深入挖掘 深度加工
——以未檢工作報(bào)道為例談深挖檢察新聞“富礦”
2019-03-26 13:30:46■
法治新聞傳播 2019年3期
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未成年人檢察工作迄今走過(guò)33個(gè)年頭。從當(dāng)初上海長(zhǎng)寧區(qū)檢察院起訴科內(nèi)設(shè)置全國(guó)第一個(gè)“少年起訴組”，到各省檢察機(jī)關(guān)普遍設(shè)立未檢機(jī)構(gòu)，到最高檢專設(shè)第九檢察廳專門負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全國(guó)未成年人檢察工作，標(biāo)志著未檢工作邁向?qū)I(yè)化規(guī)范化軌道。
隨著未檢業(yè)務(wù)的全面開展，一個(gè)個(gè)未檢團(tuán)隊(duì)品牌的涌現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)這項(xiàng)以保障未成年人合法權(quán)益為主業(yè)，以挽救失足少年、讓未成年人遠(yuǎn)離傷害為使命，關(guān)乎千家萬(wàn)戶安寧幸福的重要職責(zé)，越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注，也成為新聞報(bào)道的“金礦”“銀礦”。
深入挖掘：這是一座藏金埋銀的“富礦”
報(bào)道未檢工作，首先要了解未檢職能，懂得辦理未檢案件適用特別程序，實(shí)行“教育為主、懲罰為輔”原則，貫徹“教育、感化、挽救”方針，落實(shí)“可捕可不捕的不捕”“可訴可不訴的不訴”等司法理念。
可以說(shuō)，未檢部門每一項(xiàng)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)決定，事關(guān)未成年人的罪與罰、前途與命運(yùn)。把檢察官履行職責(zé)、按規(guī)程辦案背后的故事挖掘出來(lái)，傳播出去，駐站記者責(zé)無(wú)旁貸。立足未檢職能和司法實(shí)踐，遵循新聞宣傳規(guī)律，我從兩個(gè)方面挖掘新聞進(jìn)行報(bào)道——
一是日常動(dòng)態(tài)報(bào)道。辦案是未檢工作的主業(yè)，為日常工作報(bào)道提供了新聞來(lái)源，但裝在籃子里的未必都是菜，還要經(jīng)過(guò)一番精挑細(xì)選。就拿案件報(bào)道來(lái)說(shuō)，我以為，報(bào)道的不只是案情本身，還要作進(jìn)一步的考量：辦理這個(gè)案件的典型意義在哪？警示教育何在？對(duì)引領(lǐng)和促進(jìn)工作可有示范作用？這更需要眼力，需要深入挖掘。
試舉一例。2012年3月14日，十一屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)修改后的刑事訴訟法，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，是對(duì)辦理未成年人犯罪案件適用程序作出特別規(guī)定。福建南安市檢察院檢察長(zhǎng)陳鳳華依此程序辦了一個(gè)效果很好的案子，她從閱卷審查、當(dāng)面訊問(wèn)、社會(huì)調(diào)查到出庭公訴、庭審教育，都親力親為。
