舉旗幟 強特色 促融合 展形象
——人民公安報“慶祝改革開放40周年”主題報道閱評

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作為公安部黨委機關報，人民公安報在“慶祝改革開放40周年”主題報道中舉旗幟、強特色、促融合、展形象，推出了公安特色融媒體報道。2018年10月1日至12月31日，人民公安報共刊發(fā)報道122篇，其中，專欄報道92篇；《人民公安》雜志制作推出“揚帆新時代”特刊；中國警察網(wǎng)及所屬新媒體報道閱讀總量達6000萬，“兩微”閱讀總量破1200萬。

一、舉旗幟，高站位統(tǒng)籌謀劃，強調“核心意識”

人民公安報社早在2018年初就把“慶祝改革開放40周年”宣傳報道工作作為貫穿全年的重要政治任務，2月，編委會成立工作專班，啟動報道策劃工作，召開多次專題會議研究策劃宣傳報道，制定了全媒體宣傳報道方案。

宣傳報道緊扣慶祝大會時間節(jié)點，前、中、后期持續(xù)發(fā)力，波次推進，一、四版要聞版開設專欄突出處理，中國警察網(wǎng)專題及新媒體頁面重點推送，延伸報道影響力。高站位、重核心、超常規(guī)的宣傳報道，體現(xiàn)了公安機關是黨和人民手中的刀把子這一政治屬性，反映了各級公安機關和廣大公安民警忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，確保報道緊扣時間節(jié)點整體推進、有序釋放。

二、強特色，專欄集群發(fā)力，加強議題設置主動發(fā)聲

一是特色專欄報道形成集群效應。從9月5日起，人民公安報在要聞版開設了《慶祝改革開放40周年·回眸》專欄，面向公安民警和社會各界征稿，“民警說變化”“曬圖讀變遷”“百姓獲得感”“老外話公安”四個子欄目，從民警、百姓、外國人等小視角切入，話題涉及40年來警用裝備、辦公場所、戶籍管理、出入境管理等方面，用短小易讀的第一人稱文章，回顧、講述了時代變遷和公安工作進步，表達了群眾飽滿的獲得感，激發(fā)精神共鳴和情感認同。

10月10日，人民公安報一版推出“壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年”專欄，報社先后組織各地記者站記者深入各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團，為欄目采寫了具有可讀性、貼近性的地方公安特色報道23篇，涵蓋了東西南北中全國各地域。

從11月28日起，人民公安報一版“慶祝改革開放40周年·足跡”欄目刊發(fā)12篇系列綜述，盤點了網(wǎng)絡安全保衛(wèi)等12個公安警種的發(fā)展變化，反映公安機關各領域工作發(fā)展脈絡。

二是在“深”字上發(fā)力，體現(xiàn)行業(yè)報深度。從12月10日起，人民公安報“慶祝改革開放40周年·巡禮”專欄以“龔平”為筆名推出9篇大型系列述評。報道標題抓人眼球，內容緊扣習近平總書記對公安工作提出的“十六字總要求”和公安部黨委中心工作，涵蓋對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明、社會治理、改革強警、科技興警、能力過硬、英雄精神9個方面。

12月10日出版的《人民公安》雜志推出“揚帆新時代——改革開放40年人民公安輝煌成就巡禮”特刊，九個板塊以“系列述評+典型人物+專家解讀”形式，緊密結合公安各警種工作，全面展示了新時代公安工作踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐、非凡成就。

慶祝大會后，人民公安報連續(xù)刊發(fā)8篇系列評論員文章，結合公安工作深入闡釋了黨的路線方針政策，以及公安部黨委的決策部署，立意新穎、觀點鮮明，推動了各項公安工作的開展。

三、促融合，全媒體多維互動傳播，疊加報道影響力

傳統(tǒng)媒體與新媒體報道同部署、同策劃、同推進。10月10日，中國警察網(wǎng)上線了“慶祝改革開放40周年”專題，設置了“民警說變化”“百姓獲得感”“老外話公安”“群英譜”“足跡”“巡禮”等特色欄目。報網(wǎng)微博統(tǒng)一開設“致敬40年”微話題，集納推送了報紙相關報道。據(jù)統(tǒng)計，中國警察網(wǎng)及所屬新媒體賬號共發(fā)布報道近500篇，獨立策劃視頻、圖文報道30余篇（個）。

堅持視頻優(yōu)先原則。中國警察網(wǎng)抖音賬號發(fā)布的3條短視頻閱讀總量破60萬。中國警察網(wǎng)專題發(fā)布了《祖孫三代同警》《改革開放那一年我入警》《家門口的變遷》等原創(chuàng)視頻。中國警察網(wǎng)官方微信策劃推出慶祝改革開放40周年短視頻3部，《謹以此片獻給所有的警察》傳播效果較好。中國警察網(wǎng)還聯(lián)動全國公安新媒體矩陣，及時推送人民公安報刊發(fā)的重要稿件，開設專題展播各地公安機關微博、微信公眾號的優(yōu)秀新媒體作品。

