日前,人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號,以下簡稱《指導意見》),以提高我國原始創(chuàng)新能力、實現(xiàn)關鍵核心技術突破、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
根據(jù)《指導意見》,我國將堅持服務發(fā)展、遵循規(guī)律、科學評價、開放創(chuàng)新等基本原則,通過健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、與人才培養(yǎng)使用相銜接、加強事中事后監(jiān)管、優(yōu)化公共服務等措施,形成設置合理、覆蓋全面、評價科學、管理規(guī)范的工程技術人才職稱制度。國家將實行國家標準、地區(qū)標準和單位標準相結合。人力資源社會保障部會同工業(yè)和信息化部等有關行業(yè)主管部門研究制定《工程技術人才職稱評價基本標準條件》。各地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,制定地區(qū)標準。具有自主評審權的用人單位可結合本單位實際,制定單位標準。地區(qū)標準和單位標準不得低于國家標準。支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會學會等參與制定評價標準。
《指導意見》提出,非公有制領域工程技術人才一般按照屬地原則申報職稱評審。各地人力資源社會保障部門和有關行業(yè)主管部門要通過駐廠設點、建立代辦機構、入駐辦事大廳等方式建立兜底機制,確保非公有制領域工程技術人才平等參與職稱評審。我國將要積極依托具備條件的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會、公共人才服務機構等,為非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和新興職業(yè)領域工程技術人才提供職稱評價服務。