水利管理在水利工程建設(shè)中的一些思考

(大邑縣水務(wù)局 四川 大邑 611330)

一、目前水利工程施工中存在的問題

(一)施工企業(yè)存在的問題

水利工程作為一項(xiàng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施工程，在我國(guó)具有悠久的歷史，但隨著工程管理科學(xué)制度的不斷發(fā)展，很多在工作過程中不符合實(shí)際需求的問題逐漸顯現(xiàn)。首先，很多水利施工企業(yè)思維僵化，缺乏對(duì)水利施工市場(chǎng)化發(fā)展的有效認(rèn)識(shí)，施工人員缺乏危機(jī)感與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，致使施工人員工作散漫，積極性不高，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。其次，企業(yè)日常事務(wù)處理工序繁瑣，處理緩慢，導(dǎo)致其內(nèi)部各類資源的分配無法達(dá)到最優(yōu)化，很多資源還會(huì)因外部因素導(dǎo)致浪費(fèi)。再次，企業(yè)缺乏完善的人事組織體系，各部門開展日常事物時(shí)往往缺乏關(guān)聯(lián)性，各自為戰(zhàn)。在施工過程中涉及有關(guān)法律、行政等問題時(shí)，施工部門無權(quán)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)用，致使施工中出現(xiàn)很多解決時(shí)限較長(zhǎng)的問題，嚴(yán)重影響了正常施工進(jìn)度。

(二)施工管理人員的能力與素養(yǎng)不足

新時(shí)期，水利工程施工管理中質(zhì)量控制對(duì)施工管理人員的能力與素養(yǎng)又提出了新的要求。但是現(xiàn)階段，我國(guó)的水利工程施工管理人員在能力與素質(zhì)方面，還存在著很多的不足。例如，在管理的過程中，缺乏先進(jìn)設(shè)備及尖端技術(shù)的應(yīng)用，僅憑借自身的經(jīng)驗(yàn)以及相對(duì)老舊的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行管理，無法發(fā)揮出質(zhì)量管理的作用。

(三)管理的目標(biāo)還不夠明確

管理的目標(biāo)還不夠明確同樣是現(xiàn)階段水利工程施工管理中質(zhì)量控制的常見問題。這種質(zhì)量管理控制目標(biāo)的不明確主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。①相關(guān)管理人員對(duì)于成本管理意識(shí)缺乏，部門責(zé)任劃分模糊，導(dǎo)致了管理目標(biāo)的利益化。②相關(guān)管理人員或是工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，一味地注重結(jié)果，對(duì)與施工建設(shè)過程的質(zhì)量控制管理不夠用心，致使管理目標(biāo)模糊。③不同管理人員的管理觀念存在差異，加上管理方式的落后，使得質(zhì)量控制措施無法與施工實(shí)際情況相結(jié)合。

二、水利工程管理在水利工程建設(shè)中的作用

(一)促進(jìn)水利工程施工模式轉(zhuǎn)變

水利工程項(xiàng)目管理理論作為一項(xiàng)起源于國(guó)外的理論，在引入我國(guó)后對(duì)水利工程施工模式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了重要影響。具體可表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，運(yùn)用項(xiàng)目管理理論，施工方的選擇更為科學(xué)化，目前通常采取的方法是通過招投標(biāo)流程進(jìn)行選擇，這樣既會(huì)為有能力的施工單位提供更多的利益獲得機(jī)會(huì)，又能使委托施工部門選擇最佳施工方案進(jìn)行施工，對(duì)保證工程質(zhì)量起到重要作用。其次，項(xiàng)目管理將工程的各部分施工過程分別承包給多個(gè)施工部門進(jìn)行施工，這會(huì)有效保證每一部分施工都能由該工作專業(yè)能力最強(qiáng)的單位進(jìn)行，促進(jìn)工程質(zhì)量的優(yōu)化。再次，項(xiàng)目管理理論強(qiáng)調(diào)了工程施工過程中各部門組織結(jié)構(gòu)這一概念，將工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)事務(wù)分別委派給各個(gè)部門處理，這一措施會(huì)使工程各類事物的處理更具高效化與完善化，促進(jìn)工程施工效率與施工質(zhì)量的共同提高。最后，通過在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立一系列規(guī)章制度及獎(jiǎng)懲機(jī)制，使施工人員在保證高度的安全規(guī)范意識(shí)的同時(shí)，工作積極性得以促進(jìn)，為施工項(xiàng)目的順利完成起到重要幫助作用。

(二)加強(qiáng)了相關(guān)管理人員的培訓(xùn)

