黨建工作對強化國有企業心理契約建設的作用

丁立 陳思宇

【摘要】本文以理論分析和實踐調研為基礎，結合揚州萬運公司黨建思政工作實際開展情況，探索在我國國有企業內部通過提升黨建思政管理工作水平強化企業內部心理契約建設的有效方法，力圖為國有企業黨建工作與企業現代化管理制度融合找到一個更為有效的融合切入點。

【關鍵詞】黨建工作

心理契約建設

國有企業

一、國有企業黨建工作所面臨的挑戰

中國的事情關鍵在黨，國有企業是中國共產黨執政的重要經濟基礎，國有企業的黨建和思想政治工作（下文簡稱黨建思政工作）建設對國有企業作用的發揮起著決定性的影響。2011年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《中央宣傳部、國務院國資委關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》，就加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作提出了意見。2013年，中央辦公廳轉發《中央組織部、國務院國資委黨委關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》，明確了黨委發揮政治核心作用的內涵、要求和規則程序。正是在上述思想理論指導的基礎上，在面臨國有企業改革逐步進入深水區這一關鍵時刻，2016年9月，中共中央印發了《關于深化國有企業改革的指導意見》和《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）這兩份重要指導性文件。

自改革開放以來，大部分國有企業的黨建思政工作為企業的改革、發展和穩定，發揮了重要的作用。然而，我們也看到黨建思政工作的過程中仍然存在著一些問題，黨建思政工作的體制機制、方式方法存在著與現代企業管理機制不相適合的地方，很多國有企業黨務工作流于形式，不被重視，在企業被邊緣化的情況比較明顯，這使得部分黨群工作者不專心、不熱心于黨建思政工作（這當然不能從黨群工作者自身因素去找原因），黨建思政工作也因此而留不住優秀人才;同時，在企業內部，黨建思政工作除了完成規定的必須工作外，在企業員工忠誠度培養，企業員工內在激勵機制等本應發揮巨大作用領域，未能貢獻本應有的價值，因此黨建思政在員工心目中有時難以得到認可和樹立威信;對企業組織而言，黨建思政工作往往具備行政職能而缺乏相應的管理職能，對于提高企業績效的作用并不突出。因此，對于國有企業而言，研究企業黨建思政工作至關重要，本課題力圖為國有企業黨建思政工作尋找出一條符合企業發展規律、切實利于提升企業績效的新路，按照《若干意見》的指導要求，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，通過體制機制創新，著力使黨組織政治核心作用融入現代企業制度，把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢。

二、心理契約建設在國有企業黨建工作中的意義與作用

心理契約概念的界定是開展所有心理契約相關研究的基礎和前提，。1960年，阿吉瑞斯在其所著的《理解組織行為》一書中率先用心理契約來描述下屬與主管之間的關系，而正式對心理契約概念進行界定的則是管理學家萊文遜。1962年在其著作《組織心理學》中首先完成的，他明確提出心理契約是在雇傭關系中，組織與員工事先約定好的內隱的沒說出來的各自對雙方所懷有的各種期望。這個定義強調員工和組織雙方之間的兩個概念——內隱和期望。

進入20世紀90年代以后，一方面是管理學家羅素堅持認為心理契約是員工個人以雇傭關系為背景，以許諾、信任和知覺為基礎而形成的關于雙方責任的各種信念的集合，單獨就組織本身而言是不會有心理契約的，它在心理契約中所起的作用是為知覺提供背景作用。另一方面，以羅賓遜為代表的學者則將心理契約定義為在個人和組織之間、一定時期內、一定環境下的一種個人信念范圍內的相互間期望。也就是說心理契約研究的是個人和組織對彼此之間的期望，以及在不同時期和不同情境中存在著的那些具體的屬于期望的信念，強調心理契約是一種個人與組織之間兩個水平的相互期望。

另外，我國學者也對心理契約內容進行了積極探索，雖然起步較晚，但是對于心理契約的概念界定上還是有著獨特的見解。程兆謙認為心理契約是存在于員工和所在企業之間的隱性契約，它包括個人目標、組織目標、承諾的契合程度以及在組織經歷基礎之上的情感契合關系。他在這個概念中強調“隱h生”的概念，并關注“個人與組織目標、承諾契合度和情感契合的關系”，這為建構健康的心理契約模式提供了思路。

以陳加洲為代表的團隊對于中國員工的心理契約開展了大量的實證研究。他們在研究中將心理契約定義為雇傭雙方對雇傭關系中彼此對對方應付出什么同時又應得到什么的一種主觀心理約定，約定的核心成份是雇傭雙方內隱的不成文的相互責任。此后，他在進一步的實證研究中檢驗和總結出組織中心理契約包含的具體的相互責任，為測試組織和員工的心理契約提供了具體的指標。

