打造全域旅游新品牌的“昆山之路”

呂永剛

方塊拼圖般的黃綠稻田、玉米地映入眼簾，倒映云朵的水澤在窗邊飛掠而過，遠處白墻黛瓦群落清晰可辨。古鎮、水鄉和田園，才是昆山最為江南和最本真的面目。

近年來，雄踞全國百強縣之首的昆山市發力全域旅游，強功能、拓業態、優空間、塑品牌、顯魅力，銳意探索全域旅游的“昆山之路”，一座兼具江南水鄉特質、現代先鋒氣質的旅游品質之城已隱然成形。

前瞻布局，描繪臨滬先鋒城市的旅游宏圖

昆山是制造強市，也是旅游大市。《昆山市城市總體規劃（2017-2035）》將昆山定位為“臨滬先鋒城市”。全域旅游是實現這一愿景不可或缺的戰略支撐。一方面，旅游業關聯行業多，全域旅游釋放巨大產業能量，強力支撐昆山打造世界級產業先鋒城市;另一方面，昆山所在的江南水鄉自帶旅游基因，是發展全域旅游的天然應用場景，與昆山打造引領性人文先鋒城市高度契合。

全域旅游將一定區域作為完整旅游目的地，以旅游業為主導產業，統一規劃布局、優化公共服務、推進產業融合、加強綜合管理、實施系統營銷，順應了“大眾化、散客化、品質化”的旅游業發展趨勢。

昆山較早開展全域旅游探索，1994年即成立昆山旅游度假區，整合協調全域旅游資源，2013年旅游度假區管委會實質性運作，與昆南水鄉旅游片區的千燈、淀山湖、周莊、錦溪四鎮和巴城陽澄湖度假中心實行“區鎮聯動、以區帶鎮”，全域旅游格局初步顯現。

2016年8月，昆山市政府出臺專項文件引導全域旅游，系統性優化提升旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文化素養，推動昆山旅游從封閉式走向開放式、從景區化走向全域化、從觀光型走向度假型。2017年，昆山市被新華網評為全域旅游創建典范城市和全國旅游創新發展示范地。

2018年，昆山市出臺“全域旅游三年提升工程”，以創建國家全域旅游示范區為抓手，以“古鎮、水鄉、田園”為發展重點，推進全域旅游多規統籌、旅游產業全鏈條建設、產業融合全域化發展、旅游市場向“全時段”轉型、旅游服務全方位優化五大重點任務，全域旅游進入新一輪蓬勃發展期，旅游產業發展模式持續突破、旅游服務供給持續創新、旅游富民效應持續釋放。

品質為先，打造對標世界一流的旅游標桿

高質量是新時代旅游業的總命題，高品質是占領旅游業制高點的不二法門，已成為國際旅游強國、國內旅游強市的代名詞。

在城市定位上，昆山明確提出建設長三角貫徹新發展理念、實現更高質量發展和更高品質生活的領航示范區，高品質旅游是其題中應有之義。

在品牌打造上，昆山持續彰顯古鎮之幽、水鄉之韻、田園之美、昆曲之雅，通過全景式打造、全季節體驗、全產業發展、全社會參與、全方位服務、全區域管理的新構架，打造“最具江南水鄉特質的國際文化旅游休閑度假勝地”。

在產品供給上，昆山按照規模化、產業化、精品化原則，推出鄉村旅游度假區、農業公園、休閑農莊、旅游小鎮、旅游度假村等旅游產品體系，以優質項目豐富拓展昆山旅游產品譜系、增強昆山旅游競爭力。

在旅游服務體系上，昆山按照“突出重點、補齊短板、豎起樣本”找準工作發力點，旅游“廁所革命”成為全國示范，率先形成“布局合理、數量達標、功能多元、環境整潔、管理科學”的格局;2014年啟動昆山智慧旅游三年工程，先后完成A級景區無線網絡覆蓋、景區智能視頻監控系統、景區電子票務系統以及部分景區人流飽和預警系統、智能消防安全系統等工程，2018年底“昆山旅游總入口”上線，成為昆山全域旅游最新打開方式;以高鐵站集散中心為一級中心，周莊鎮、亭林園、花橋軌道交通站分設三個副中心站，配置旅游集散、公交換乘、旅游票務、商業餐飲等服務功能，旅游服務功能集成高效。

