學評價、更要對其逐步規范化,同時也要對先進合作社增大獎賞的力度。其中,政府在資金方面的支持是最重要的。政府應當進一步加大在農業產業化上的資金投入力度來逐漸改善龍頭企業的融資境況,建成多元化的農業產業化農村金融服務體系。同時應當不斷吸引資金,整合資源。如新鄭大棗,永城小麥,靈寶蘋果、輝縣山楂、焦作山藥和封丘金銀花等,地方政府應當加大產品的推介力度來提高產品的知名度,結合自身的資源優勢來創造更大的資金優勢,從而為企業吸引更多的外部資金,促進農業產業化的發展
河南省若要實行河南省農業產業化,一定要結合河南省農業發展的實際情況,針對性地對河南省農業發展的制約因素,進行一系列的開拓創新,吸引并引導農民積極地加入到農業產業化經營中來,從而確保農業產業化經營能夠更健康、更深入、可持續地發展下去。