淺析省級天然氣管網公司運營管理模式

(1.西南石油大學 四川 成都 610500；2.中國石油浙江銷售分公司 浙江 杭州 310007)

一、引言

能源清潔低碳化趨勢以及中國能源變革使得天然氣市場進一步擴大，未來天然氣的消費需求將繼續增大。但同時國家天然氣管理體制改革為省級天然氣管網公司發展帶來壓力，2019年3月19日的中央全面深化改革委員會第七次會議通過了《石油天然氣管網運營機制改革實施意見》，醞釀已久的國家石油天然氣管網公司，已被列入2019年的國家計劃。這意味著未來油氣市場的競爭將更加激烈，同時區域市場過度競爭和地方保護主義也產生了不小的挑戰。綜合考慮天然氣管網公司運營管理目前面臨的內外環境壓力，對公司運營管理模式進行不斷的探索創新以及改革，是省級天然氣管網公司現階段發展的必然方向，更是直接關系到企業未來生存發展空間的關鍵。

二、省級天然氣管網公司運營管理現狀及存在的問題

(一)決策效率較低，運營管理靈活性不夠

在市場多元化發展的今天，省級天然氣管網公司仍然局限在傳統的管理模式下，在項目建設和實施上均需要經過層層審批，決策效率大打折扣。且受傳統企業壟斷地位思維的影響，省級天然氣管網公司運營管理仍然存在“等靠要”的現象，這種按部就班型的管理方式導致公司對于市場機會捕捉反應慢，企業員工缺乏主動意識，不能深入到市場中尋求業務、拓展業務，導致在其它地方企業逐漸興起時公司流失了不少客戶，久而久之必然影響公司的發展。

(二)組織結構不健全，部門分工不明確

多數省級天然氣管網公司成立時間并不久，公司組織架構普遍還不夠健全，主要包括公司部門配置有缺陷，以及公司各部門內的崗位設置不完善，甚至是有些崗位的職能職責定位不準確等。對于部分建立時間較短，正處于發展階段的管網公司而言，當前的組織機構尚且能滿足公司目前的業務，但對于公司未來的進一步發展擴大來說是遠遠不夠的。除此之外，部門配置和崗位設置的不完善，還會導致公司“一人多崗”的現象出現，缺失部門及崗位的工作仍需要員工來完成，使得部門分工不明、崗位責任不清。

(三)缺乏適度有效的績效管理

省級天然氣管網公司雖有一套自己的績效考核管理規定，但只是將績效考核評估簡單地等同于績效管理，在績效管理目的、手段及效果上都還有所欠缺，使得有些員工還抱著吃“大鍋飯”的心理，對于自身的崗位職責沒有清晰的認識，對往后的發展方向也感到茫然，這些觀念嚴重都制約了公司員工的工作積極性。

(四)信息化管理有待加強

省級天然氣管網公司走向現代化需要創建一個自己的門戶網站及管理平臺，既能提高公司的知名度，又能加強公司的文化建設和增強公司員工的凝聚力，將管網公司的日常工作信息化，從而節約成本，提高員工的工作效率。部分天然氣管網公司目前還沒有一個完整的信息管理平臺，導致信息傳遞滯后，員工工作效率也會受到影響。

三、省級天然氣管網公司運營管理模式的優化建議

(一)革新縱向管理體制，提高決策效率

在優化公司的決策流程方面，省級天然氣管網公司可借鑒類似行業企業的經驗將決策“前置”，適當下放權力，對涉及一般重大經營事項的問題，作為公司執行機構的總經理辦公會可自行處置，對不能處理的重大問題才需上報公司董事會和黨委會。如此一來，不僅可以提高公司決策效率，還可以提高員工的工作積極性，但需要對公司日常事項進行一個合理的劃分，防止濫用權力的情況發生。

(二)組織結構重塑，完善崗位設置

科學合理的企業組織結構和崗位設置能使每個員工了解自己的地位和作用，明確自己的職責和權限，有利于在方向明確的前提下發揮每個員工的積極性和主動性。省級天然氣管網公司應從公司戰略層面著手，重塑運營管理組織架構和優化部門崗位設置，將優化運營管理模式的重要舉措和具體實施方法落實到各部門，理順公司運營體系，對每個部門合理分工。完善的組織機構和崗位設置，可以帶給企業的是迅捷的工作效率和上通下達的溝通橋梁，還可以給企業帶來良好的反饋機制以及完善的內部監督體系，以實現公司業務的穩步拓展和協調發展。

(三)科學合理設置績效考核，建立激勵與約束機制

管理層必須高度重視績效管理工作的開展，在年初做好目標設定，年中持續追蹤反饋，并在年末做好績效考核評估，同時要確保綜合管理部門以及員工充分了解并正確認識績效管理的目標。因此，績效考核評估并不完全等同于績效管理，它只是績效管理工作的一個環節，將績效考核評估結果運用于工資和獎懲等方面，也僅僅只是體現出了績效管理的小部分價值。省級天然氣管網公司可以根據崗位的實際情況，設置科學合理的績效考核目標，同時構建成熟的追蹤反饋機制。那么，如何設置科學合理的績效考核目標呢？筆者認為，首先要根據公司不同崗位的職責、任務要求以及績效考核標準科學合理地設定目標；其次，要根據具體的崗位說明書，對全體員工進行全面的解釋和學習，使得員工對自身崗位職責有明確的認識；最后，要把各個崗位的績效考核與公司現狀、業務屬性、未來發展方向等緊密結合起來，確保績效考評具有高度的適用性和指導性。

(四)強化公司信息化管理，提高工作效率

當今社會，企業運營管理也是一場與互聯網技術的融合，省級天然氣管網公司可以向擁有強大信息化系統和網絡化管理模式的企業學習，遵從IT戰略，按照公司自身需要，以公司的門戶網站為入口，公司日常信息為總線，集成OA辦公管理系統、天然氣調度管理系統、設備管理系統、視頻監控管理系統、GIS地理信息系統、ERP系統等多個子系統。通過強化管網公司的信息化管理，來提高工作效率和管理水平。

四、結語

綜上所述，企業在運營管理模式優化過程中，應結合內外經營環境的變化，分析現有運營管理模式存在的不足并對其作出有效調整，才能使企業在激烈的市場競爭中占據有利地位。與此同時，企業運營管理的優化離不開優秀管理人才的支撐，省級天然氣管網公司不僅要加強現有管理人員的教育和培訓工作，進一步提高他們的管理能力和專業素質，還要加大引進優秀管理人才的力度，設計具有足夠吸引力的基于運營管理能力需求的人才培訓方案和職業發展途徑，吸納運營管理復合型人才并重點培養，不斷完善和壯大管理人才隊伍，為優化公司運營管理模式提供強有力的人力資源保證，提升公司運營管理的整體水平。