這是一個(gè)值得報(bào)道的案例，但通訊員的來(lái)稿是一則一百多字的信息。其實(shí)，在新法實(shí)施過(guò)程中，檢察長(zhǎng)帶頭辦案，無(wú)疑具有示范意義和標(biāo)桿作用，有必要把辦案的過(guò)程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)展示出來(lái)。如果發(fā)一個(gè)簡(jiǎn)訊，是大材小用，甚是可惜。我把想法與通訊員進(jìn)行溝通，補(bǔ)充多個(gè)細(xì)節(jié)、充實(shí)相關(guān)內(nèi)容后，寫成《檢察長(zhǎng)辦樣板案，少年當(dāng)庭懺悔》一稿在檢察日?qǐng)?bào)刊發(fā)。由此，提升了檢察長(zhǎng)辦案的新聞“含金量”和宣傳價(jià)值。在當(dāng)年召開的福建省檢察機(jī)關(guān)刑訴法推進(jìn)會(huì)上，省院領(lǐng)導(dǎo)專門提到了這個(gè)案子，對(duì)基層檢察長(zhǎng)以帶頭辦案推進(jìn)工作點(diǎn)贊。
除了辦案，近年來(lái)，未檢工作的內(nèi)容和載體也豐富多彩，如開展法治進(jìn)校園巡講活動(dòng)，檢察長(zhǎng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，參與平安校園建設(shè)，體現(xiàn)出檢察官既做“護(hù)法衛(wèi)士”、又當(dāng)“普法先鋒”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；各地還邀請(qǐng)代表實(shí)地視察，聽取各方意見建議，讓社會(huì)各界更加全面了解和支持未檢工作等，為未檢這座新聞富礦注入了諸多新鮮素材。
如，2016年5月27日，福建省檢察院邀請(qǐng)人大代表視察未檢工作，在人民網(wǎng)刊發(fā)的通訊《孩子“跌倒”眾人扶——福建檢察機(jī)關(guān)傾力挽救失足少年引發(fā)共振效應(yīng)》；2019年5月20日檢察日?qǐng)?bào)一版消息《500名校（園）長(zhǎng)同聽法治課》，反映福建福清“五個(gè)一”行動(dòng)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，都是比較鮮活、帶著露珠的新聞。
當(dāng)然，日常工作動(dòng)態(tài)報(bào)道，既可作簡(jiǎn)訊，也可進(jìn)一步作有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞，取決于作者對(duì)新聞的深度挖掘和時(shí)度效的精準(zhǔn)把握。
二是工作創(chuàng)新報(bào)道。對(duì)涉罪少年要“少捕慎訴少監(jiān)禁”，不能“構(gòu)罪即捕”“一訴了之”，把這些寫在紙上的要求落到實(shí)處，不是說(shuō)起來(lái)那么簡(jiǎn)單容易，在實(shí)踐中會(huì)遇到繞不過(guò)的問(wèn)題和困難。破解難題，推出未檢工作新舉措新機(jī)制，正是新聞之“新”，報(bào)道所需。
如，同樣是涉罪未成年人，一個(gè)是本地人，一個(gè)是外鄉(xiāng)人，同一個(gè)案件，一樣的情節(jié)，在擬作捕與不捕考量時(shí)，外鄉(xiāng)人可能因不具備取保候?qū)徎虮O(jiān)視居地條件而被批捕。要平等適用法律，十年前，晉江市檢察院針對(duì)外來(lái)人員犯罪中未成年人比例不小的狀況，率先在一企業(yè)設(shè)非羈押訴訟幫教基地，讓異地涉罪少年在不捕后在企業(yè)候?qū)彙＿@一創(chuàng)新做法，為多家媒體所關(guān)注，我也多次進(jìn)行報(bào)道——