四、展形象，典型宣傳融入主題宣傳，凸顯精神傳承

12月2日，人民公安報開設“慶祝改革開放40周年·群英譜”欄目，連續(xù)刊發(fā)15篇通訊，大力宣傳改革開放中涌現(xiàn)出的公安先進個人和集體。《人民公安》雜志推出“揚帆新時代”特刊，配合九個板塊刊發(fā)楊雪峰等9位公安英模人物報道。此外，副刊推出3個文藝作品專版，熱情謳歌改革開放新時代，展現(xiàn)警營文化風采。

人民公安報社“慶祝改革開放40周年”報道站位高、聲勢大、角度新、亮點多、特色足，但也存在一些不足之處，需要加強和改進。

一是建議創(chuàng)新語言表達，拉近與讀者距離。在稿件采寫上，人民公安報報道一定程度上存在著標簽化反映報道對象，模式化撰寫報道稿件的現(xiàn)象。個別報道采訪不夠深入，故事性不強，不夠生動，缺少鮮活的事例、對話、場景、細節(jié)，可讀性、貼近性、新聞性、故事性有待進一步增強。比如，《深圳公安：四十年風鵬正舉》這篇文章，作為“壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年”專欄的開篇文章，每一小標題下簡單地列為“改革背景”“主要舉措”“取得成效”三個部分，羅列了多組數(shù)字，缺少人物故事、場景、對話等細節(jié)描寫，公文式宣傳的痕跡明顯，可讀性大打折扣。建議進一步增強報道語言的親和力，運用平等對話、真誠交流、理性分析的話語方式拉近與讀者的距離。

二是建議進一步增強集中宣傳的力度。慶祝改革開放40周年大會召開的前后兩三天，人民公安報依然沿用常規(guī)做法，刊發(fā)人民日報社論、人民日報評論員文章、新華社評論員文章、新華社消息等，盡管也推出了本報撰寫的系列述評、系列綜述等報道，但分散到各個版面、多個時間點，顯得不集中，報道平面化，報道形式單一，沒有打出整體聲勢，特點不突出。建議人民公安報打破常規(guī)，借鑒其他報社的做法，在重要時間節(jié)點推出特刊，融合報道思路、故事、人物、觀點和各種視覺元素，整合報紙版面資源、報道手段，既能增強報道的厚度和集中宣傳的力度、增加報道的立體感，也會留下難得的史料。

三是建議進一步創(chuàng)新版面表達方式。報道整體版式設計大氣磅礴，風格整體統(tǒng)一，以專欄帶版面，視覺沖擊力較強，但版面表達方式還可以更加豐富多彩。比如，“壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年”欄目與“慶祝改革開放40周年·足跡”欄目，文章篇幅大，僅有欄頭作標識，大塊文字集中，不利于讀者閱讀。如果配以圖片、圖表等簡單易讀的表現(xiàn)形式，增加背景信息量，提供相關鏈接，有利于幫助讀者從更寬闊的視野中加深理解。系列述評報道中的9個標題制作下了足夠的功夫，格式工整，很有氣勢，但相比較而言，其他系列綜述和人物報道的標題制作存在有公式化現(xiàn)象，缺少靈動和鮮活，沒有做到個個標題精彩奪目，讓人一眼看上去就有閱讀文章的強烈欲望。比如，《為打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭不懈奮斗》《為群眾筑起食藥安全的屏障》，口號意味強。像“源頭活水”“永立潮頭”“用生命譜寫忠誠”“用科學守護公平正義”，這些老套表述用在標題里雖然正確，但沒有新意。

四是建議進一步把握好發(fā)稿節(jié)奏。此次主題報道時間跨度長，欄目設置多，多個欄目下又分設子欄目，對組織、統(tǒng)籌工作提出更高要求。以“慶祝改革開放40周年”為例，該欄目下設“民警說變化”“曬圖讀變遷”“百姓獲得感”“老外話公安”四個子欄目，在開欄前期，四個子欄目稿件穿插刊發(fā)，節(jié)奏感強。但從11月20日以后，僅“民警說變化”一個子欄目刊發(fā)稿件，其他子欄目不再出現(xiàn)，內容也集中在談警用技術的革新上，稿件內容單一。對于這類大型策劃活動，必須把前期準備工作做足，不同種類、不同內容的稿件力求達到均衡，以達到發(fā)稿的協(xié)調性。

五是建議進一步加深媒體融合程度。整體來看，報道實現(xiàn)了報刊網(wǎng)微視內容的同頻共振，但內容融合的浸潤度、飽和度不夠，如中國警察網(wǎng)策劃的視頻報道等自選動作與人民公安報沒有實現(xiàn)融合傳播。同時，最新的媒體技術手段在推動融合傳播中的作用還可再增強。可適當增加H5、動漫等融媒體作品；或者增加短視頻報道，植入VR技術，給受眾帶來更真實的感官體驗；或者增加融媒體直播等等，滿足不同終端中用戶多種體驗的需要，通過接地氣的融媒體作品，實現(xiàn)輿論引導力、影響力升級。