我國學者張體勤、丁容貴也對心理契約的概念進行深入的剖析，他們的研究研究成果認為心理契約是契約雙方相互知覺但非明確表達的一系列期望。他們在研究中強調，心理契約既然是組織中的一種契約，就應該包含雙方的心理期望。一方是組織的期望，組織對員工的心理期望包括發揮全部的潛能、承諾團隊目標的實現、相互支持、誠實和全力以赴等。另一方是員工的期望，員工對組織的期望包括有意義的目標、尊重專長、信任、工作具有挑戰性、公平、能夠自由發表意見、容忍失敗、得到信息、努力得到回報、能夠得到幫助、工作具有趣味性等。他們的研究成果明確提出了作為員工和組織對彼此的具體期望內容，為企業或組織詳細地指明了心理契約的哪些具體方面可以用來激勵員工。

三、國有企業黨建工作與心理契約理論的融合情況

國有企業是中國特色社會主義的支柱，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，在建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中擔負著重要使命。黨的十九大報告對國企國資改革提出了一系列新要求，作出了一系列新部署，為新時代國有企業改革提供了根本遵循。2016年，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，要使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量;成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量;成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量;成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量;成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量;成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。這“六個力量”是對國有企業改革發展的新定位，是對國有企業地位作用的新期待，是國有企業深化改革的新方向。

可以說，國有企業發展史就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。新時代堅持黨對國有企業領導的具體路徑，就是要把“黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中”。從外在角度看，把黨的組織內嵌到公司治理結構中，全面覆蓋;從內在角度看，把黨建思政工作融入公司治理各環節，自始至終。這既加強了黨對國有企業的全面領導，側重在治理架構層面貫徹黨在企業發展上的意圖，同時又為按照現代企業制度的運作留有足夠的空間，更注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。這就是中國特色現代國有企業制度之“特殊優勢”所在，其核心就是通過政治優勢的發揮更好地轉變為市場的競爭優勢和發展優勢。

四、強化心理契約理論在國有企業黨建工作中的作用發揮的方法

結合作者在揚州萬運公司的黨建思政工作實踐，本論文以國有企業黨建思政工作為主要研究內容，以心理契約學的相關理論為基礎，探索國有企業提高黨建思政工作水平，穩固企業員工心理契約建設的方法、途徑、手段，最終建立起國有企業通過黨建思政工作建設牢固有效的企業內部心理契約體系。具體而言，本文在回顧總結黨建思政工作及心理契約理論的基礎上，提出了黨建思政工作如何作用于企業心理契約建設的概念模型，在該模型中，組織的黨建思政工作會影響員工的組織支持感，同時通過員工的組織支持感為中介來影響員工的心理契約感受，員工心理契約同時會對其組織承諾產生影響。

為了驗證以上研究模型，采用了理論研究結合實證檢驗的研究方法。對相關經典理論進行系統梳理的結果是建立理論概念模型，然后作者通過調查問卷、座談討論、深入訪談等方式進行調研取證。而在文獻和理論建構指導下的訪談，令研究思路更加清晰，直接導致了具體研究問題的選擇和相關研究問卷的設計，然后對公司全體干部員工進行了問卷調研，并進行了基礎信息的描述性統計、變量間的相關性分析、信度分析、方差分析以及回歸分析等。依托這些統計分析手段，以數量化的方式展示黨建思政工作對于員工激勵的影響。

五、案例中心契約理論的在國有企業黨建工作的融入實效

作者所在的揚州萬運建設發展有限公司（以下簡稱揚州萬運）為例，試圖探究國有企業黨建思政工作與企業心理契約建設之間的關系。具體而言，就是試圖闡明黨建工作與企業內部心理契約建設的相關性，并進而關注對員工產生怎樣的激勵作用。自成立至今，作為一家國有上市企業的全資子公司，揚州萬運一直強調政治優勢在企業發展過程中的重要性，始終將把國有企業的政治優勢轉化為企業核心競爭力作為企業管理中的重要課題。然而，政治優勢是一種潛在的優勢，它不會自動地發揮作用，要順利實現這一轉化就要使企業適應我國當代國有企業變革，切實抓好黨的領導這一改革的“牛鼻子”，通過不斷加強和改進國有企業的黨建思政工作，充分發揮企業黨建思政工作在企業思想文化建設中的帶動作用，破除企業黨建思政工作與企業經營管理“兩張皮”的現象。只有將黨建思政工作與企業實實在在的經營管理活動相結合，才能真正滲透到形成企業核心競爭能力之“組織肌體”的各方面并潛移默化地發揮作用。事實上，揚州萬運在過去的企業管理與發展實踐中總結出一些黨建思政工作的原則，在這些原則的指導下，揚州萬運企業黨建思政工作實現了上述“滲透”并切實發揮了作用，作者作為揚州萬運企業思想政治工作實際推動者之一，撰寫本論文，其目的不僅僅在于總結梳理揚州萬運在黨建思政工作的方式方法，更重要的是，希望從管理學角度，從更高的理論層次，研究黨建思政工作與企業心理契約建設以及對員工激勵之間關系，闡明形成機制及作用的具體模式。相信這不僅能夠幫助國有企業黨建思政工作者構建有效易行的工作體系，也會對其他類似企業提供有借鑒指導意義。