制藥行業(yè)上市公司社會責(zé)任信息披露的問題及對策

(山東女子學(xué)院 山東 濟南 250000)

根據(jù)2013年發(fā)布的中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)報告得出，我國制藥企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任相關(guān)信息收集和披露的總體水平相對較低。制藥行業(yè)信息披露還仍然處于初期起步的階段。[1]我國制藥行業(yè)社會責(zé)任是我國現(xiàn)代社會和國民經(jīng)濟的重要支柱和組成部分,它在提供社會保障和幫助改善其人民健康、提高生活條件質(zhì)量、計劃生育、救災(zāi)衛(wèi)生防疫、軍事戰(zhàn)備、促進其經(jīng)濟的發(fā)展和推動社會的進步等各個方面的工作中發(fā)揮著重要的作用。因此,制藥行業(yè)的社會責(zé)任信息的披露和研究工作具有一定的學(xué)術(shù)性和現(xiàn)實意義。

一、制藥行業(yè)上市公司社會責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

從中國社會責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀來看，有關(guān)政府部門并未強迫上市公司披露與社會責(zé)任有關(guān)的會計信息。盡管中國的大多數(shù)上市公司在其所發(fā)布的年度報告中都明確披露了一些與其社會責(zé)任有關(guān)的財務(wù)會計信息,但是其披露形式是有限的,內(nèi)容也是有限的,而且其披露也不全面。目前，中國制藥行業(yè)幾乎沒有上市公司充分披露其相關(guān)的社會責(zé)任會計信息。但是，也有一些企業(yè)專門編制獨立社會責(zé)任報告，以披露有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的信息。例如，新華制藥(代碼：000756)和中國醫(yī)藥(代碼：600056)分別編制并發(fā)布了《2018年社會責(zé)任報告》。

二、制藥行業(yè)上市公司社會責(zé)任信息披露存在的問題

(一)信息披露的內(nèi)容不全面。企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度具體應(yīng)包括六個方面：披露的動機,披露的目標(biāo),披露的原則,披露的內(nèi)容,披露的方法和對披露過程監(jiān)督。然而，制藥行業(yè)上市公司發(fā)布的年報大多無法詳細地披露信息。雖然制藥行業(yè)一些上市公司對社會責(zé)任信息的披露較多,但是披露報告涉及的各個方面和內(nèi)容較少,不利于制藥企業(yè)社會責(zé)任信息使用者的充分使用,且實用價值低。目前,中國并不強制要求上市制藥企業(yè)發(fā)布獨立的制藥企業(yè)社會責(zé)任的報告,這樣也就意味著制藥企業(yè)經(jīng)營者可以自由選擇不發(fā)布制藥企業(yè)社會責(zé)任的報告。由于我國制藥行業(yè)對披露報告會計內(nèi)容的披露比例沒有統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn),所以一些制藥行業(yè)上市公司披露的社會責(zé)任報告內(nèi)容較少,不同領(lǐng)域行業(yè)的上市公司披露報告質(zhì)量也沒有統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致行業(yè)之間的存在重大差異。[2]

(二)信息披露形式單一。信息披露形式單一，基本類型以非會計信息披露為主。目前，我國上市公司社會責(zé)任的披露方法比較簡單。大多數(shù)企業(yè)采用大型文本來描述，而文本的定性描述是主要部分，即貨幣和非貨幣屬性的定量描述是輔助部分。這種類型的披露敘述太長而不能使用，并且可用于比較的數(shù)據(jù)量太小。社會責(zé)任信息披露不夠清晰，無法滿足信息用戶的需求。

(三)缺乏對社會責(zé)任信息進行獨立報告的意識。企業(yè)社會責(zé)任報告不僅是非財務(wù)信息披露的重要形式，也是關(guān)聯(lián)公司與利益相關(guān)者之間的重要紐帶。然而，中國大多數(shù)制藥企業(yè)缺乏對社會責(zé)任信息進行獨立報告的意識，因此很少有企業(yè)撰寫和發(fā)布獨立的社會責(zé)任報告，這使得企業(yè)的信息用戶無法充分利用企業(yè)披露的信息。

(四)在會計核算中并沒有相應(yīng)的社會責(zé)任會計科目。目前,有很多中國的上市公司,因為沒有統(tǒng)一的社會責(zé)任會計科目，他們實際上履行相關(guān)的社會責(zé)任工作，但是他們沒有單獨列出披露，其披露內(nèi)容用現(xiàn)有會計科目展示。