檢察日?qǐng)?bào)2010年6月20日二版頭條刊發(fā)《幫教基地：讓同案同“待遇”變成現(xiàn)實(shí)——福建晉江：平等對(duì)待“無(wú)逮捕必要”外地犯罪嫌疑人》，介紹晉江創(chuàng)新之舉的背景和具體做法；2011年11月8日，記者節(jié)當(dāng)日，我到晉江實(shí)地探訪，撰寫了工作見聞《幫教基地里候?qū)彛右扇藷o(wú)一脫管》；接著又寫出長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)告《輕罪不捕：讓異鄉(xiāng)人同享法治陽(yáng)光》，深入報(bào)道晉江創(chuàng)建非羈押訴訟幫教基地兩年來(lái)，如何實(shí)現(xiàn)了本地人和外地人在適用法律和寬緩刑事政策上的“同等待遇”。
晉江創(chuàng)新做法逐步為福建一些基層檢察院所借鑒、推廣。2013年7月，我參加福建未檢工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩座談會(huì)，從各地未檢工作亮點(diǎn)中，再度聚焦這一主題《幫“三無(wú)”涉罪未成年人找個(gè)“家”——福建：探索非羈押訴訟管護(hù)幫教模式》，從“從‘三無(wú)’涉罪未成年人‘同城待遇’”“三種原因影響非羈押措施適用”“推進(jìn)‘三無(wú)’涉罪未成年人幫教基地建設(shè)”三個(gè)方面進(jìn)行了報(bào)道。
基層的首創(chuàng)精神和檢察智慧，總是在“逢山開路、遇水搭橋”中不斷迸發(fā)出來(lái)，未檢工作亦如此。
深度加工：精心打磨把“礦石”變?yōu)椤皩毷?/h2>
詩(shī)人汪國(guó)真有一句詩(shī)文這樣寫道，“熟悉的地方?jīng)]有風(fēng)景”。沒(méi)有新的風(fēng)景，看不到、找不到新的風(fēng)景，是因?yàn)槌Ｗ叩哪莻€(gè)地方太過(guò)熟悉。用它類比新聞報(bào)道，尤其是寫同一類型、在本系統(tǒng)大家都熟悉且各地做法大致相同的工作報(bào)道，往往難以寫出新意。寫淺了，業(yè)內(nèi)人說(shuō)你外行，寫專業(yè)了，外行看了說(shuō)難懂。行業(yè)新聞，讓內(nèi)行不覺淺，外行不覺深，讓人有“風(fēng)景這邊獨(dú)好”、眼睛一亮的感覺，我以為，須在三個(gè)方面下功夫“深加工”，把“礦石”雕琢成“寶石”——
一是歸納總結(jié)，把散落的珍珠串起來(lái)。在對(duì)泉州未檢工作的報(bào)道中，我對(duì)兩級(jí)院的特色亮點(diǎn)進(jìn)行再綜合、再提煉，撰寫了經(jīng)驗(yàn)報(bào)道《保護(hù)性辦案 修復(fù)性救助 社會(huì)化幫教 多元化普法——“四位一體”打造未檢工作“泉州模式”》，每個(gè)小標(biāo)題用“加法”，把各方面的做法概括進(jìn)來(lái)——保護(hù)性辦案：理念+機(jī)構(gòu)+機(jī)制；修復(fù)性救助：心理+資金+技能；社會(huì)化幫教：檢察牽頭+部門聯(lián)動(dòng)+基地建設(shè)；多元化普法：常態(tài)宣傳+創(chuàng)新載體+量身定制。這一總結(jié)為該市檢察院所認(rèn)同，并首次寫進(jìn)當(dāng)年的檢察院工作報(bào)告。目前，“四位一體”模式已上升為福建未檢工作模式。
再如，2018年10月，福建福清市檢察院探索辦理全國(guó)首起涉未成年人公益訴訟案的報(bào)道《為了1500名幼兒的安全》，該案的辦理過(guò)程與其他公益訴訟案一樣，從發(fā)現(xiàn)安全隱患、公益受侵害到發(fā)出訴前檢察建議，再到推動(dòng)問(wèn)題整改，把檢察官辦案的過(guò)程交代清楚。但稿件寫完后，我意猶未盡，寫了記者手記，總結(jié)了三點(diǎn)啟示： 首先，貴在共識(shí)，“有共識(shí)，才有行動(dòng)，為探索實(shí)踐邁出關(guān)鍵一步”；其次，力在共治，“唯有共建共治，才更有力有效，才能共享優(yōu)質(zhì)資源”；第三，利在共贏，對(duì)檢察建議，不是一發(fā)了之，而是追蹤落實(shí)，才能贏得各方理解和支持，才會(huì)有良好的社會(huì)局面。我以為，三點(diǎn)啟示增加了新聞的分量。這篇報(bào)道獲得了2018年福建好新聞二等獎(jiǎng)。
