中俄能源貿易發展的現狀、問題及建議

(四川輕化工大學經濟學院 四川 宜賓 644000)

一、研究背景

自中國從傳統的能源出口大國轉變為能源進口大國后。俄羅斯就成為我國最大的能源進口來源國。每年會從俄羅斯進口數千億美元的各種能源。在中俄兩國貿易往來中。能源貿易對雙方的經濟發展起著重要推動作用。

二、中俄能源貿易發展現狀

總體來看，目前中俄能源貿易發展狀態良好，各個領域的合作都在不斷推進。特別是進入21世紀以來，中俄能源貿易迎來了歷史性的快速發展時期一方面，俄羅斯實施了國內的東部能源大開發戰略。其能源戰略重心逐漸向東部地區轉移在這個過程中，俄羅斯逐漸將中俄能源貿易合作看成是國家發展的戰略任務，客觀上推動了中俄能源貿易的發展另一方面，受資源儲備量、產業結構矛盾、油氣開采技術等因素的影響，未來中國能源供不應求的格局將會長期存在，需要進口能源支撐國內經濟發展隨著我國經濟的持續發展。國內能源安全問題日益凸顯，為了處理好穩定與發展的關系，我國必須將能源出口大國俄羅斯視為最重要的能源合作伙伴。截至目前，中俄貿易已經形成了良好的互動關系。由于兩國同屬世界大國，俄羅斯東部與中國東北地區接壤，有著四千三百多公里的共同邊界，石油、天然氣等能源的物流成本較低，這對于兩國都有諸多益處。

三、中俄能源貿易存在的主要問題

1.中俄能源貿易整體規模仍然有限，缺乏深度務實合作。中俄能源合作處于發展初期，整體規模十分有限，客觀上制約了兩國能源貿易的發展。

2.全球經貿格局的不穩定制約了中俄能源貿易的發展。中俄能源貿易屬于國際貿易范疇。全球經貿格局的不穩定制約著中俄能源貿易的發展隨著全球能源貿易格局的發展變化，世界各國之間圍繞能源貿易開展的競爭日趨激烈，各種自然和人為因素正在影響著能源國際貿易的發展。

3.能源合作協調機制建設滯后，缺乏能源貿易溝通交流。在中俄能源貿易中，為了確保各項貿易活動的有序推進，必須要有完善的能源合作協調機制，這是兩國貿易關系健康發展的前提然而。目前的現實情況是，中俄雙方在開展能源合作的過程中并沒有強調合作協調機制的重要性，沒有意識到制度建設對雙方貿易開展的推動作用，雙方對彼此的投資環境、政策環境、商業模式都沒有完全了解，兩國之間的能源貿易存在一些障礙，成為急需解決的問題。

四、針對中俄能源貿易問題的對策

1.加強中俄能源企業合作，擴大能源貿易整體規模。針對中俄能源貿易整體規模仍然有限、缺乏深度務實合作的問題，兩國政府需要從宏觀視角出發，加強中俄能源企業合作，具體來看，可以從以下兩個方面人手：

一方面。政府要加大對中俄能源企業扶持的力度，為企業間的合作創造良好政治條件。目前中俄兩國能源企業實力比較強，多數都是大型跨國企業，對于這些影響力巨大的企業，兩國政府都應該高度重視其發展，對這些企業采取新的管理模式，激發他們參與能源貿易的積極性，隨時為他們化解一定的經營風險，在必要的時候給予政策扶持和財政支持，這樣才能更好地推動兩國能源貿易的發展。目前俄羅斯境內多數能源出口業務都歸國有公司管控，與能源貿易相關的勘探、生產、運輸、加工和開展對外貿易都受到其政府的管控；這與我國長期堅持的能源產業歸國家所有基本相同正因為如此。為加強中俄能源企業合作，擴大能源貿易的整體規模，中俄雙方有必要對相關企業進行扶持和引導，全面了解相關企業的能源儲備、生產能力、銷售業績等情況；掌握他們的發展方向及已有水平，并在此基礎上深入研究這些企業的對外能源貿易情況，及時關注最新發展動態。除此之外。要善于總結以往合作的經驗教訓，加強政府與能源貿易企業的溝通交流，為中俄能源貿易進一步合作打下堅實基礎。

另一方面。要更加重視基礎設施建設和技術手段；創新基礎設施薄弱和技術手段落后是制約中俄兩國能源貿易的關鍵，成為阻礙兩國能源貿易整體規模的最大障礙。必須進一步擴大雙邊貿易規模，加強基礎設施建設和創新能源開采，技術完善的基礎設施和嫻熟的能源開采技術，是中俄能源貿易的兩個基本保障。基礎設施和技術水平是中俄貿易質量的決定因素，我國要及時完善中俄能源貿易中的基礎設施建設，力求最大限度地降低成本，率先建成一批能源運輸通道，并配套運輸管道、碼頭等運輸設施。同時努力提高人員的服務水平，為進一步推動兩國能源貿易創造條件。在技術創新方面，要盡力探索中俄能源開采技術的合作與創新，認識到能源技術與服務合作正在發展成為國際能源合作的重要趨勢。未來中俄兩國能源領域的深度合作離不開技術的共享與創新，只有雙方秉承“合作共贏”的態度，才能最終利用好已有的能源開采技術，共同實現能源貿易和自身經濟發展。特別是我國一定要明白當前我國的技術研發尚未占據主導優勢，技術缺陷的存在使我國能源貿易處于劣勢地位。要想改變這種格局，凸顯我國能源技術的比較優勢，就要進一步重視能源技術的研發，激發創新活力，全面推動我國能源產業的轉型升級。

2.積極參與國際競爭。降低國際勢力干擾風險。在中俄能源貿易內。目前存在著國際勢力干擾的問題。加之全球經貿格局不穩定，嚴重制約了中俄能源貿易的發展需要積極參與國際競爭，努力降低國際勢力干擾的風險。真正強化中俄能源貿易的穩定性，以推動兩國貿易順利開展中俄雙方一定要具備理性思維，排除各種干擾。要主動迎接挑戰，彼此之間相互信任。只有兩國都能夠在復雜多變的國際能源貿易環境中找到彼此深度合作的契機。進一步深化合作才有望實現。中俄兩國只有高度重視這個問題，積極采取有效措施，才有機會發展好本國經濟。維護國家能源安全。此外，兩國要在國際能源市場中努力增強自身的影響力，努力爭奪定價話語權這是推動兩國能源貿易發展的重要途徑。