三、制藥行業(yè)上市公司社會責(zé)任信息披露存在問題的原因分析

(一)監(jiān)管制度落實不到位。嚴(yán)格的約束機制是制藥行業(yè)樹立社會責(zé)任信息公開意識、確保信息充分公開的重要保證。目前，我國沒有對社會責(zé)任信息披露的監(jiān)督，上市制藥公司仍處于獨立披露階段。中國的社會責(zé)任審計會計正處于探索和探索的初期。審計機構(gòu)無法履行信息披露的相關(guān)責(zé)任，難以保證信息披露的真實性和可靠性。

(二)社會責(zé)任信息披露理論體系不健全。由于中國的社會責(zé)任會計時間短，研究起步晚，因此，中國的社會責(zé)任和信息披露的會計理論仍然薄弱,沒有專門的會計研究和機構(gòu),計量的多樣性和其不確定性等因素使傳統(tǒng)的會計理念和方法已經(jīng)無法有效解決許多新的問題。

(三)社會意識淡薄。長期以來，傳統(tǒng)會計目標(biāo)導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任意識薄弱。利潤最大化通常是企業(yè)長期追求的唯一目標(biāo)。對自身利益的單方面追求導(dǎo)致對作為社會成員的社會責(zé)任的忽視。制藥行業(yè)的社會意識薄弱是近年來頻繁發(fā)生一系列藥品安全事故的重要原因。

(四)與社會責(zé)任相關(guān)法律制度不健全。目前,中國已經(jīng)修訂和制定了如企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者的權(quán)益保護法的一系列法律法規(guī),但沒有充分明確規(guī)定的是企業(yè)必須明確履行的社會責(zé)任的具體內(nèi)容。社會責(zé)任沒有相應(yīng)的法律和行政法規(guī)的依據(jù),主觀隨意,對具體實施工作有很大的影響。

四、制藥行業(yè)上市公司社會責(zé)任信息披露的建議

(一)加強對社會責(zé)任信息披露的監(jiān)管。如果僅依靠公司的意識來披露其社會責(zé)任信息，那還遠遠不夠，應(yīng)加強政府有關(guān)部門對上市公司社會責(zé)任信息披露的監(jiān)督。不僅政府有關(guān)部門要加強監(jiān)督，公眾也要加強對公司信息披露的監(jiān)督，使企業(yè)有意識地充分披露其社會責(zé)任，發(fā)布社會責(zé)任報告，以保證信息披露的真實與可靠，并能使信息公開。用戶充分利用企業(yè)社會責(zé)任會計信息。

(二)加強社會責(zé)任信息披露理論的研究。目前，我國企業(yè)社會責(zé)任的許多內(nèi)容無法在相關(guān)的數(shù)據(jù)報告中表達出來，嚴(yán)重地阻礙了近年來我國上市公司的社會責(zé)任會計的科學(xué)研究發(fā)展。因此中國政府相關(guān)部門應(yīng)盡快建立與社會責(zé)任信息披露相關(guān)的科研機構(gòu),加強對企業(yè)社會責(zé)任信息公開披露的調(diào)查研究,為我國上市企業(yè)更好地公開披露企業(yè)社會責(zé)任的信息打下基礎(chǔ)。

(三)增強企業(yè)社會責(zé)任意識。從公司內(nèi)部管理的角度出發(fā)，有必要增強管理者的社會責(zé)任信息披露意識。管理層的意識在企業(yè)的整體意識中起著指導(dǎo)作用。只有增強管理層對社會責(zé)任的關(guān)注，我們才能充分實現(xiàn)和實施企業(yè)意識。從外部利益相關(guān)者的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)進一步加強對于全社會企業(yè)責(zé)任意識的培養(yǎng)和提升,使得利益的相關(guān)者可以更加密切地關(guān)注他們企業(yè)利益和社會的責(zé)任,并在進一步提高他們對企業(yè)利益和社會的責(zé)任感和會計信息公開披露的意識中充分起到了指導(dǎo)和推動的作用。

(四)建立健全法律制度。當(dāng)前，中國還沒有建立起健全的社會責(zé)任法律法規(guī)制度體系。只有建立健全法律法規(guī)制度體系，才能為完善我國社會責(zé)任信息公開制度打下堅實基礎(chǔ)。只有真正做到解決問題能有法可循，公司才能履行其作為社會成員的社會責(zé)任。因此,中國必須加快建立和完善一系列與當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況相適應(yīng)的社會責(zé)任信息披露的法律法規(guī)制度體系。