二是深化主題，要看得見還要看得深。刊發(fā)在檢察日?qǐng)?bào)2018年2月2日二版頭條的《一切為了孩子 一切為了未來(lái)——福建：專業(yè)化辦案保護(hù)未成年人利益最大化》，是一篇來(lái)自未檢工作新聞發(fā)布會(huì)的經(jīng)驗(yàn)報(bào)道。會(huì)議材料中有該省檢察機(jī)關(guān)五年來(lái)挽救失足少年、保護(hù)被害未成年人的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是翔實(shí)的，但在我眼中不只是一組數(shù)據(jù)，而是數(shù)據(jù)背后檢察官的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，連著一個(gè)家庭的希望與幸福，看到檢察官辦的不只是案件，而是鄰家孩子的人生。由此，在這篇報(bào)道的開頭中，我這樣寫道：
一個(gè)孩子的背后，連著一個(gè)甚至兩三個(gè)家庭，還有六個(gè)至愛親人：父母、祖父母和外祖父母。
1239名涉罪未成年人重回正道，讓上千個(gè)家庭看到了孩子未來(lái)的希望，讓愛他的人少一點(diǎn)操心和牽掛。
2064名未成年被害人受到幫助，讓曾經(jīng)受傷的心靈得以慰藉，讓愛他的人感受到司法溫暖的力量。
再看主標(biāo)題，立意凸顯未檢工作責(zé)任重大、使命光榮，做好未檢工作功在當(dāng)代、利在千秋。可以說(shuō)，這篇未檢老題材，寫出了新花樣，也有一定的深度。
三是鮮活表達(dá)，讓同類報(bào)道有所不同。要做到這一點(diǎn)，少不了另辟蹊徑，或開頭精彩一點(diǎn)，或標(biāo)題響亮一點(diǎn)，或角度新穎一點(diǎn)，或語(yǔ)言生動(dòng)一點(diǎn)，或結(jié)構(gòu)新穎一點(diǎn)。即在某個(gè)“點(diǎn)”上，與眾不同，與己有別。
以《平潭：不捕不訴，改變6名失足少年命運(yùn)》這篇報(bào)道為例，開頭部分，從一個(gè)環(huán)節(jié)的一個(gè)細(xì)節(jié)寫起：
當(dāng)小亮踏進(jìn)看守所的那一刻，絕望極了：再也進(jìn)不了校園，這輩子就這樣毀了。極度悲觀的，還有同案的5名不諳世事的少年。
當(dāng)案件進(jìn)入司法程序，在檢察環(huán)節(jié)決定他們命運(yùn)的時(shí)候，他們的人生軌跡發(fā)生了轉(zhuǎn)變：不捕與不訴，將他們從懸崖邊拉了回來(lái)。此后，他們或考上大學(xué)，或回歸社會(huì)。
開篇從失足少年被送進(jìn)看守所時(shí)的絕望，到進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后順利考上大學(xué)或回歸社會(huì)的反差，以極強(qiáng)烈的對(duì)比，吸引讀者往下看：檢察官是如何把懸崖邊的孩子拉回正道的？
正文結(jié)構(gòu)部分，也值得一說(shuō)。三個(gè)小標(biāo)題借鑒了南宋詩(shī)人陸游詞作《釵頭鳳》上闋、下闋“錯(cuò)、錯(cuò)、錯(cuò)！莫、莫、莫！”的句式。即：“錯(cuò)，錯(cuò)，錯(cuò)——一時(shí)失足萬(wàn)般悔恨”“改，改，改——不捕之后重續(xù)學(xué)業(yè)”“誡，誡，誡——汲取教訓(xùn)莫重蹈覆轍”，分別講述涉罪少年案發(fā)后的痛心疾首，幫教后的痛改前非，不訴時(shí)表示以案為鑒重做新人的承諾。
有時(shí)，就是這一點(diǎn)點(diǎn)的變化，激活了一篇文章，看上去更賞心悅目，也避免了同類題材的雷同報(bào)道。
