(山西財經大學環境經濟學院 山西 太原 030000)
近年來對資源型城市的評價研究也呈上升趨勢,趙海云等[1]運用層次分析法、李春民等[2]運用BP神經網絡方法,從經濟、社會、資源、環境4個方面構建了22項指標的礦業城市可持續發展指標體系,測算了城市的可持續發展水平。劉春[3]從經濟、社會、資源、環境4個方面建立了經濟可持續、社會可持續和資源與環境可持續3個子目標層,采用主成分分析法對資源枯竭型城市——湖北省黃石市2000—2002年綜合發展情況進行分析研究。郝傳波等[4]以煤炭資源型城市為研究對象,從經濟、社會、資源、環境4個方面建立較為全面的可持續發展指標體系,綜合評價了雞西市1995—2000年城市綜合可持續發展情況。
從眾多學者的研究可以看出,評價可持續發展水平的方法一般有層次分析法、主成分分析法、系統動力學、模糊數學等。
層次分析[9-14](analytic hierarchy process,AHP)是由美國運籌學家T.L.Saty于20世紀70年代提出的,是一種解決多目標復雜問題的定性與定量相結合的決策分析方法。層次分析法用決策者的經驗判斷各衡量目標能否實現的標準之間的相對重要程度,并合理地給出每個決策方案的每個標準的權數,利用權數求出各方案的優劣次序。
AHP的基本思路是,先對問題所涉及的因素進行分類,然后構造一個因素之間相互聯結的層次結構模型。因素分層為目標層、準則層、方案層。按從目標到準則到措施的自上而下地將各類因素之間的直接影響關系排列于不同層次,并構成層次結構圖。此外,為了使各因素之間進行兩兩比較得到量化的判斷矩陣,引入1-9的標度。一般來說,在AHP法中計算判斷矩陣的最大特征值與特征向量,并不需要很高的精確度,故用近似法計算即可。
經濟方面,包括人均GDP、人均工業產值、三大產業增加值占地區生產總值的比重、等等。
社會方面,包括城市年末總人口、城市從業人數、城市人均收入、城鎮人均居住面積等指標。
資源與環境方面,包括資源保有量、空氣質量優良率、人均綠地面積、綠化覆蓋比率等指標。
(二)選取資源型城市可持續發展水平評價指標的原則。
科學性。資源型城市可持續發展水平評價指標體系的制定需要建立在科學的基礎上,能夠科學、客觀、真實地度量和反映城市可持續發展水平。
完備性。科學的評價指標體系要求所選取的各個指標都能作為一個有機的整體。
典型性。要確保評價指標具有一定的典型代表性,盡可能準確反映資源型城市可持續發展水平。
可操作性。應注重指標數據的易獲取性,選取簡單明了、便于收集、具有代表性且計量方法容易實施的指標。
展水平評價——以山西省為例
資源型城市可持續發展水平評價體系分為目標層、準則層、方案層3個等級,具體模型如表1所示。

表1 資源型城市可持續發展水平評價體系
本文建立的資源型城市可持續發展水平評價體系對評價其他資源型城市具有借鑒意義。同時運用層次分析法對山西省的資源型城市可持續發展進行研究,得到以下幾點有價值的結論。
山西省的資源型城市都實現了一定程度的可持續發展,但是各城市間的可持續發展水平差異比較明顯。因此要針對城市自身特點以及所處的發展階段,進行相應的產業結構調整與優化,指導各市進一步優化資源配置,減少對資源的依賴,改變經濟結構單一的不利局面,有步驟、分階段地向綜合型城市過渡,最終成功轉型。