校園欺凌的成因分析與防治對策

歐陽國亮

摘 要 校園欺凌是世界各國中小學校園中普遍存在的現象。校園欺凌有其特殊的成因，防治校園欺凌需從學校內部著眼，與家長攜手，和社區聯動，使學校、家庭、社區多方形成合力，共同參與，多管齊下，有效遏制校園欺凌事件的發生。

關 鍵 詞 校園欺凌；成因分析；防治對策

中圖分類號 G41

文獻編碼 A

文章編號 2095-1183（2019）03-00-03

校園欺凌是世界各國中小學校園中普遍存在的現象。校園欺凌事件對欺凌者與被欺凌者都會造成嚴重的身心傷害，是學校管理中的“重點頑癥”。防治校園欺凌事件發生，還學生一個健康安全的學習凈土，已成為每一位學校管理者必須面對和著力思考的問題。

一、校園欺凌的成因

校園欺凌是學校管理的一大“強敵”，具有群體性、連鎖性、突發性等特點。調查表明，校園欺凌事件的產生受法律制度、家庭、學校、社會以及個體等諸因素影響，主要表現在如下四個方面。

一是法律制度不完善。目前我國針對未成年人犯罪的立法主要有《刑法》《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。《刑法》中規定14周歲以下的人犯罪不承擔刑事責任，并堅持“教育、感化、挽救”方針，對其違法犯罪從輕或減輕處罰。從實施效果看，似乎并未對未成年欺凌者形成明顯的威懾力。國內對校園欺凌問題的認識長期以來停留在道德層面，沒有上升為法律問題，這樣就形成了“預防未成年人犯罪人人有責，一旦出了問題卻人人無責”的尷尬局面。目前，我國還沒有設立專門防治校園欺凌的機構，治理經費投入也不足，且社區矯正制度建設不完善。一些社區、派出所對于未成年人罪犯的監督與幫扶流于形式，甚至基本上處于放任的狀態[1]。

二是家庭良性教育缺失。當前學生大部分是獨生子女，在備受溺愛之下，他們很容易養成“以自我為中心”的不良性格。另有一些家庭因父母離異、早逝或外出務工，致使孩子缺乏來自于家庭的關愛和教育。眾所周知，父母的教育方式和教養態度對子女人格形成的影響尤為重大，青少年不良個性特征的形成，與家庭良性教育的缺失有極大關系。在家庭中，孩子感受不到溫暖，容易情緒波動，缺少同情心，人格和行為易發生扭曲。就此，有學者研究表明，“欺凌者的家庭表現為缺乏情感溫暖，在兒童表現出攻擊性時缺乏一致的教育方式或父母的教養方式多以粗暴懲罰為主，父母之間的交往也充斥著敵意與暴力”[2]。可見，一些父母忽略與孩子溝通，孩子缺乏情感溫暖和關愛，只能在“孤獨”中長大。

三是學校管理缺位。目前，我國學校仍盛行應試教育，過分強調考試分數，忽視對學生的心理健康教育、法治教育和道德教育，很多學校對學生欺凌行為的嚴重性重視不夠，對校園欺凌事件的深層次誘因、影響、負面效果等認識不足。為了不影響學校聲譽，部分學校以“家丑不可外揚”“能壓則壓”為借口將問題淡化處理。這種對欺凌行為的漠視不僅無益于盡早化解矛盾，甚至會釀成嚴重后果。此外，教師的疏于管教也與校園欺凌事件的發生有直接關系。有些教師對學生的身心健康關注甚少，缺乏有效的溝通與交流，不能及時發現學生異常行為；有些教師害怕被家長和學校“追責”，往往選擇淡化處理學生欺凌行為，導致一些輕微的違紀行為逐漸轉化為嚴重的不良行為。

四是社會不良風氣影響。我國目前正處于社會急劇轉型時期，各種資訊不斷擴展滲透，其中對一些暴力行為的渲染嚴重侵蝕著未成年人的心靈，給思想還未發展成熟，尚未形成正確價值觀的學生以極大沖擊，乃至導致他們對暴力行為的效仿。此外，校園周邊環境的復雜混亂也是將學生引上欺凌之路的重要誘因。如有些學校附近隨處可見電子游戲機室、網吧等，不少學生在好奇心的驅使下沉溺其中，不能自拔。更有學生為了繳納游戲機費而搶劫、勒索同學。

此外，學生在生理、心理上的不成熟，紀律意識、法治意識淡薄，情緒控制能力較差，性格急躁，重友誼，講義氣，好感情用事，自我認知能力弱，處理矛盾問題的方式簡單等原因，也會導致初中校園欺凌事件頻發。

二、校園欺凌的防治對策

由上可見，校園欺凌行為的發生是多個因素共同作用的結果，而防止其產生更是一個系統工程。據此，防治校園欺凌也應從學校、家庭、社區等角度依法依規管理，打出一套 “組合拳”，防止校園欺凌事件的發生。為此學校近年來采取了多項對策，收到了良好效果。

1.從內部著眼，建立“反校園欺凌”有效機制

一是建立健全防治校園欺凌的管理制度。為防止校園欺凌事件發生，學校首先設立了“反校園欺凌”領導機構，組建了由校長負主責，分管德育副校長、德育主任、教師、少先隊輔導員、社區工作者、家長代表、法制副校長和校外專家等組成的學生欺凌防治委員會，以加強對“反校園欺凌”的管理。同時，完善有關規章制度，強化學校及周邊的巡查與安全管理，加強欺凌事件易發現場的監管，及時排查可能導致學生欺凌事件發生的隱患，努力建設一個安全、陽光、健康的校園教育環境。其次，學校還制定了防治和處置校園欺凌的具體工作措施。如制定完善校園欺凌的預防和處理制度，制定反欺凌校規，建立校園欺凌事件應急處置預案。再如加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。另外，建立校園和校園周邊重點場所巡查制度。學校一旦發現校園欺凌事件，都會在第一時間予以處置。對校園欺凌事件，學校按照國家法律法規實行“零容忍”政策。

