新時代我國高校專利管理體系研究

(哈爾濱工程大學 黑龍江 哈爾濱 150001)

引言

近年來，隨著國際社會進入創(chuàng)新發(fā)展與經濟競爭的新階段，世界各國對發(fā)明創(chuàng)造更加重視。許多發(fā)達國家通過加強知識產權立法，不斷擴大知識產權保護范圍，不斷加強知識產權保護力度，使知識產權數(shù)量與質量均呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。發(fā)明專利是體現(xiàn)一個國家創(chuàng)新能力的重要指標，在知識產權強國建設中，知識產權管理是關鍵，高校是重要主體之一。

一、高校專利管理體系的基本范疇

(一)高校專利管理體系的概念。高校專利管理體系是一個復雜動態(tài)時變的大系統(tǒng)，受到技術、資金、法律、人才和管理等多種因素共同作用，有政府、高校、企業(yè)、中介服務、金融服務等多個主體參與，涉及發(fā)明創(chuàng)造、專利培育、專利評估、許可轉化等多個環(huán)節(jié)。高校專利管理體系是指在高校與其他主體之間，發(fā)揮管理和服務作用，具有規(guī)范形式的各類機構及其活動的統(tǒng)稱，包括組織、流程、機制等三個維度，高校專利管理體系的主要功能是加速高校專利技術開發(fā)、轉移和轉化，作用是促進和保障高校專利運營，加速高校專利技術商業(yè)價值的實現(xiàn)。

(二)高校專利運營管理體系的關鍵環(huán)節(jié)。高校專利管理注重專利對市場的控制，為了實現(xiàn)對技術的壟斷，通過有利的固化，目標是實現(xiàn)專利商業(yè)價值的最大化。高校專利管理體系作用貫穿了從發(fā)明創(chuàng)造開始到專利產業(yè)化實施的全過程，包含專利導航、專利培育、專利布局、專利價值分析、專利二次開發(fā)、構建“專利池”、專利實施和產業(yè)化、專利許可與轉讓、專利權作價入股、專利質押、專利商業(yè)策劃、專利權放棄等12個關鍵環(huán)節(jié)。綜上所述，為了推動高校專利管理，促進專利技術的快速研發(fā)、高效轉化，實現(xiàn)專利的商業(yè)價值，離不開高校專利管理體系的有效支撐。

二、高校專利管理體系的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)高校專利管理體系的現(xiàn)狀。1.高校和科研單位的體系比較。根據(jù)國家知識產權局專利調查數(shù)據(jù)顯示，在專利運營管理體系方面，高校采取鼓勵并支持本校教師和學生利用技術成果創(chuàng)業(yè)占比達80%以上，同時，通過積極參與有關技術展會或交易會，幫助聯(lián)系技術交易平臺。但是，專利處于閑置狀態(tài)的比例較大，一般在申請專利前以發(fā)表論文等形式公開技術。2.體系不健全導致的專利流失。通過研究發(fā)現(xiàn)，當前，高校很多專利面臨流失的問題，其原因主要有以下四個方面：一是專業(yè)的商業(yè)價值沒有充分被挖掘出來；二是部分教師專利意識不強；三是在與企業(yè)合作過程中，有專利價值被低估現(xiàn)象；四是人才流動也是導致專利流失的原因。3.專利運營的依托結構。高校專利運營涉及到科技項目管理和企業(yè)孵化，大多數(shù)高校將其職能設在科技處或產業(yè)處，有的高校還通過研究院或科技園進行專利技術轉移轉化。目前，我國高校專利管理依托的機構主要有公司、職能部門和研究院等三種模式。

