關于女性在就業(yè)市場的政策探討

關靜杰

摘 要 隨著社會的發(fā)展，越來越多的女性開始追求職業(yè)的發(fā)展，但當前我國的就業(yè)市場還存在著一些性別不平等的問題，因此我們必須從教育改善社會整體認知入手，強化政府承擔其主體責任，企業(yè)靈活用工，同時進一步完善法律法規(guī)，強化執(zhí)行力度，使男女平等的基本國策在就業(yè)市場落地生根。

關鍵詞 性別平等 女性就業(yè) 勞動力市場

一、當前面臨的女性就業(yè)現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

改革開放以來，我國政府做了大量的工作，效果十分顯著，女童的受教育比例大幅提高，女性從家庭走向工作崗位的比例也大幅增加，同時在各行各業(yè)不斷涌現(xiàn)出一批專業(yè)素質(zhì)能力都非常出色的女性領軍人物，這無疑為更多的女性參與社會經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)自身的職業(yè)生涯和追求事業(yè)成功做出了表率和楷模。

但同時我們也應該看到在這些顯著的進步中，尚有一些提升的空間。比如女性勞動參與率，雖然女性所占比例較之前大幅提高，但數(shù)據(jù)顯示2016年全國女性就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員的43.1%，仍不足50%，尚有提升空間。其次女性在勞動力市場上的不平等現(xiàn)象還比較突出，如在招收員工時，對女性求職者設置門檻，個別單位甚至拒絕招收女性員工，嚴重的侵犯了女性的平等就業(yè)的權利，同時，在已經(jīng)獲得職位的員工中，女性的平均工資往往低于男性員工，另外在重要的領導層面，骨干崗位，女性的比例就更加鳳毛麟角，儼然構成了女性職業(yè)生涯的看不見的天花板。因此，在當前我國社會高度發(fā)展的今天，女性在就業(yè)市場依然面臨著挑戰(zhàn)。

二、當前女性就業(yè)不平等現(xiàn)象的原因

那么接下來我們一起來分析一下造成上述這些問題的原因，只有歸根溯源，看清問題才能對癥下藥，解決問題。

第一，傳統(tǒng)的性別分工理念滯后于當代女性追求的理想狀態(tài)。目前雖然我國婦女的整體就業(yè)情況發(fā)展勢頭良好，但由于傳統(tǒng)的性別分工理念依然根深蒂固，導致整體社會認知層面和文化氛圍理念上對兩性在社會分工認知存在偏差。隨著現(xiàn)代文明和科技的迅猛發(fā)展，人們所從事職業(yè)的性別區(qū)分已越來越模糊。而社會認知卻還停留在早期的觀念之中，整體認知和更新速度遠遠落后于當前社會科技和分工的發(fā)展速度。同時隨著女性受教育程度的增加，越來越多的女性積極參與社會發(fā)展的意識越來越強烈。而社會認知尚不能及時調(diào)整來適應這一趨勢的變化。從而形成了兩者之間的矛盾。

第二，國家，企業(yè)和個體三者之間的生態(tài)不平衡問題，女性的就業(yè)問題，實質(zhì)上涉及到了國家，企業(yè)和個體三者之間的生態(tài)平衡問題，當前這三者之間的生態(tài)并不平衡。一方面是國家政府的責任，另一方面是企業(yè)的責任和分擔。之前國家承擔了整個社會的所有成本，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)逐漸越來越追逐利潤，國家也為了更快的發(fā)展，降低了某些領域的社會支持力度。女性就業(yè)問題其實是借企業(yè)的盈利來強行分擔本應由政府來承擔的社會責任的問題，換句話說就是政府弱化了對女性勞動者為社會撫養(yǎng)下一代而犧牲自己的勞動效率的社會責任問題。與此同時，企業(yè)與女性就業(yè)者之間最大的矛盾在于，女性就業(yè)者由于生育，產(chǎn)假等需要脫離工作一段時間，而這段時間不光不能為企業(yè)產(chǎn)生效益，還要求企業(yè)給予正常的薪資待遇，實際上是將政府的社會責任轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上，而企業(yè)對此是非常抵觸的，索性為了減輕負擔，就逐漸減少女性員工的名額和就業(yè)機會。

第三，相應法律法規(guī)不完善。在實際的生活中，女性就業(yè)者相應的維權途徑和依據(jù)還比較欠缺，或者說相應的懲罰力度還不足以扭轉(zhuǎn)這一長期以來形成的問題。

三、當前女性在勞動力市場遭遇的性別不平等的解決策略

那么如何在今后的政策制定和具體實施中來扭轉(zhuǎn)和改變上述這些矛盾和原因呢，下面我們來看一下對待和處理女性在勞動力市場遭遇的性別不平等的解決策略。

第一，教育為先，保障女性受教育權利，同時教育男性改變固有認知，最終使兩者相協(xié)調(diào)。

錯誤觀念的形成是由不合理的教育導致的，糾正觀念也只能從教育入手。要保障女性的受教育權利，社會整體的認知必然會隨著教育的普及而改變和提升。同時政府應該加強宣傳和相應理念的普及。另一方面，也要教育男性，改變他們對女性就業(yè)的認知偏差，從而才能更好的促進社會整體的性別認知和分工協(xié)作的模式。當兩者趨向協(xié)調(diào)發(fā)展時，社會對女性就業(yè)的認知歧視就不復存在了。這也表明政府和社會正在推動和保障女性受教育這一方向上穩(wěn)步前進。

第二，政府應該加強承擔起相應的社會責任，從上層設計中對社會的整體，尤其是女性的相應境遇給予照顧和幫助。女性本身的生育，哺乳或者照顧家庭的最終受益者是整個社會和民族的健康發(fā)展的根基。是一個國家繁榮昌盛的保障。政府應該分擔更多的責任，而不能通過轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)來為社會的未來買單，最終還是會影響社會經(jīng)濟的發(fā)展和國家的整體實力。另外，政府應該真金白銀的給予操作性更強的干預措施。比如是否可以通過稅收或者政策等對相應的企業(yè)給予支持和引導。只有這樣才能扭轉(zhuǎn)和改變長期以來所形成的這些問題。

第三，企業(yè)的主體責任也應該發(fā)揮更多的作用。除了響應國家的號召，還應該切實的為女性就業(yè)者提供多種多樣的選擇，比如，針對女性生育期不能長期工作的情況，是否可以進行彈性工作，或者是否可以增加短期工作人員來彌補企業(yè)的生產(chǎn)效率，這個目前還有待探索。

第四，建立和健全相應法律和法規(guī)，增加對相應的女性就業(yè)者的幫扶和支持力度，從政府層面嚴格界定就業(yè)市場中存在的各種問題，對相應的歧視，不平等現(xiàn)象進行懲處，而且要有足夠的力度，以示警戒。同時各婦聯(lián)組織或者其他政府職能部門應該設立相應的反饋機制或者申訴途徑，方便遭遇不公平對待的女性求職者或者在就業(yè)過程中遭遇生育歧視的女性及時的通過上述途徑來維護自身的權益。

參考文獻：

[1] 中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）[N].國家統(tǒng)計局，2016.