加強(qiáng)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)是新時(shí)期加強(qiáng)水利工程施工管理中質(zhì)量控制的重要前提。加強(qiáng)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)。①加強(qiáng)重視。明確管理人員素質(zhì)與質(zhì)量控制的關(guān)系，把握好培訓(xùn)的方法與措施。②擴(kuò)充素質(zhì)構(gòu)成。不僅要對(duì)管理人員的責(zé)任、安全及法律意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，還要注意其專業(yè)技能以及對(duì)工程質(zhì)量的重視程度的提升，對(duì)于新型技術(shù)的應(yīng)用技巧與質(zhì)量管理也是相關(guān)管理人員必須掌握的內(nèi)容。③建立起常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，豐富培訓(xùn)形式，為相關(guān)管理人員素質(zhì)的提升提供保障。優(yōu)化工程施工管理體系，進(jìn)行控制與約束，合理地分配人才資源，從而全面提升施工管理人員的綜合素養(yǎng)，為水利工程的順利開展以及質(zhì)量保證提供有利條件。管理人員的素質(zhì)，直接決定了質(zhì)量管理的效果[2]。

(三)建立完善的施工管理制度

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷加深促使這個(gè)行業(yè)都朝著專業(yè)化、市場(chǎng)導(dǎo)向化的方向發(fā)展，水利施工企業(yè)要想在這一過程中得以生存并發(fā)展同樣要完成對(duì)這一發(fā)展觀的深入理解。施工單位應(yīng)從其各個(gè)方面完成內(nèi)部升級(jí)。運(yùn)用項(xiàng)目管理理論，能使施工部門首先明確自身實(shí)力及優(yōu)點(diǎn)與短板，并根據(jù)其建立全方位、全流程的管理制度，如在招投標(biāo)工作、施工原材料設(shè)備采購(gòu)、施工過程、施工驗(yàn)收等過程中就應(yīng)實(shí)現(xiàn)有效的管理，使施工部門在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，盡快補(bǔ)齊自身不足，促進(jìn)施工全過程水平的達(dá)標(biāo)。

(四)做好原材料質(zhì)量以及施工進(jìn)度的把控

做好原材料質(zhì)量以及施工進(jìn)度的把控是新時(shí)期加強(qiáng)水利工程施工管理中質(zhì)量控制的中心環(huán)節(jié)。要想提升質(zhì)量管理效果，就要實(shí)施管理的動(dòng)態(tài)化，在施工前期，根據(jù)施工實(shí)際需求，做好對(duì)混凝土、土料等原材料質(zhì)量把控，并做好抽樣試驗(yàn)，以提高其與工程質(zhì)量控制要求的相符性，更好地滿足工程需要。而且，要針對(duì)施工全過程進(jìn)行合同化管理，要嚴(yán)格以合同規(guī)范作為施工的有效依據(jù)，抓好施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵點(diǎn)，從而提高水利工程整體的質(zhì)量控制效果。此外，水利工程技術(shù)單位還可以通過定期開展施工質(zhì)量安全研討會(huì)的形式，提升管控效果。

三、水利管理在水利施工質(zhì)量控制中的應(yīng)用策略

要想使項(xiàng)目管理在施工質(zhì)量的控制中起到作用，一套有效的質(zhì)量控制流程必不可少。首先，施工人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況及水利施工質(zhì)量控制理論初步制定質(zhì)量控制流程，并對(duì)其中各個(gè)工序使用的控制方法及控制技術(shù)進(jìn)行呈現(xiàn)。其次，根據(jù)這一流程，有關(guān)部門制定相應(yīng)的質(zhì)量控制體系。再次，將這一控制體系應(yīng)用于施工相應(yīng)環(huán)節(jié)中，并結(jié)合施工過程中出現(xiàn)的各類問題對(duì)質(zhì)量控制體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，力求使質(zhì)量控制體系完全適應(yīng)工作過程。在施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制中，對(duì)出現(xiàn)的施工風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防是其重要的組成部分之一。在施工過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的控制，建立質(zhì)量保證體系是一個(gè)較為可行的方法。通過這一形式能夠?qū)崿F(xiàn)施工單位對(duì)施工質(zhì)量的自查，對(duì)提高施工質(zhì)量控制水平有著重要意義。

結(jié)束語

我省作為一個(gè)水利大省，境內(nèi)水資源十分豐富。但由于氣候及歷史等方面因素，水資源的分布相對(duì)不均勻，且很多地區(qū)區(qū)域內(nèi)部水資源的分布也相對(duì)不均，許多人口聚集區(qū)可利用水資源十分有限。要想解決這一問題，就需要有關(guān)部門針對(duì)自身情況進(jìn)行水力資源的建設(shè)。在建設(shè)過程中要始終將施工質(zhì)量及施工安全放在首要位置，確保水利工程竣工后能夠完整地投入使用，為解決百姓民生問題及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。