(海南大學 海南 海口 570228)
環境犯罪的主觀方面
在世界范圍內,有關環境犯罪的定義是五花八門。有關環境犯罪的犯罪行為就有很多種叫法,如危害環境犯罪、公害犯罪、破壞環境資源保護罪,其中環境犯罪是目前國內外比較流行的叫法。然而,因世界各個國家和地區的社會經濟發展、法律傳統和法律歷史背景等實際情況的差異,在不同的國家和地區,存在不同的法律規定。
環境犯罪概念,世界各個國家和地區不同法系國家的規定不同。日本和英國學者都把環境犯罪稱為公害罪,但具體的內容卻存在較大的差異。同樣是公害罪,日本學者的論述基本上包含了有關環境保護的所有犯罪行為,英國學者則不同,把環境犯罪納入另一層級的概念,環境犯罪只是屬于公害罪的中的一種。而德國學者運用的是“環境犯罪”這個概念。
環境犯罪的概念,在我國理論界學者們的觀點也不盡相同。有的學者認為環境犯罪是損害生態環境和對各種資源破壞而造成內在價值損失的行為。有的學者提出環境犯罪的構成要件不僅包括對環境造成損害,還包括對人的人身權利、財產權利的侵害,而有的學者對哪些客體造成的損害不進行探討,只注重后果或情節的嚴重程度。
本人在對環境犯罪的概念進行表述之前,首先讓我們來認識分析幾個關鍵點。什么是環境犯罪,環境犯罪是對破壞環境和排放污染物及污水的犯罪行為。所以在界定環境犯罪的概念時,要從整體上總結出此類犯罪的共同點,而不是只局限在一種或幾種環境犯罪得認定上,通過這種方式才能分清究竟是環境犯罪還是其他形式的犯罪。第二,環境犯罪包含了許多個罪名,所以環境犯罪行為侵害的客體,既有對人的合法權益的侵害,也有對國家機關制定的各種規章制度的侵害,最終是對環境權益的侵害。第三,“對人的合法權益的侵害是否是環境犯罪概念的認定?我認為答案是否定的。“對人的合法權益的侵害是環境犯罪造成的結果,但這個結果并不一定發生,因為如果環境犯罪行為被較早的發現了,沒有造成嚴重的損害結果,就不用追究其刑事責任了嗎?我認為答案也是否定的。因為其行為可能已經對環境權益造成了侵害,但當時并不一定立刻顯現出來,有的甚至需要幾年甚至更長的時間才會顯出來,如果是這種情況,是否要等到危害結果出現之后才能追究其責任呢?答案也顯然是否定的。
犯罪主觀方面,指行為主體對實施犯罪行為以及其危害結果所持的心理態度,包括罪過(故意和過失)、犯罪目的和動機等因素,其中故意和過失是最重要的因素。各國環境刑事立法無論采用那種方式,環境犯罪的主觀罪過構成形式都是故意和過失兩方面。
隨著經濟的快速發展,破壞環境的事件在我國也經常發生,對人民的身體及財產造成極大的威脅,情節嚴重的甚至造成社會的恐慌。由于環境犯罪損害結果在時效上具有滯后性,人們很難在環境犯罪行為發生前就判斷出行為人實施環境侵害行為時的主觀想法。按照過錯責任認定原則,法人或者行為人在主觀上必須具備故意或者過失才能構成犯罪,但在我們日常發生的環境犯罪中,如果行為人的主觀方面難以查明,那么就很難追究行為人的刑事責任。因此,在認定是否應該適用嚴格責任懲罰環境犯罪,在法律中嚴格責任和絕對責任有巨大的本質不同。我國學者們對嚴格責任的認識和觀點也不盡相同。有的則主張從主觀上沒有過罪或者過罪不明確的情況下,都可以適用嚴格責任。有的學者則認為,嚴格責任是相對意義上的嚴格責任,嚴格責任不是不考察行為人的主觀方面,只是免除了起訴方對被告主觀罪過的證明責任。本人比較贊成在環境犯罪中相對的適用嚴格責任概念的界定。
環境犯罪事實的發生既可以因其隱蔽性而造成環境利益的嚴重損害,又可以因主觀過罪的證據收集困難而逃脫刑事懲罰,因此很有必要吸收嚴格責任原則,從而破解有違法律公平的難題。根據環境犯罪嚴格責任適用犯罪類型的限制。嚴格責任應該根據法人或者個人所犯的罪行以及對社會造成的危害程度和對破壞生態環境犯罪的證明的難易程度明確規定適用范圍,一般開發資源等對環境犯罪都會造成嚴重的社會危害后果和不良影響,環境犯罪取證也并不是所有的的都非常困難,只有同時兼具造成環境破壞和生態污染等嚴重社會危害性和取證困難的環境犯罪才適宜適用嚴格責任。
本文從環境犯罪基本范疇入手,現在世界各國對環境犯罪的概念有不同的定義,這對理解環境犯罪主觀方面產生了不同的理解。目前我國環境犯罪的立法還存在許多缺陷和不足,學術界關于環境犯罪主觀方面的理論研究還沒有完成,特別是對于環境犯罪的主觀方面的嚴格責任認定,學者們有很多不同的看法。我通過比較分析相關理論,并結合我國的實際情況,環境犯罪引入嚴格責任將對完善我國環境刑法具有重要意義,不斷的完善我國環境犯罪的立法,健全環境犯罪法律體系,可以從主觀方面有效地控制環境污染和環境破壞行為的發生,真正保護我們的家園。