(二)高校專利管理體系存在的問題。1.組織機構人員方面的問題。一是專利運營機構不健全。目前，我國有很多高校將科研成果管理與專利管理混在一起，還有一部分高校專利運營管理機構不健全，管理職責不明確，管理工作表面化。大多數(shù)高校沒有設立專門管理專利的運營機構，在委托服務方面做的也不到位，導致專利的責權利不清晰，專利管理無法真正得到落實。二是專利管理專業(yè)化人員匱乏。調查數(shù)據(jù)顯示，我國大多數(shù)高校缺少專職管理人員，基本以兼職為主，兼職人員缺乏專業(yè)知識，存在著一定的行政化傾向，不利于專利管理。2.管理流程方面的問題。在管理流程方面存在的主要問題是研發(fā)信息收集的不及時，往往會錯過了最佳的專利培育期和專利申請時機，一些高校專利普遍為基礎性研究，與市場需求難以匹配。另外，我國高校專利管理運營體系中普遍缺少挖掘團隊，在提煉技術創(chuàng)新上有一定的局限性。教師得到專利授權后，對后續(xù)市場的價值研究不足，導致專利信息發(fā)布的范圍過窄，專利轉化不足。3.管理機制方面的問題。在高校龐大專利擁有量的背后，很多比例的專利技術創(chuàng)意與產業(yè)化應用脫節(jié)，導致市場競爭優(yōu)勢不足，形成了專利資產泡沫。其問題主要表現(xiàn)在獎勵機制偏重專利數(shù)量，而忽視了成果轉化。有一些高校對專利運營收益比例約定不明確，使得教師參與成果轉化的積極性不高。部分高校對知識產權政策內容籠統(tǒng)簡單，可操作性不強，存在一定的制度漏洞和風險。

三、健全高校專利管理體系的對策建議

(一)完善高校專利管理組織。一是建立運營機構或委托服務機構。我國高校應建立專業(yè)的知識產權運營機構和技術經紀人隊伍。把專利管理上升到高校戰(zhàn)略層面去思考、定位和規(guī)劃。對具備基礎或優(yōu)勢資源的高校，可設立職能部門或出資設立企業(yè)，專職開展專利運營。二是培育復合型專利管理人才。高校要重視挑選和使用復合型專利管理人才，加強人才引進、培養(yǎng)，選拔復合型人才組成專利管理團隊。同時，高校要大力組織開展知識產權教育和專利管理培訓，切實提高專利管理人員的素質和能力。

(二)優(yōu)化高校專利運營管理的流程。鑒于我國高校在專利運營管理流程方面存在的問題，一是要加強科研信息收集和專利培育，重點加強具有潛在商業(yè)價值的技術進行專利培育。二是加強技術、法律和市場評估。制定專利評估模型，科學評估授權專利的穩(wěn)定性以及專利價值。三是加強對專利運營的全過程管理。在研發(fā)申請階段，加強培育和挖掘，提高專利質量。在專利授權后，重點做好專利的轉化和產業(yè)化實施，謀求利益最大化。同時，加強成功運營后的跟蹤服務。四是以市場需求為導向，加強對專利技術需求分析研判，確保專利技術研發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

(三)健全高校專利運營管理的機制。首先，高校在加強專利管理上映圍繞職務發(fā)明出臺配套政策或實施細則，完善內部相關制度，既要堅持職務發(fā)明權屬歸高校的原則，又要給予發(fā)明人合理回報。其次，要明確專利權共享辦法，允許發(fā)明人與高校共享專利權，明確權益比例。第三，吸納發(fā)明人參與專利運營的商業(yè)談判，適當提高教師專利運營的決定權，從而有效激發(fā)教師的研發(fā)積極性，促進科技成果轉化。第四，建立專利運營配套的民族決策、公示公開機制，自覺接受財務、審計和社會監(jiān)督，保護各方正當權益。

結束語

加強高校專利管理是高校為保持競爭優(yōu)勢，提升專利商業(yè)價值的方法和策略，我國高校專利運營具有專利擁有量較高、基礎發(fā)明創(chuàng)造較多、運用比率低、維持時間短等特征。本文緊扣知識產權強國戰(zhàn)略的時代背景，結合我國普通高校的實際，對當前高校專利管理現(xiàn)狀、存在問題進行簡要分析，并提出對策建議。論文的研究對指導我國高校建立健全專利管理體系具有理論指導作用，對推動高校專利運營具有一定的參考價值。