活化空間，涵養創新創意涌流的旅游生態

全域旅游的價值不僅在于構建覆蓋特定區域的旅游空間，也在于為創新生態體系提供有效媒介和載體，促進區域內動活力的充分涌流。昆山面向未來建設智造名城、創新高地、開放先鋒、生態家園、幸福之城，必然要營造一流區域創新生態。

全域旅游通過構筑涵養創新創意的旅游生態，在昆山全局發展中承擔著獨特的戰略擔當。活化空間是昆山構建旅游生態的重點途徑，通過各板塊內部基礎設施建設、慢性系統串聯、重大旅游項目布局，推動旅游資源要素統籌利用、高效開發，加快形成片區化、組團式、開放型發展態勢。

以周莊為龍頭，帶動錦溪、輻射千燈古鎮，協同巴城、淀山湖、張浦等鎮區梯次布局，形成品牌集聚的發展布局;啟動旅游風景道建設，在南部、北部、陽澄湖片區打造5條跨越四季、風格鮮明的全域旅游“最美”風景道， 規劃全長327公里的“昆韻大道”，將文化旅游景點和特色村落有機串聯，體現“文化、旅游、生態、富民、創業”內涵，正在勾勒一幅以公路為線條，鄉村、古鎮、田園為底色的精美畫卷。

以全域旅游和鄉村振興有機結合為主題，充分發揮旅游產業關聯性廣、融合度深、帶動力強等優勢，主動參與鄉村振興實踐，彰顯和放大旅游產業的富民惠民效應;積極參與區域旅游合作，簽訂“嘉昆太”旅游合作框架協議和青浦、昆山環淀山湖區域旅游融合發展合作協議，深度融入長三角旅游一體化布局。

厚植人文，釋放現代江南水鄉的旅游魅力

旅游業絕不是冷冰冰的產業，旅游活動也不是“見物不見人”的純自然之旅，而是標識人的解放程度、充滿人性溫度的人文經濟活動。旅游的本質是滿足人的需要，在新時代就是滿足人們對美好生活的需要。

昆山文脈悠長，人文資源富集，將深邃的人文底蘊、貼心的人文關懷轉化為閃耀人性、吸引人心的深層次旅游優勢，成為新時代昆山全域旅游釋放巨大魅力的源頭活水。

讓游客體驗“精致蘇式生活”是蘇州旅游的一張“金名片”，在這一方面，昆山有著獨特優勢。周莊被世人稱為“中國第一水鄉”，時至今日，走進周莊古鎮，水巷之間，駁岸、拱橋、粉墻、黛瓦，保存完整，吳韻厚重;吳儂軟語，阿婆茶香，櫓聲欸乃，昆曲悠遠，“小橋流水人家”如入畫卷。體驗“有一種生活叫周莊”，成為讓無數游客無法拒絕、“心向往之”的理由。

在將人文底蘊與全域旅游的有機融合中，昆山著力探索“旅游+文化”的特色路徑。

研究策劃王安故居、中山堂、顧阿瑛相關文化遺址恢復利用，打造承載和展現昆山古城傳統記憶的特色歷史文化街區;整合昆山當代昆劇院、亭林園實景昆曲、周莊古戲臺等各類昆曲演出資源和載體，集成集群優勢，讓昆山全域旅游充滿人文氣息，彰顯人文魅力。

此外，昆山深度挖掘區域性人文資源，打造周莊財神節、張浦桃花節、千燈菜花節、巴城葡萄節、錦溪開捕節、淀山湖稻香節、天福觀鳥節等“鄉伴好時光”節慶活動，同時融入現代元素，舉辦海峽兩岸（昆山）中秋燈會、國際音樂啤酒節、國際文化旅游節等文化旅游品牌節慶活動，讓游客徜徉于富有親和力的節慶氛圍中，體驗現代江南水鄉濃郁的生活氣息、獨特的人文魅力。

（作者單位：江蘇省社會科學院經濟研究所）