二是培養學生自主防范校園欺凌意識。針對學生特定的生理、心理特點，學校因勢利導，通過讓學生自主管理，培養學生的防范意識。如建立學生自主防治校園欺凌小組，讓學生自主組織校園欺凌事件的預防宣傳活動，包括大型文體活動、社團活動、實踐活動等，讓學生在活動中融洽感情，培養友誼，減少欺凌事件發生的誘因。再如通過民主討論，自主制定反欺凌班規，讓學生對照理解，自覺提升防治欺凌的意識。同時，學校還有意識地培養學生反校園欺凌的應變能力。如告誡學生遇到欺凌時要大聲呼救；穿戴樸素低調，不過于招搖；放學后按時回家，獨自行走時盡量走大路；規范自身上網行為，學會自我篩選、凈化網絡信息，不做不道德和侵犯他人隱私的事情，杜絕網絡欺凌發生的機會率。

2.與家長攜手，形成防治校園欺凌合力

家庭教育既是學校教育的基礎，又是學校教育的延伸，對孩子的行為發展具有重大影響。預防學生欺凌，家長起著至關重要的作用。為此，學校充分運用家長委員會與家長學校對家長進行相關培訓，要求家長從如下五個方面多加努力：一是建立良好親子關系。平時多陪伴孩子，給孩子以關愛。時刻關注孩子的心理狀況，加強與孩子的日常溝通交流。單親家庭尤其要避免孩子產生孤僻、自卑的性格。二是重視對孩子的生命教育。教育孩子懂得對生命的敬畏和呵護。通過培養孩子的同情心理和責任意識，引導孩子學會友善、健康的交往方式，塑造良好個性。三是與老師保持聯系，主動了解子女在校的情況。要求家長經常跟班主任、任課教師直接溝通，形成更有力的教育保障。四是做孩子的好榜樣。父母是孩子第一任老師，家庭是孩子生活的第一個空間，其風氣、風格、風尚都熏陶感染著孩子。扎起良好的家風、家規的籬笆，也是預防校園欺凌的重要因素。五是要正確識別和判斷孩子是否遭受校園欺凌。家長應留心觀察子女行為習慣、精神狀態等細微變化，并加強與孩子溝通交流，及時厘清造成這些變化的原因所在，預防校園欺凌事件的發生，做到早發現、早解決。

3.和社區聯動，筑牢防治校園欺凌的銅墻鐵壁

要防治校園欺凌，學校還必須借助社會力量。為此，學校從四個方面加強與社區的合作，形成校園欺凌綜合防治體系：一是強化防治校園欺凌專題教育。學校在每個學期開學典禮和散學典禮上，都會邀請法制副校長來校開展防治校園欺凌專題講座。同時，校園欺凌發生后，學校通過公安機關對實施欺凌的學生予以訓誡，對于涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，根據法律進行處理等。二是建立“少年警隊”。學校與街道派出所密切配合，在全區初中學校成立了第一支“少年警隊”。“少年警隊”可以及時察覺、反饋校園欺凌的訊息，是一支品質好、有能力、有熱情、有正義感的防治校園欺凌的志愿者隊伍。三是建立社工駐校制度。學校爭取街道支持，倡導社會各類防治機構與公益組織參與其中，建立起一套完善的校園欺凌防控系統，真正做到防患于未然。四是與社區配合，凈化校園周邊環境。學校經常與街道、社區、派出所、企業聯系，通過網絡平臺了解社區治安管理信息，及時了解社情民情，掌握本校學生在社區的行為表現。如此，就讓社會的力量、家長的力量、學校的力量聯合起來，綜合防范，筑牢了防治校園欺凌的銅墻鐵壁。

總之，防治校園欺凌，不僅是教育問題，也是法律問題，還是一個不容回避的社會問題，需要多管齊下，采用綜合治理的方式。作為法律部門，應制定和完善有關未成年人保護的法律法規，為中小學、家長和社會準確把握校園欺凌行為，正確采取教育、管理或懲戒措施提供法律依據。作為社區，要不斷凈化學校周邊的育人環境，營造青少年健康成長的良好氛圍。作為學校，應將教書育人和立德樹人并舉，重智育更重德育，在進行法制教育的同時，加強安全自護教育、道德品質教育和團結友愛教育。作為家長，要樹立良好家風，對子女的成長負責，加強文明、道德、紀律、交往、法制教育，及時詢問孩子在學校、社會的表現，經常了解他們與同學交往情況，把握子女的成長狀態。[3]通過多方聯動，協調行動，攜手反對校園欺凌，讓校園真正成為陽光、安全的學習樂土。

參考文獻：

[1]儲殷.當代中國"校園暴力"的法律缺位與應對[J].中國青年研究.2016（1）：23-25.

[2]蘇春景，徐淑慧，楊虎民.家庭教育視角下中小學校園欺凌成因及對策分析[J].中國教育學刊，2016（11）：18-22.

[3]李明新：理性對待欺凌事件[N].中國教育報，2017-03-22（07）.

（作者單位： 廣州市第三十三中學

廣東廣州 510235）

責任編輯 余志權