(上海振南工程咨詢監理有限責任公司 上海 200000)
水利工程是我國基礎建設工程中一種重要的工程內容,也是利國利民的基礎工程。好的水利工程對促進社會的可持續發展尤為重要。有問題的水利工程就可能是經濟發展中的阻礙。所以我國對水利工程的管理越發的嚴格。近年來水利工程項目不斷增加,建設規模也擴大同時要求不斷提高。如果水利工程管理不到位那就會導致工程的不順利進行。工程中容易產生隱患。這樣就會威脅到人民群眾和國家的利益。較好的開展水利工程管理將是尤為重要的事情。
我國水利工程已經取得了一定的成績近年來。對應的水利災害也逐年的在減少。但是水利工程是一個復雜的工程,水利工程管理也有別與其他工程。它具有一定的復雜性和系統性。一個高質量的水利工程離不開整個工程的各個方面。特別是最近幾年,各科研單位結合國內外最新的工程實際,在技術上進行了大幅度革新,在水利建設體系上實現了與國際水平接軌,特別在遭遇重大自然災害時顯現出系統的減災功能。我們同時也看到,我國水利管理整體水平與國際先進水平的差距仍很明顯。如何通過加強管理以最小的成本獲得最大的經濟效益,是各大水利工程施工單位尤為關注的話題。水利工程的管理貫穿項目始終,管理內容包括:加強施工管理、簽署合同管理、通過法律手段來確保施工質量和施工工期、提升各項資金的利用率,確保各項施工能順利開展。
(一)水利工程中質量管理問題
質量管理一直是水利工程中的重要部分,評價一個水利工程的成功與否質量是一個主要的考核方面。但是對于水利公司的質量管理中我們認為存在幾個問題。首先,很多的企業不是太重視內部管理制度和規范的制定,或者是簡單的照葫蘆畫瓢沒有落實,反而對成本的控制進度的控制過于重視有時會犧牲一定代價去滿足這些內容。其次,水利工程一般較為復雜工期、規模、投資等各個方面都比較大。政府部門的監管力度十分有限。但是質量控制又是最重要的。在項目招標過程中會存在大量沒有施工資質的單位通過借用或者租用的方式來獲得施工項目。同時在材料采購過程中由于區域不同等情況會出現材料質量不達標不穩定的情況出現。施工過程中偷工減料的情況也時有發生。這些都是導致水利工程事故頻發的原因所在。
(二)工程管理模式問題
近年來我國的水利工程的基礎建設也越來越重視。很多職能部門也不斷改革,不斷制定相應的管理制度推進這我們的水利工程的發展。各種進步都是推進水利工程像好的方面發展。但是我們由于相對的國際起步較晚,很多頂層設計與改革都是有一個較好的預期,但是到了下一個層面就發生了變化,再到基層他們就完全無法適應這樣的新的管理模式,往往會對上采用先進的方式,但是實際現場完全是采用傳統的粗放的管理方向,沒有多少的創新意識。在工作中很多都是流于表面,責任不清問題頻繁出現長期處于一個救火狀態。導致了水利工程的種種問題。新型的管理模式和方式開展的不好。
(三)水利工程管理中的安全問題
安全問題一直是各種工程中的重要問題,在水利工程中更是重要問題。如果施工過程中我們忽視了安全問題的嚴重性那必然會給施工過程埋下安全隱患。無數的例子表明導致安全問題的出現主要原因是水利工程管理落后于敷衍導致的。所以我們管理中主要存在幾個問題首先是施工企業的安全管理不重視制度沒有或者是制度流于形式。其次是施工安全體系不完善設施等等不健全。最后就是由于資金的不足施工過程中往往會壓縮安全管控的投資,這樣必然提高了安全事故的發生概率。
(一)為了加強質量管理,完善質量責任制我們首先要從人入手。我們需要通過各種培訓方法增強施工人員的質量控制的意識。因為施工是人員是最直接的水利工程質量的參與者。他們所具有的能力會最直接的體現到質量上面。施工人員要體會到質量的重要性,發至內心的確保施工過程中能嚴格按照標準 按照規范進行施工。我們還要不斷的提高和培訓施工人員施工要點,施工工序,施工難點與注意事項等。如果遇到比較難的施工工藝的情況下一定要尤為重視。其次就是提升管理能力一定要避免沒有資質的施工單位入場施工。在投標階段就一定要適當提高標準。從而避免施工能力不足的單位參與施工。最后我們需要強化監督管理。落實落實終身責任制,針對現場施工人員和技術人員則要嚴格執行管理責任制,以便相關制度能落實到實際工作中,當質量問題發生時,按照責任制中的規定是追究到底,從而提升每位現場施工人員的工作態度,對提升水利工程質量有重要意義。
(二)完善水利工程管理模式,提升水利工程管理效率
首先我們要積極響應國家水利部門的相關規定,及時完善水利工程產權制度以及經營體制,比如:可通過股份合作、承包、拍賣的形式來完善產權制度,為水利工程的施工和管理注入新的血液和活力。第二,按照目前崗位制度和人員分配情況,建立完善的責任追究制度和獎懲制度,對表現優異的員工進行資金和物質上的獎勵,對施工態度不端正的人員進行合理懲罰,以調動現場管理人員和施工人員的積極性。
(三)加強安全管理,確保施工的安全性
首先全面強化安全管理制度。水利工程施工企業要根據現場施工實際情況,制定完善規范的安全管理制度,并不斷提升管理力度,逐步細化每個施工環節,并落實按照安全責任制中的規定,編制安全管理方案,針對現場施工安全系數較高的項目,要提前制定應急方案,并加強全過程控制,最大限度降低施工風險。其次切實做好安全管理,逐步強化安全防范。從全體員工思想方面抓起,提升施工現場領導人員對安全的認知水準,并明確安全施工的重要性,確保各項安全工作都能落實到實處。在具體管理中,要嚴格遵循安全第一,預防為主的管理理念,并及時開展培訓教育,以達到全面提升安全責任意識的目的。第三,細化每個安全管理環節,水利工程施工建設具有很強系統性,任何一個環節控制不當,都會引發嚴重的質量問題和安全問題。因此,逐步細化每個安全管理環節,從加強工程設計、施工、監理、評定等環節入手,根據水利工程的特性,采取與之相適的管理策略,以降低安全事故發生的概率,確保各項工作能順利開展。
總而言之,本文結合理論實踐,分析了水利工程管理中存在的問題及對策.水利工程管理的現代化是實現科學性發展,即要能夠實現水利工程的可持續使用,實現社會的生態化發展。并結合水利工程管理特性,選擇與之相適的管理對策,在確保水利工程施工質量的基礎上,提升施工企業的經濟效益,以推動我國水利工程事業持續穩定的發展。